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1、四川中进项目管理有限公司 磋商文件采购项目编号：5101832018000357 邛崃市2017年土壤重点监管企业监督性监测项目竞争性磋商文件中国四川（成都）邛崃市环境保护局 共同编制四川中进项目管理有限公司存档编号：SCZJ-2018-ZC-11812018年10月目录第一章 磋商邀请3第二章 磋商须知5一、供应商须知附表5二、总则8三、磋商文件11四、响应文件12五、评审14六、成交事项14七、合同事项16八、磋商纪律要求18九、询问、质疑和投诉18十、其他18第三章 供应商资格条件要求19第四章 供应商资格条件证明材料20第五章 供应商应当提供的其他证明文件22第六章 采购项目技术、服务
2、、政府采购合同内容条款及其他商务要求23第七章 响应文件格式26一、法定代表人授权书27二、供应商基本情况表28三、供应商承诺函（此格式为实质性要求）29四、无行贿犯罪记录承诺函（此格式为实质性要求）30五、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函31六、供应商无失信被执行行为承诺书32七、报价函33八、分项报价明细表34九、技术、服务要求应答表35十、商务应答/偏离表36十一、供应商类似项目业绩一览表37十二、履行合同所必须的设备和专业技术能力证明材料38十三、中小企业声明函39十四、残疾人福利性单位声明函40十五、代理服务费承诺函41十六、项目实施计划及售后服务等方案4
3、2十七、最终报价表43第八章 政府采购合同须知44第九章 评审方法451.总则452.磋商程序453.综合评分494.磋商纪律及注意事项505.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：516.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：51第十章 政府采购合同（草案）53第一章 磋商邀请四川中进项目管理有限公司 （采购代理机构）受 邛崃市环境保护局 （采购人）委托，拟对 邛崃市2017年土壤重点监管企业监督性监测项目 采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况：1.采购项目编号：5101832018000357 2.采购项目名称：邛崃
4、市2017年土壤重点监管企业监督性监测项目。3.采购人：邛崃市环境保护局。4.采购代理机构：四川中进项目管理有限公司。二、资金情况：财政资金。三、采购项目简介：本项目是邛崃市环境保护局对邛崃市辖区内6家土壤重点监管企业和3处磷石膏堆场开展土壤环境监督性监测，出具监测报告；开展企业摸底调查，出具调查报告。本项目为1个包，具体采购要求详见磋商文件第六章。四、供应商邀请方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（http:/cdccgp-）上以公告形式发布，公告期限为3个工作日。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3
5、.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件：须具有省级及以上国家行政主管部门颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA）7.采购人根据采购项目提出的特殊条件：7.1参加本项目政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内不具有行贿犯罪记录。7.2参加本项目政府采购活动的供应商不得为“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商；不得为政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的
6、供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。7.3 须被纳入成都市社会环境检测机构名录（成环发2017187号文件要求）。六、禁止参加本次政府采购活动的供应商：1.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。2.国家规定的其他禁止参加政府采购活动的情形。七、磋商文件获取方式、时间、地点：1.磋商文件自2018年10月17日至2
7、018年10月23日9:00-17:00（北京时间）（法定节假日除外）在四川政府采购网本项目公告中或成都市公共资源交易服务中心本项目采购公告下方下载。 2.磋商文件获取方式：供应商要参加本项目磋商活动，应首先登录成都市公共资源交易服务中心（http:/），在“业务办理操作指南”中下载“政府采购系统使用手册（供应商）”，根据使用手册操作指导进行操作；同时进入本项目采购公告，点击“申请获取标书”，填写磋商文件获取登记表并在系统中提交，未按磋商文件要求在系统中成功提交磋商文件获取登记表的视为报名不成功，不得参与本项目磋商活动。磋商文件公告截止之日为供应商报名截止之日。3.本项目磋商文件有偿获取，磋商
8、文件售价：人民币300.00元/份（磋商文件售卖费用在供应商递交响应文件时收取，磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。八、递交响应文件截止时间：2018年10月29日上午10:00（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。十、响应文件开启时间：2018年10月29日上午10:00（北京时间）在磋商地点开启。十一、磋商地点：邛崃市公共资源交易服务中心5楼（邛崃市凤凰大道168号）。十二、联系方式：采购人：邛崃市环境保护局 地 址：邛崃市文昌街121号联系人：陈先生
9、联系电话：028-88774206采购代理机构：四川中进项目管理有限公司地 址：成都市二环路南四段51号莱蒙都会1栋608室 联系人：吴女士电 话：028-85089235第二章 磋商须知一、供应商须知附序号应知事项 说明和要求1确定邀请磋商的供应商数量和方式本次磋商邀请的供应商数量：采用合格数量制，即磋商小组对各供应商资格审查后，凡符合本磋商文件规定资格条件的，均进入参加磋商的供应商名单。2采购预算采购预算：108万元。3最高限价（实质性要求）最高限价：108万元。超过最高限价的报价无效。4低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商
10、的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。4.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面
11、说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 5小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1.根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合
12、体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。4.根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号），监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒
13、康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小微企业声明函。5.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。二、失
14、信企业报价加成或者扣分1.对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除3分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。未明确告知或承诺的按失信行为处理。注：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动（处罚决定规定的时间和地域范围内），而不再进行扣分方式的惩戒。6磋商保证金金额：人民币20000.00元整。 交款方式：通过供应商银行对公账户转账、电汇、网上银行一次性足额提交，或银行出具的磋商保函。一、银行电汇或转账方式收款单位：邛崃市公共资源交易服务中心开 户 行：成都银行邛崃支行银行账号：供应商登录成都市公共资源电子交易云平台系统（http:/
