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1、附件2: 中国电信股份有限分公司盱眙分公司档案工作自检情况报告中国电信股份有限分公司盱眙分公司，多年来在上级主管部门的直接领导下，在省、市、县档案行政管理部门的关心、支持和指导下，围绕贯彻中华人民共和国档案法、江苏省档案工作条例，以加强档案管理、提供利用为目的，以创建档案星级为目标，注重夯实档案基础管理工作，加强档组织网络、设施设备、基础业务建设，强化档案信息化和开发利用新技术的应用，不断提高档案管理水平，促进了盱眙电信分公司的档案工作长足进步，逐步迈上了规范化、标准化、科学化的发展轨道，较好地完成了上级交给的各项任务，顺利地为企业改革发展提供了各项工作基础资料。盱眙电信分公司在2002年2月
2、就通过了“企业档案工作目标管理国家二级”认定。九年来坚持很抓档案基础管理不放松，始终坚持高标准、严要求，努力整改欠缺之处。现根据江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范测评细则，对照四星级标准，我们对自己的档案管理工作进行了审视，逐项逐条进行认真自检，现将自检情况报告如下： 一、组织管理（标准分18分，自检得分16分）（一）管理职责（标准分4分，自检得分4分）1、认真组织学习、宣传档案法律法规（标准分1分，自检得分1分）盱眙电信分公司注重档案法律法规的宣传教育，通过参加档案法制知识竞赛，贯彻中华人民共和国档案法颁布实施办法及江苏省档案管理条例颁布实施十周年，通过举办法律知识培训，宣传贯彻档案法内
3、容，通过悬挂宣传档案法标语，增强全员档案意识，促进了档案工作的开展，提高了员工的归档和利用档案的自觉性。但在平时工作中成效不突出，扣0.5分。2、档案工作纳入单位年度工作计划（标准分1分，自检得分1分）盱眙电信分公司始终重视档案管理工作，坚持把档案工作纳入企业管理工作的重要议事日程：公司的年度工作计划和总结，综合管理部的年度工作计划、月工作安排等均有档案工作内容，同时根据市公司每年发布的档案工作要点，档案工作的计划部署得到有效落实。3、档案工作纳入有关人员岗位职责或岗位分类说明书中（标准分1分，自检得分1分）盱眙电信分公司为加强档案基础管理，专门成立档案管理工作领导小组，明确档案工作分管领导，
4、多年来一直由田学红副总经理分管档案工作，综合管理部主任直接负责档案工作。档案工作纳入领导岗位责任，纳入综合管理部主任、市场营销部主任、设备维护部主任的岗位说明书之中。市公司曾经还把档案工作纳入分公司各级分管领导、专职档案员与兼职档案员岗位说明书工作职责之中。4、领导关心重视档案工作（标准分1分，自检得分1分）公司领导重视和支持档案工作，通过总经理办公会、日常考核和个别了解等方式，经常关心和检查档案工作，并提出指导性意见。带头执行档案管理的各项规章制度，做好文件材料的归档工作，每年公司领导都有要求档案员对其办公室的文件资料进行整理归档。对档案室硬件设施的配置和日常保障需要，都能及时研究落实费用。
5、20022004年为推进档案现代化管理，安排专项资金7万多元，为档案工作配置了密集架，更新了计算机、打印机、扫描仪和档案管理软件及档案网络设施，按国家标准购置了无酸卷皮、卷盒等档案用具。2009年按市公司的统一计划，挤出一定经费对1998年以后形成的管理档案永久和长期进行了数字化扫描，提高了公司档案管理信息化水平。公司领导还十分支持档案人员参加上级组织的学习、培训和协作组活动，在时间上给予保障，经费上予以支持。（二）机构人员（标准分8分，自检得分7分）1、档案工作机构（标准分2分，自检得分2分）盱眙电信分公司在1999年就专门成立了综合档案室，随着时间的推移，机构名称的变更，盱眙电信分公司下发
6、了中电盱眙有限2010 号，“关于对盱眙县电信局综合档案室”更名为“中国电信股份有限公司盱眙分公司综合档案室”的通知。在调整档案管理工作领导小组时，就明确规定实行各种门类、载体档案集中统一管理，包括管理档案、科技档案、会计档案、特殊载体档案、重要资料等。2、建立健全档案管理网络（标准分1.5分，自检得分1.5分）公司建立了档案管理网络，每个部门均有兼职档案员，在档案管理工作领导小组文件中，重点突出了三大部的负责人（主任）为兼职档案员。要求保障各自部门文件材料能及时归档，对照年度档案工作计划，确保档案员能正常开展档案业务活动。3、配备档案工作人员（标准分4.5分，自查检得分3.5分）我公司现配备
7、专职档案人员1名，兼职档案员若干名。专职档案人员具有大专文化程度，并经过省人事厅和省档案局组织的专业岗位培训取得上岗资格证书，具有助理政工师职称。负责档案室工作的综合管理部主任具有本科学历。其他兼职档案人员综合素质较好，忠于职守，钻研业务，能适应各项档案业务的管理需要，承担起江苏省档案管理条例所规定的档案工作职责，按时完成各项工作任务。档案人员在本系统档案业务交流会上发表过交流文章，但没有在省级以上刊物发表过文章或获得省级以上档案优秀科技成都果奖。此项欠缺，我们自检扣1分。（三）管理制度（标准分4分，自检得分3分）1、制订并落实档案工作制度。（标准分2分，自检得分2分）近几年来，我们主要执行市
8、公司档案管理的各项规章制度，如中国电信淮安分公司档案管理办法、中国电信淮安分公司档案标准化管理检查评分细则、关于规范全区档案工作的指导性意见等。同时结合本公司的实际，确保档案管理规范有序，我们建立和完善了盱眙电信分公司档案材料归档制度、档案保管制度、档案鉴定与销毁制度、档案工作保密制度、档案利用制度及档案人员岗位责任制等，并将制度装裱上墙。多年来盱眙电信分公司未发生过档案管理方面的事故。2、有控制措施或手段保证档案的完整、准确、系统（标准分2分，自检分1分）盱眙电信分公司档案工作制定了“三纳入”，即纳入公司的工作计划、纳入领导工作的议事日程、纳入相关岗位经济责任制；要求档案员做到“四参加”，即
9、参加公司的重大活动，参加公司重大项目基建工程竣工验收，参加引进设备开箱，参加单位召开的重要会议。但没有认真执行，不能有效地保证档案的完整、准确、系统。此项欠缺，扣1分。（四）业务联系（标准分2分，自检分2分）1、积极完成当地档案行政管理部门布置的工作任务并建立档案业务联系（标准分0.5分，自检得分0.5分）公司档案室能结合本单位实际，认真贯彻档案行政管理部门的工作计划和要求，积极主动地完成各项工作任务。虚心接受档案行政管理部门的检查、指导，对检查指导中发现和存在的问题，及时进行整改，不断提高公司的档案管理水平，在近几年市公司组织的档案年检中和县档案局组织的档案执法检查中，盱眙电信分公司的档案管
10、理工作都能达到较好的评价。2、对本系统和所属单位档案工作监督指导（标准分1分，自检得分1分）市公司每年组织本地网六县（区）电信分公司的档案业务检查、汇报交流活动。给县公司的档案管理人员搭建了学习的平台，使系统内各单位（县公司）的档案工作得到加强。平时，我们加强了与县档案局（馆）的沟通，经常反映汇报相关档案业务情况，沟通信息。积极参加县档案局组织的培训、交流活动，主动向兄弟单位学习、请教，提高档案业务水平。二、基础业务（标准分53分，自检得分49.5分）（一）归档（标准分14分，自检得分12分）1、制定文件材料归档范围和保管期限表（标准分2分，自检得分2分）目前电信系统全部按照江苏省电信公司的有
11、关档案管理文件要求执行。如江苏电信有限2005284号，制定了完整的文件材料归档范围。制定了准确、合理的档案保管期限表。市公司也作出了相应的要求。我们根据要求制定出相应的盱眙电信分公司文件材料归档范围和保管期限规定。2、应归档文件材料齐全完整。（标准分8分，自检得分6分）在管理档案归档上,由于我公司实行文档合一管理,收发文件较齐全完整,2002年以来，电信系统正式启动办公自动化（OA）系统，文件的收发均通过（OA）系统、签收。管理档案的归档实行纸质文档与电子文档的“双轨制”。发文由于不能在（OA）系统上及时流转，有些文件不够齐全完整。在科技档案归档上，我们每年及时与设备维护部联系，及时掌握工程
12、的名称、数量、进度和变化，跟踪工程建设情况，力保工程档案的齐全完整。由于部分基建工程由市公司立项及部分设备采购项目立项为基建工程，造成工程项目文件归档的系统性不够完整，自扣分2分。在会计档案归档上，每年由计划财务部按归档要求立卷，按期移交档案室，2002年7月份，会计档案统一交市公司存档。3、文件材料归档及时（标准分1分，自检得分1分）根据省、市公司的要求文件资料（收、发文）当年上半年归档率不低于40%，次年元月份要全部归档，及时整理上架，我们严格按要求及时做到、做好，次年2月份及时汇总档案年报，上报市公司。科技档案（工程资料）于次年5月份收集整理，力争在8月份全部上架归档。4、文件材料形成质
13、量符合归档要求（标准分2分，自检得分2分）公司各类档案文件材料组合较科学，排列较合理，规格统一、标题拟写比较准确，文件字迹材料符合国家规定的质量要求，目录打印清晰，各种文件材料形成规范，签署完备，内容准确，流程合理。装订结实、整洁。5、收集与档案有关的资料（标准分1分，自检得分1分）我们重视收集、保存了相关的制度汇编、史志年鉴、统计资料、工具书等重要资料。还收集本公司相关的年报、名册、会议记录等资料。（二）整理（标准分11.5分，自检得分11.5分）1、制定档案分类方案（标准分1.5分，自检得分1.5分）根据江苏省电信公司综办200231号有关文件精神，关于印发江苏省电信企业档案（资料）分类实
14、施细则（试行）的通知，分类方案类目涵盖了电信系统各种门类、载体档案，做到了设置合理，编号科学。多年来我们认真执行了此分类方案。2、档案、资料均整理上架（标准分1分，自检得分1分）我们对归档的文件材料及时进行了整理、分类、打印、装订,全部上架，无积零散文件资料现象。3、档案整理符合国家有关规范要求（标准分8分，自检得分8分）根据江苏省电信公司的相关文件精神,我公司采用了分类编号法,档案的整理、编目符合国家有关规范要求。对2002年前的文书档案、科技档案等档案以卷为单位整理装订，从2003年起，文书档案、科技档案均实行以件为单位装订。4、档案排列有序（标准分分，自检得分1分）管理档案（按保管期限分
15、别排列）、科技档案（基建、设备项目号排列）、会计档案（按保管期限分别排列）、特殊载体档案（按年度排列）、资料类均按要求分别统一排列存放。排架规范、统一、有序。（三）保管（标准分17分，自检得分15.5分）1、档案库房、工作人员办公室、阅档室三分开（标准分2分，自检得分1.5分）盱眙电信分公司设有独立的档案库房，现有档案用房面积为335.22平方米，其中档案库房为99.4平方米,档案工作人员办公室为28.8平方米，荣誉陈列室面积为35.2平方米,资料室为28.8平方米, 原档案阅览室为35.2平方米，按照档案管理的规定，我公司需做到档案库房、工作人员办公室、阅档室三分开,因营业工单储藏占用35.
16、2平方米,为此阅档室与办公室合并使用。此项欠缺，自检扣0.5分。2、档案库房选址得当，有必要的防护措施（标准分4分，自检得分3分）本公司档案库房设在电信综合楼七层，做到了安全适用，便于档案保管和利用。库房内配备了温、湿度测记仪器设备，除湿机、库房有吸尘器、消防灭火器等，安装了2台空调、自动烟火报警器、自动喷淋消防系统等一系列保护措施。档案柜架内，均放置防虫防霉剂。窗户采取了粘贴防光纸和窗帘，达到了防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求。3、配备符合要求的档案装具（标准分3.5分，自检得分3.5分）我公司档案库房内配有全部档案存放的金属柜架。有统一的档案密集架、档案柜，现有档案密集架32列，档案柜3组（18只）。库房档案架总长度约
