公务车辆定点租赁服务采购项目招标文件

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1、招招 标标 文文 件件 项目名称：成都市新都区党政机关单位定点汽车租赁项目名称：成都市新都区党政机关单位定点汽车租赁 （包车）服务采购项目（包车）服务采购项目( (第三次第三次) ) 招标编号：招标编号：XDZC2017-075-2XDZC2017-075-2 中国中国成都成都 成都市新都区机关事务管理局、新都区公共资源交易服务中成都市新都区机关事务管理局、新都区公共资源交易服务中 心心 共同编制共同编制 二二一八年一月一八年一月 2 目目 录录 第 1 章 投标邀请.4 第 2 章 投标人须知7 2.1投标人须知前附表7 2.2总则 11 2.3招标文件 12 2.4投标文件 14 2.5开

2、标、评标和中标22 2.6签订及履行合同和验收 .25 2.7投标纪律要求28 2.8询问、质疑和投诉31 第 3 章 投标文件格式 33 3.1投标文件封面格式33 3.2投标函 .34 3.3开标一览表.35 3.4分项报价明细表.37 3.5法定代表人身份证明书 .38 3.6法定代表人授权委托书 .39 3.7声明 40 3.8中小企业声明函.42 3.9残疾人福利性单位声明函 43 3.10 供应商自行承诺是否满足本次政府采购活动履行合同所必须的设备和专业技术能力 44 3.11 投标人基本情况表45 3.12 包车服务投标人保险及风险承担承诺书包车服务投标人保险及风险承担承诺书46

3、 3.13 商务条款偏离表.47 3.14 服务条款偏离表.48 3.15 服务方案及服务承诺.49 3.16 投标人应当提供的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料。 50 第 4 章 招标项目技术、商务及其他要求 .51 4.1项目概况 51 4.2服务内容及要求.51 4.3商务要求 53 第 5 章 评标办法.55 5.1总则 55 5.2评标方法 56 5.3评标程序 56 5.4评标争议处理规则66 3 5.5评标细则及标准.66 5.6废标 69 5.7定标 70 5.8评标专家在政府采购活动中承担以下义务 71 5.9评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律72

4、 第 6 章 成都市新都区政府采购合同信息统计页及拟签订合同主要条款.74 4 第第1章章 投投标标邀邀请请 成都市新都区公共资源交易服务中心(以下简称“区公资交易中心” )受成都市新都区机关事务管理局成都市新都区机关事务管理局的委托，拟对成都市新都区党政机关成都市新都区党政机关 单位定点汽车租赁（包车）服务采购项目单位定点汽车租赁（包车）服务采购项目( (第三次第三次) )进行国内公开招标， 兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。 一、一、项目编号：项目编号：XDZC2017-075-2XDZC2017-075-2 二、二、招标项目：成都市新都区党政机关单位定点汽车租赁（包车）招标项目：成

5、都市新都区党政机关单位定点汽车租赁（包车） 服务采购项目服务采购项目( (第三次第三次) ) 三、三、资金来源及预算金额：资金来源及预算金额：财政性资金；政府采购实施计划备案 表号：(2017)1105 号；预算金额：1 元。 四、四、招标项目简介招标项目简介 成都市新都区党政机关单位汽车租赁（包车）服务采购项目。投 标人必须对所有服务内容进行投标，并响应招标文件的要求,详细的技 术、商务及其他要求见第 4 章。 五、五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件供应商参加本次政府采购活动应具备的条件 (一) 符合政府采购法第二十二条规定的条件； (二) 在中华人民共和国境内依法登记注册，并有效续

6、存具有独立 法人资格的供应商； (三) 应具有道路运输经营许可证 ； (四) 本项目不接受不接受联合体投标。 六、六、招标文件获取时间招标文件获取时间 5 招标文件获取时间及公告期限：2018 年 1 月 5 日至 1 月 11 日； 七、七、招标文件获取方式招标文件获取方式 (一)采购文件免费下载 ； (二)供应商要参加报名，应首先登录成都市公共资源交易服务中 心网（http:/ ，进入项目采购公告，点击“马上报名”， 填写相关报名信息后并在系统中提交； (三)在用户中心-已报名项目，查看自己的报名信息及保证金缴纳 信息、下载采购文件； (四)咨询电话： 028-83003130。 招标文件

7、获取地点招标文件获取地点 http:/ 网上下载。 八、八、投标文件递交时间、投标截止时间及开标时间投标文件递交时间、投标截止时间及开标时间( (北京时间北京时间) ) (一) 投标文件递交时间：2018 年 1 月 25 日上午 9:30 至 10:00 。 (二) 投标截止时间及开标时间：2018 年 1 月 25 日上午 10:00 。 (三) 投标文件应在开标当日投标截止时间前现场送达开标地点。 不接受以电子邮件、传真及邮寄方式等其他方式递交的投标文件。 九、九、投标文件递交地点及开标地点投标文件递交地点及开标地点 成都市新都区公共资源交易服务中心（新都区政务中心 C 区五楼） 。 十

8、、十、本投标邀请在本投标邀请在“四川政府采购网四川政府采购网”上以公告形式发布。上以公告形式发布。本次本次 采购项目若有澄清和修改，新都区公共资源交易服务中心将在采购项目若有澄清和修改，新都区公共资源交易服务中心将在四川四川 6 政府采购网政府采购网和成都市公共资源交易服务中心官网上发出通知，所有和成都市公共资源交易服务中心官网上发出通知，所有 潜在供应商应随时查询与本项目相关的澄清和修改等其他信息。因供潜在供应商应随时查询与本项目相关的澄清和修改等其他信息。因供 应商未能下载与本项目相关的澄清和修改等其他信息的，由此造成的应商未能下载与本项目相关的澄清和修改等其他信息的，由此造成的 后果由其

9、自行承担。后果由其自行承担。 十一、十一、联系方式联系方式 采购人：成都市新都区机关事务管理局采购人：成都市新都区机关事务管理局 联系人：毛先生 联系电话：13540415138 集中采购机构：成都市新都区公共资源交易服务中心集中采购机构：成都市新都区公共资源交易服务中心 地址：成都市新都区新都街道办事处育英路 788 政务中心 C 区 4 楼 联系电话：028-83003130 传真电话：028-83003130 集中采购监督机构：成都市新都区财政局集中采购监督机构：成都市新都区财政局 联系人：代老师 联系电话：028-89396791 7 第第2章章 投投标标人人须须知知 2.1 投标人须

10、知前附表投标人须知前附表 序号序号应知事项应知事项说明和要求说明和要求 1. 采购预算人民币人民币 1 1 元元。 2. 采购方式公开招标 3. 评标方法综合评分法(详见第5章) 4. 低于成本价不正 当竞争预防措施 在评标过程中，投标人报价低于本项目最高限价50%或者低于其 他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不 能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间 内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面 说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提 供的货物和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以 区别）、税金及附加、销售费用、管理费用

11、、财务费用等成本 构成事项详细陈述。 投标人书面说明应当由法定代表人或授权代表签字或加盖公章， 否则无效。 投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需 求、专业实际情况、投标人资产负债表、与其他投标人比较情 况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒 绝提供有效书面说明和相关证明材料，或者书面说明和相关证 明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文 件作为无效处理。 5. 小微企业价格扣 除 1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011 181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格 扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购

12、活动的中小企业应当提供中小企业声明函 8 原件。 6. 监狱企业 、根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号）的规定，对监狱企业产品的价格给予 6%的 价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 、投标产品中为监狱企业生产的产品应提供由省级以上监狱 管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的生产厂商 属于监狱企业的证明文件复印件。 7. 残疾人福利性单 位 1、根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知（财库2017141号）的规定，残疾人福利性单位视 同小型和微型企业，对残疾人福利性单位生产的产品给予6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 8. 投

13、标保证金 投标保证金金额：人民币投标保证金金额：人民币 1000010000 元（大写人民币壹万元整）元（大写人民币壹万元整） 。 交纳方式：交纳方式：银行电汇、转账或试点银行出具的投标保函。说明： 不接受现金现场交纳或现金存入银行的方式交纳 一、银行电汇或转账方式交纳一、银行电汇或转账方式交纳 （一）收款账户（一）收款账户 户名：成都市新都区公共资源交易服务中心 开户行：工行成都城东支行 账号：供应商登录成都市公共资源电子交易云平台系统 （http:/ 生成。 （二）重要提示（二）重要提示 1、保证金必须在递交投标文件截止时间前一工作日 16:00 前到 账； 2、保证金应一次性足额交纳（如

14、有分包，则应按报价包件分别 一次性交纳） ； 3、交纳保证金的户名须与供应商名称一致，若为联合体参加报 价的，由系统中提交相关报名信息成功的供应商交纳。 二、试点银行出具投标保函二、试点银行出具投标保函 9 （一）投标保证金以投标保函方式提交的，必须在投标截止时 间前 1 个工作日 16:00 前将投标保函交到我中心。 （二）投标保函的格式以银行格式为准，受益人为成都市新都 区公共资源交易服务中心，内容包括但不限于供应商名称、项 目名称（如有分包，还应写明包件名称） 、项目编号、投标保证 金金额、保函的有效期、银行担保的内容（即：如因供应商原 因发生招标文件规定的投标保证金不予退还的情况，由银

15、行向 受益人足额支付投标保证金） ； （三）投标保证金金额不少于投标人须知前附表中规定的 金额； （四）投标保函的有效期应算至投标有效期后 30 日。 （五）递交响应文件截止时间后送达的投标保函将被拒绝接收 （投标保函应单独递交，请勿密封包装在响应文件内） 。 注：有效保证金情形详见供应商须知注：有效保证金情形详见供应商须知“2.4.9“2.4.9 保证金保证金” 9. 履约保证金无。 10. 对招标文件中供应 商参加本次政府采 购活动应当具备的 条件、招标项目技 术、商务及其他要 求以及评标细则及 标准的询问、质疑 向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复（详见投 标人须知 2.8） 。

16、11. 对招标文件中的其 他内容、采购过程 及中标结果的询问、 质疑 向集中采购机构提出，并由集中采购机构按相关规定作出 答复（详见投标人须知 2.8） 。 10 12. 投标人投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即成都市新都区财政 局。 联系电话：028-89396791。 13. 投标文件份数 正本一份，副本二份，电子文档一份，用于唱标的“开标一览 表”一式两份。 14. 投标有效期开标后 90 天，从投标截止之日起计算。 15. 投标文件的印制和 签署 详见投标人须知 2.4.11 16. 投标文件的包装、 密封、标注 详见投标人须知 2.4.12 17. 评标情况公告 所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、评标结果等将 在成都市公共资源交易服务中心网、四川政府采购网上采购结 果公告栏中予以公告。 18. 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请