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1、 四川中信创立工程造价咨询有限公司 Sichuan CITIC Enrising Construction&Consultative Co .Ltd - 1 - 采购编号采购编号: : 51018320180002255101832018000225 四川省政府采购项目四川省政府采购项目 竞竞 争争 性性 磋磋 商商 文文 件件 中国四川（中国四川（成都成都） 邛崃市行政审批局邛崃市行政审批局 四川中信创立工程造价咨询有限公司四川中信创立工程造价咨询有限公司 共同编制共同编制 二二 0 0 一八一八年年七七月月 四川中信创立工程造价咨询有限公司 Sichuan CITIC Enrising C
2、onstruction&Consultative Co .Ltd - 2 - 目目 录录 第一章 磋商邀请 - 3 - 第二章 磋商须知 - 6 - 第三章 供应商资格条件要求 . - 23 - 第四章 供应商资格证明材料 . - 24 - 第五章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 - 25 - 第六章 采购项目实质性要求 . 32 第七章 响应文件格式 33 第八章 评审方法 - 60 - 第九章 政府采购合同（草案） - 70 - 四川中信创立工程造价咨询有限公司 Sichuan CITIC Enrising Construction&Consultative Co
3、.Ltd - 3 - 第一章 磋商邀请 四川中信创立工程造价咨询有限公司受邛崃市行政审批局委托，拟对 网格化管理的专线 服务 采购项目采用竞争性磋商方式进行采购， 特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目 的竞争性磋商。 一、采购项目基本情况 1.项目编号：5101832018000225 2.采购项目名称： 邛崃市行政审批局网格化管理的专线服务 采购项目。 3.采购人： 邛崃市行政审批局 。 4.采购代理机构：四川中信创立工程造价咨询有限公司。 二、资金情况 资金来源及金额：财政性资金，本项目预算 71 万元 。 三三、采购项目简介：采购项目简介： （详见磋商文件第五章） 。 四、供应商邀请
4、方式四、供应商邀请方式 公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（ccgp-）上以公 告形式发布。 五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.采购人根据采购项目提出的特殊条件。 注：本项目不接受联合体投标。 六、禁止参加本次采购活动的供应商六、禁止参加本次采购活动的供
5、应商 1.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库2016125 号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（） 、 “中国政府 四川中信创立工程造价咨询有限公司 Sichuan CITIC Enrising Construction&Consultative Co .Ltd - 4 - 采购网”网站（）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保 存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
6、务的供应商，不得 参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供 咨询论证， 其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、 技术服务商务要求、 评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 七、磋商文件获取方式、时间、地点：七、磋商文件获取方式、时间、地点： 1、招标文件自 2018 年 7 月 14 日至 2018 年 7 月 20 日 09:00-17:00（北京时间） （法定节假日除外） 在四川政府采购网本项目公告中或成都市公共资源交易服务中心本项目采 购公告下方下载。 2 、 供 应 商 要 参 加 磋 商
7、 ， 应 首 先 登 录 成 都 市 公 共 资 源 交 易 服 务 中 心 （http:/.com） ，在“业务办理操作指南”中下载“政府采购系统使用手册（供 应商） ” ，根据使用手册操作指导进行操作；同时进入本项目采购公告，点击“申请获取标书” ， 填写采购文件获取登记表并在系统中提交，未按磋商文件要求在系统中成功提交采购文 件获取登记表的视为报名不成功，不得参与投标。 3、本项目不设现场报名，磋商文件售价：人民币 350.00 元/份（磋商文件售卖费用在 供应商递交磋商文件时收取，磋商文件售后不退,投标资格不能转让） 。 4.采购文件公告截止之日为磋商文件发售截止（或磋商文件获取结束）
8、之日。 八、递交响应文件八、递交响应文件截止时间：截止时间：2018 年 7 月 25 日 11:00（北京时间） 。 九九、递交响应文件地点：、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送 达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。 （文件接收时间：文件接收时间： 20182018 年年 7 7 月月 2 25 5 日上午日上午 1010 : :3030 - -20182018 年年 7 7 月月 2 25 5 日上午日上午 1 11 1:00:00） 十、响应文件开启时间：十、响应文件开启时间：2018 年 7 月 25
9、 日 11:00（北京时间）在磋商地点开启。 十一、磋商十一、磋商地点：地点：邛崃市公共资源交易服务中心开标室，邛崃市凤凰大道政务服务中心邛崃市公共资源交易服务中心开标室，邛崃市凤凰大道政务服务中心 5 5 楼（公共资源交易服务中心楼（公共资源交易服务中心 5 5 楼）楼） 。 十二、联系方式十二、联系方式 采购人：采购人： 邛崃市邛崃市行政审批局行政审批局 通讯地址：邛崃市凤凰大道 168 号政务中心 四川中信创立工程造价咨询有限公司 Sichuan CITIC Enrising Construction&Consultative Co .Ltd - 5 - 联 系 人：黄先生 联系电话：0
10、28-88741717 采购代理机构：四川中信创立工程造价咨询有限公司采购代理机构：四川中信创立工程造价咨询有限公司 通讯地址：四川省成都市高新区神仙树 3 号茗汉铂尔曼国际酒店 11 楼 邮 编：610031 联 系 人：陈先生 联系电话：15202855577 四川中信创立工程造价咨询有限公司 Sichuan CITIC Enrising Construction&Consultative Co .Ltd - 6 - 第二章第二章 磋商须知磋商须知 一、供应商须知附表一、供应商须知附表 序号 应知事项 说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数 量和方式 本次磋商邀请的供应商数量： 本次采购以
11、四川政府采购网公告的方式邀请潜在参加磋商的供 应商。 2 采购预算 （实质性要求） 采购预算：71万元(柒拾壹万元)； 超过采购预算的报价,其响应文件按无效处理。 3 最高限价 （实质性要求） 最高限价：71万元(柒拾壹万元)； 超过采购预算的报价,其响应文件按无效处理。 4 联合体 不允许联合体 5 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求） 1. 在评审过程中， 供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他 有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能 诚信履约的， 磋商小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书 面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，
12、 磋商小组应当将其作为无效处理。 供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求， 逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附 加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述） 。 2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。 书面说明的签字确认， 由其法定代表人/主要负责人/本人或者其 授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后， 磋商小组应当结合采购项目采购需 求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情 况等就供应商书面说明进行审查评价。 供应商拒绝或者变相拒绝 提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未 在规定时间内
13、递交有效书面说明书的， 磋商小组应当将其响应文 件作为无效处理。 6 小微企业（监狱企业、残 疾人福利性单位视同小微 企业）价格扣除和 失信企业报价加成 或者扣分 （实质性要求） 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业） 价格扣除 1.根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库 2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的 价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函 原件。监狱企业应当提供监狱企业证明原件。残疾人福利性 单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件。 3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型
14、、微型 四川中信创立工程造价咨询有限公司 Sichuan CITIC Enrising Construction&Consultative Co .Ltd - 7 - 企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动 的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占 到联合体报价协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 10%的 价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企 业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然 人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关 系。 二、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的
15、失信供应商， 参加政府采购 活动按照 XX%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与 评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进 行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的， 其响应文件按照无 效处理。/对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，在参加 政府采购活动中直接从总分中扣除 5 分。 2.供应商参加政府采购活动时， 应当就自己的诚信情况在响应文 件中进行承诺。 7 磋商情况公告 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川 政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 四川中信创立工程造价咨询有限公司 Sichuan CITIC Enrising Construct
16、ion&Consultative Co .Ltd - 8 - 8 磋商保证金 金 额：金额13000元； 交款方式：通过供应商银行对公账户转账、电汇、网上银行一次 性足额提交，或银行出具的投标保函。 1、银行电汇或转账方式 收款单位：邛崃市公共资源交易服务中心 开 户 行：成都银行邛崃支行 银行账号：投标人登录成都市公共资源电子交易云平台系统 （http:/.com/）按项目包件报名成功后，系统自动生 成。 重要提示：投标保证金必须在递交投标文件截止时间前1个日历 日16:00前到账。 2、银行出具的投标保函 递交时间： 投标截止时间前1个工作日16:00前将投标保函原件交 到交易中心受理科（联系电话：028-88760404） 。 银行保函的格式以银行格式为准，受益人为采购人，银行保函的 内容包括但不限于投标保证金金额、银行保函的有效期（银行保函 的有效期应算至投标有效期后3
