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1、1 成都市温江区政府采购服务项目 竞 争 性 磋 商 文 件 项目名称：成都市温江区20182020 年三年棚改 服务采购项目 项目编号：温政采磋 2018001 号 成都温江 成都市温江区房管局 、成都市温江区公共资源交易服务中心 共同编制 二一八年二月 2 目目 录录 第第 1 章章 竞争性磋商邀请竞争性磋商邀请.3 第第 2 章章 供应商须知供应商须知.7 2.1 供应商须知前附表 7 2.2 总则 11 2.3 磋商文件 13 2.4 响应文件 14 2.5 成交通知书 23 2.6 签订及履行合同和验收 23 2.7 竞争性磋商工作纪律及要求 25 2.8 询问、质疑和投诉 28 2
2、.9 中小企业信用担保融资 29 2.10 其他 30 第第 3 章章 响应文件格式响应文件格式.31 3.1 资格性响应文件格式 31 3.2 技术、服务性响应文件格式 39 3.3 最后报价表 46 第第 4 章章 技术、服务要求及其他要求技术、服务要求及其他要求.47 4.1 技术、服务要求 47 4.2 其他要求 50 4.3 满足采购需求的最低要求 51 第第 5 章章 磋商办法磋商办法.52 5.1 总则 52 5.2 磋商程序 53 5.3 争议处理规则 65 5.4 评审办法和标准 65 5.5 采购失败情形 69 5.6 确定成交供应商 69 5.7 磋商小组成员义务 70
3、5.8 磋商小组及其成员不得有下列行为 71 5.9 磋商纪律 72 第第 6 章章 合同草案条款合同草案条款.74 3 第第 1 章章竞争性磋商邀请竞争性磋商邀请 成都市温江区公共资源交易服务中心成都市温江区公共资源交易服务中心(以下简称“区公资交易中心”) 受成都市温江区房管局成都市温江区房管局的委托，拟对成都市温江区成都市温江区 2018201820202020 年三年棚改年三年棚改 服务采购项目服务采购项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，欢迎供应商参加该项目的 竞争性磋商。 一、一、项目编号项目编号：温政采磋温政采磋20180012018001 号号 （采购项目编号：（采购项目编号：5
4、1011520180000465101152018000046） 二、二、项目名称项目名称：成都市温江区成都市温江区 2018201820202020 年三年棚改服务采购项目年三年棚改服务采购项目 三、三、资金来源、预算金额：资金来源、预算金额：财政性资金，预算金额：389877.4 万元。 包含成交供应商服务费和项目改造费用，其中服务费报价最高限价 50 万元， 项目改造费为 389827.4 万元。服务费额度由采购主体与供应商磋商确定， 且在磋商报价时服务费为可竞争费用，项目改造费为不可竞争费用，项目 改造费用以最终审计金额为准。采购资金支付期限不超过 25 年。 四、四、供应商参加本次政
5、府采购活动应具备的条件供应商参加本次政府采购活动应具备的条件 (一) 符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件； 1、本次政府采购活动不接受不接受供应商以联合体的形式参加磋商。 五、五、采购项目技术、服务和报价要求采购项目技术、服务和报价要求 (一) 采购内容 通过本次采购确定温江区 20182020 年三年棚改服务采购项目的承接 主体，承接主体负责本次棚户区改造工作。由承接主体委托确定的具有资 格的实施单位具体实施该行政区域的棚户区改造项目。承接主体根据改造 项目实施情况制定购买棚户区改造服务年度资金需求，向采购主体申请年 度采购资金，并通过多渠道筹集资金。 4 具体采购内容见磋商文件 “第
6、 4 章项目技术、服务要求及其他要求”。 (二) 技术、服务要求 见磋商文件 “第 4 章项目技术、服务要求及其他要求”。 (三) 报价要求 供应商按磋商文件要求进行报价。 六、六、磋商文件获取时间磋商文件获取时间 （一）磋商文件获取时间及公告期限：2012018 8 年年 2 2 月月 8 8 日至日至 2012018 8 年年 2 2 月月 1414 日日。 （二）磋商文件获取截止时间之后如有潜在供应商提出要求获取磋商 文件的，区公资交易中心允许其获取，但该供应商如对磋商文件有质疑的， 应于自磋商文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式提出。 七、七、磋商文件获取方式磋商文件获取方式
7、(一)磋商文件免费下载 (按磋商文件要求在系统中成功提交采购文 件获取登记表后方可参与磋商）； (二)供应商要参加磋商，应首先登录成都市公共资源交易服务中心网 (http:/ 采购文件获取登记表并在系统中提交； (三)在项目采购公告下方【采购文件】栏中下载磋商文件； (四)咨询电话：028-82740599。 八、八、磋商文件获取地点磋商文件获取地点：http:/ 网上下载。 九、九、响应文件递交时间、截止时间及开启时间（北京时间）响应文件递交时间、截止时间及开启时间（北京时间） （一）响应文件递交时间：2018 年 2 月 27 日上午 09:30 至 10:00。 5 （二）响应文件递交截
8、止时间及开启时间：2018 年 2 月 27 日上午 10:00。 （三）供应商应于递交响应文件截止日期当日截止时间前将响应文件 现场送达指定地点。不接受以电子邮件、传真及邮寄方式等其他方式递交 的响应文件。逾期送达的响应文件将被拒绝。 区公资交易中心将拒绝接收未在成都市采购项目供应商报名及保证 金交纳情况表中的供应商的响应文件。 十、十、递交响应文件地点及磋商地点递交响应文件地点及磋商地点 成都市温江区公共资源交易服务中心（成都市温江区锦绣大道南段天 府智谷 C 栋 3 楼）。 十一、十一、联系人及联系电话联系人及联系电话 （一）采购人：成都市温江区房产管理局（一）采购人：成都市温江区房产管
9、理局 地址：四川省成都市温江区柳城街道人和路 733 号 邮编：611130 联系人：韦老师 联系电话：028-82668865 （二）集中采购机构：成都市温江公共资源交易服务中心（二）集中采购机构：成都市温江公共资源交易服务中心 地址：温江区锦绣大道南段 43 号天府智谷 C 栋 3 楼 邮编：611130 联系人：牟老师 联系电话：028-82746656 （三）政府采购监督管理部门：成都市温江区财政局（三）政府采购监督管理部门：成都市温江区财政局 地 址：成都市温江区海科大厦 6 联系人：丁老师 联系电话：028-82727142 第第 2 章章供应商须知供应商须知 2.1 供应商须知前
10、附表供应商须知前附表 序号序号应知事项应知事项说明和要求说明和要求 1. 采购预算 本项目采购资金概算为本项目采购资金概算为 389877.4389877.4 万元，包含成交供应商服务万元，包含成交供应商服务 费和项目改造费用，其中服务费报价最高限价费和项目改造费用，其中服务费报价最高限价 5050 万元，项目万元，项目 改造费为改造费为 389827.4389827.4 万元。服务费额度由采购主体与供应商磋万元。服务费额度由采购主体与供应商磋 商确定，且在磋商报价时服务费为可竞争费用，项目改造费商确定，且在磋商报价时服务费为可竞争费用，项目改造费 为不可竞争费用，项目改造费用以最终审计金额为
11、准。采购为不可竞争费用，项目改造费用以最终审计金额为准。采购 资金支付期限不超过资金支付期限不超过 2525 年。年。 2. 最高限价 本项目可竞争费用最高限价为人民币本项目可竞争费用最高限价为人民币5050万元，供应商最后报万元，供应商最后报 价高于此最高限价的则其响应文件将按无效响应文件处理。价高于此最高限价的则其响应文件将按无效响应文件处理。 3. 采购方式竞争性磋商 4. 评审方法综合评分法(详见第5章) 5. 低于成本价不 正当竞争预防 措施 在评审过程中，供应商最后报价低于本项目最高限价50%或 者低于其他有效供应商最后报价算术平均价40%，有可能影响服 务质量或者不能诚信履约的，
12、磋商小组应当要求其在评审现场 合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。 供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项 就供应商提供的货物和服务的主营业务成本（应根据供应商企 业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务 7 费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当由法定代表人或授权代表签字或加盖 公章，否则无效。 供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购 需求、专业实际情况、供应商资产负债表、与其他供应商比较 情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相 拒绝提供有效书面说明和相关证明材料，或者书面说明和相关 证明材料不能证明其报价
13、合理性的，磋商小组应当将其响应文 件作为无效处理。 6. 小微企业价格 扣除 1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011 181 号）的规定，对小型和微型企业的最后报价给予 6%的价格 扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、参加政府采购活动的供应商应当提供中小企业声明函原 件。 7. 监狱企业 、根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号）的规定，对监狱企业的最后报价给予 6%的 价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 、供应商为监狱企业的应提供由省级以上监狱管理局、戒毒 管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业的证明文件 复印件。 8. 残疾人福利性 单
14、位 1、根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知（财库2017141 号）的规定，残疾人福利性单位视同 小型和微型企业，对残疾人福利性单位的最后价格给予 6%的价 格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供残疾人福 利性单位声明函原件。 9. 磋商保证金 本项目不收取保证金。本项目不收取保证金。 8 10. 履约保证金详见供应商须知 2.6.4 11. 对磋商文件中供应 商参加本次政府采 购活动应当具备的 条件、技术、服务 及其他要求以及分 办法及及标准的询 问、质疑 向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复（详见供 应商须知 2.8）。
15、 12. 对磋商文件中的其 他内容、采购过程 及成交结果的询问、 质疑 向区公资交易中心提出，并由区公资交易中心按相关规定 作出答复（详见供应商须知 2.8）。 13. 供应商投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即成都市温江区财政 局。 联系电话：028-82727142。 地址：温江区锦绣大道南段 43 号天府智谷 C 栋 3 楼。 邮编：611130。 14. 响应文件份数 资格性响应文件和技术、服务性响应文件分别一式二份，其中 正本一份，副本一份。 15. 响应文件有效期递交响应文件的截止之日起 120 天。 16. 响应文件的印制和 签署 详见供应商须知 2.4.11 17. 响应
16、文件的包装、 密封、标注 详见供应商须知 2.4.12 18. 评审情况公告 所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分 法时的总得分和分项汇总得分情况、评审结果等将在“成都市 9 公共资源交易服务中心网”、“四川政府采购网上”采购结果 公告栏中予以公告。 19. 成交通知书领取 成交结果公告在“四川政府采购网”上公告后，请成交供应商 凭介绍信及身份证复印件到成都市温江区公共资源交易服务中 心 5 楼 504 领取成交通知书。 联系电话：028-82740599。 地址：成都市温江区公共资源交易服务中心（成都市温江区锦 绣大道南段天府智谷 C 栋 5 楼）。 20. 合同签订地点四川省成都市温江区 21. 政府采购合同 公告、备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人将在四川政 府采购网公告政府采购合同；政府采购合同签订之日起 7 个 工作日内，采购人将向本采购项目同级财政部门，即成都市
