建筑工程定额与预算(新教才)

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1、建筑工程定额与预算,建设工程造价概论,第1章,1.1、建设工程造价概述,1.1.1、 工程造价的概念,1、 定义：工程的建造价格就是工程造价。 2、工程造价的概念可从以下两个方面来进行阐述： 第一种含义：从投资者角度来定义，工程造价就是进行某项固定资产投资所花费的全部费用。,1.1.1、工程造价的概念,即从投资者角度定义的工程造价为：有计划、有目 的地进行固定资产投资、形成相应的无形资产和铺底流动资金的总费用。 (无形资产：是指企业长期使用，但没有实物形态的资产：如专利权、商标权、商业信誉等等。),1.1.1、工程造价的概念,投资者选定投资项目之后，经过：项目评估决策 委托设计 进行工程招标选

2、定工程承包人 竣工验收结算 竣工决算。而投资者在这些管理活动中所支付的全部用，就构成了工程造价。,1.1.1、工程造价的概念,第二种含义：就是工程本身的价格，它是 在经历:土地市场、设备市场、技术劳务市 场以及工程承发包市场（招投标）等一 系列交易活动中所形成的建设工程总价格。 显然,第二种含义是以商品经济和市场经济 为前提来定义的。,1.1.1、工程造价的概念,在第二种含义中，工程是以商品的 面貌出现的。但“工程”这个商品和一般 商品相比较，具有很多自身的特点，这个特定的 商品是通过招投标等交易形式，在进行多次预估 的的基础上，最终由市场形成的价格。 通常我们把第二种含义认定为工程的承发包

3、价格。,1.1.1、工程造价的概念,所谓工程造价的两种含义，就是从不同的角度去把握同一事物的本质，对投资者而言，是投资一个项目，即 “购买”商品所付出的价格。 对于承包商来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和，即建筑安装工程造价。,总结工程造价的两种含义： 从投资者角度看：是固定资产投资。 从承包商角度看：是工程承发包价格。,1.1.1、工程造价的概念,1.1. 2、工程造价的特点,2、工程造价的特点 大额性 个别性和差异性 动态性 层次性 兼容性,2、工程造价的特点,大额性：建设工程不仅实物体形庞大，而且造价 高昂，动辄数百万，甚至上亿。正是由于其投资数 额巨大，对国家

4、的宏观经济会产生重大影响，这就 决定了工程造价的特殊地位和工程造价管理的重要 性。,2、 工程造价的特点,个别性和差异性 ：每一项工程都有它特定的 用途功能和规模，所以就存在不同的结构、造型 和装饰、不同的体积和面积、不同的工艺设备和 建筑材料等等因素。使建设工程的实物形态千差 万别，再加上不同地区投资费用构成的差别，最 终导致工程造价的个别性和差异性。,2、工程造价的特点,动态性：在经济发展过程中，价格或升或 降，一直处在不断变化的进程中，在工程的建设 周期内，设备材料价格会发生变化、工资标准会 调整、各种费率、利率都可能发生变化，所以工 程造价也会随之处于动态变化之中。,2、工程造价的特点

5、,层次性：工程本身的层次形决定了其造 价的层次性。比如：一个建设项目包含了一 个以上的单项工程；而一个单项工程又包含 多个单位工程。,2、工程造价的特点,兼容性：工程造价的兼容性首先表现在它两 种含义兼而有之。其次表现在它构成因素的 广泛性和复杂性。,3、工程造价的职能,3、工程造价的职能 （1）、和一般商品价格一样，工程造价也具有基本职能和派生职能，首先我们了解一般商品具有的基本职能和派生职能。 1）、价格的基本职能：包括表价职能和调节职能。,3、工程造价的职能,、表价职能：就是用价格表示商品价值的职能，用货币把商品内含有的社会价值表现出来。 、调节职能：这种职能表现为：一方面它使生产者了解

6、商品价值的实现程度，使之不断调整产品结构和规模来适应市场需求；另一方面，通过价格的调节既能刺激又能抑制消费需求。,3、工程造价的职能,2）、价格的派生职能。派生职能是从基本职能中派生出来的，它包括价格的核算职能和国民收入再分配职能。 、核算职能：是指通过价格对商品生产企业乃至整个国民经济的劳动投入量进行核算、比较和分析的职能。,3、工程造价的职能,、分配职能：这种职能是从表价职能和调节职能中派生出来的。是要对国民收入进行再分配。 以上是一般商品的价格职能。,3、工程造价的职能,（2）、工程造价的职能：工程造价除具有一般商品的基本职能和派生职能之外，还具有它自己的职能。,3、工程造价的职能,工程

7、造价的职能： 预测职能 控制职能 评价职能 调控职能,3、工程造价的职能,预测职能：由于其具有大额性和多变性，无 论是投资方或承包方都必须对拟建工程进行预 先的测算，以决定是否进行这项投资或承包 这项建设工程。,3、工程造价的职能,控制职能：工程造价的控制职能表现在两方 面：一方面是对投资者的投资控制、也就是工程建设全过程中各个环节、各个阶段进行多次预估、多层次控制；另一方面是承包商在施工周期内依据工程造价来促进成本管理、达到盈利目的。,3、工程造价的职能,评价职能：它是评价投资合理性和投资效益的主 要依据。它可以评价土地价格、建安产品价 格的合理性；评价建设项目的偿贷能力、获利 能力和宏观经

8、济效益、评价企业经营管理水 平。,3、工程造价的职能,调控职能：工程建设由于直接关系到国民经 济增长，以及一些国家重要资源的分配和资 金流向，特别是一些投资数额巨大的工程， 将对国计民生产生重大影响。所以国家要以 工程造价作为经济杠杠对工程建设的物资消 耗水平、建设规模、投资方向进行调控和管 理。,1.1.2、建设工程项目的划分,建设工程项目的划分： 工程建设可分解为：建设项目；单项工 程；单位工程；分部工程；分项工程。 建设项目 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程 建设项目：具有一个设计 任务书，按一个总体设计组织 施工的一个或 几个单项工程。,1.1.2、建设工程项目的划分,单项工程：

9、 是建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，建成后能够发挥独立使用效益的项目。 单位工程： 是单项工程的组成部分，具有独立的设计文件，可独立组织施工和单独核算，但建成后不能发挥独立使用效益的工程项目。 分部工程： 是单位工程的组成部分。按工程的结构形式、工程部位、构件性质、使用材料、设备种类等 的不同来划分的工程项目。,1.1.2、建设工程项目的划分,分项工程 是分部工程的组成部分。属于建筑工程的基本构造要素。是按照不同的施工方法、不同的材料及结构构件的等等，将分部工程进一步划分的。,1.1.2、建设工程项目的划分,建设项目,单项工程,单位工程,分部工程,分项工程,学院 所有工程， 比如： 食

10、堂、 教学楼、 学生公寓 等等,所有工程 中的一个 比如： 教学楼,教学楼中 的土建、 装饰工程,教学楼 工程中 的土石方 砖砌体、 砼等分部。,将分部 工程进 一步细分、 比如： 土石方分部 中的挖土方、 运土方等等。,1.1.3、工程造价的计价特征,工程造价计价具有如下特征： 计价的单价性 计价的多次性 计价的组合性 方法的多样性 依据的复杂性,1.1.3、工程造价的计价特征,单件性的计价特征：工程建设的个别性和差异性决定了其计价的单件性，因为建筑产品按规格品种批量地进行生产定价，而只能通过特殊的工序计价，这样就构成了其计价单件性的特征。,1.1.3、工程造价的计价特征,多次性计价特征：工

11、程建设由于建设周期长、规 模大、造价高，按工程建设程序需分阶段进行，为 适应建设过程中各方关系的建立，适应工程造价控制和管理的要求，需分阶段进行多次计价。（详下页图示）,项目建 议书和 可行性 研究阶 段,初步设计阶段,概算造价,施工图设计阶段,技术设计阶段,结算价,合同价,预算造价,修正概算造价,合同实施阶段,招投标阶段,投资估算,竣工验收阶段,实际造价,1.1.3、工程造价的计价特征,组合性特征：工程造价是分部分项组合形成的。一个建设项目就是一个综合体，这个综合体可以分解为有内在联系的独立和不能独立的工程，比如单项工程能独立，而单位工程和分项工程就不能独立，计算时我们按这样一个顺序进行：

12、分部分项工程单价 单位工程造价 单项工程造价 建设项目总造价。,1.1.3、工程造价的计价特征,方法的多样性特征：一方面多次性计价本身 就包含了不同阶段的计价依据和精度要求各 不相同；另一方面比如预算造价可以采用单 价法，也可以采用实物法计价。,1.1.4、工程造价的分类,工程造价的分类： 投资估算造价 概算造价 修正概算造价 预算造价 合同价 结算价 实际造价,1.1.4、工程造价的分类,投资估算造价 是在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目所需投资进行的估算，对投资额起控制作用。 概算造价 是在设计阶段依据设计图纸编制的，用以确定项目概算投资，进行设计方案比较，达到进一步控制造价的目的。,

13、1.1.4、工程造价的分类,修正概算造价：修正概算造价是指采用三阶段设计的技术设计阶段，根据初步设计内容的深化对初步设计概算作出修正调整，它比概算造价更准确，但受控于概算造价。,1.1.4、工程造价的分类,预算造价 是指在设计完成之后，开工前，依据设计施工图编制的用以确定工程预算造价及工料的工程造价文件。,1.1.4、工程造价的分类,合同价 其编制方法与施工图预算同。是指在招投 标阶段通过签订总承包合同、建安工程承包合同、 设备材料采购合同和咨询服务合同确定的价格，合 同价属于市场价格范畴，不等同于工程的实际造价。 按合同类型的计价方法可以分为：固定合同价、可 调合同价和成本加酬金合同价。,1

14、.1.4、工程造价的分类,结算价 承包方在单位工程竣工后依据合同、设计变更、现场签证等竣工资料编制的竣工结算造价。是发、承包双方办理竣工结算的重要依据 实际造价 是指建设项目竣工验收后，建设方根据竣工结算及相关资料编制的确定整个建设项目从筹建到竣工投产全过程实际总投资的经济文件。,1.1.5、工程造价相关概念,1.1.5、静态投资与动态投资: 1、静态投资：是指编制预期造价（估算、概算、预算造价总称）时以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。,1.1.5、工程造价相关概念,静态 投资：,建筑安装工程费,设备及工、器具购置费,建设工程其他费用 （土地使用费等）,基本

15、预备费（设计变更等）,1.1.5、工程造价相关概念,2、动态投资：是指完成一个建设项目预计所需投资的总和。 动态投资,静态投资（是动态投资的主要组成部分）,建设期贷款利息,固定资产投资方向调节税,涨价预备费 （价格、利率、汇率变化）,新开征税费等,1.1.5、工程造价相关概念,静态投资与动态投资总结: 动态投资包含静态投资; 静态投资是动态投资最主要组成部分, 也是动态投资的计算基础.,1.1.5、工程造价相关概念,2、建设项目总投资：是指投资主体在选定的建设项目上投入所需全部资金的经济行为。 生产性建设项目总投资包括：固定资产 投资和包含铺底流动资金在内的流动资产投资两部分。 非生产性建设项

16、目总投资只有固定资产投资，不含流动资产投资。,1.1.5、工程造价相关概念,3、 固定资产投资：是指投资主体为了特定的目的、以达到预期收益的资金垫付行为。 固定资产的数额标准规定为：单位价值在1000元、1500元或2000元以上的设备、工具和器具。,1.1.5、工程造价相关概念,在我国，固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资4个部分。 4、建筑安装工程造价 亦称建筑安装产品价格，由建筑工程费用和安装工程费用两个部分组成。,1.1.5、工程造价相关概念,与工程造价的概念相对应，工程造价管理的含义也分为两种：工程投资费用管理和工程价格管理。 投资费用的管理，属于投资管理范畴，是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，而进行的预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。,1.1.6、工程造价管理的概念,工程