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1、危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核情况汇总编者按：根据国家环保总局、国家发改委关于印发的通知（环发200416号）的要求，环保总局环境规划院将对规划内处置设施建设项目进行技术复核。复核主要依据危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲、建设标准、总局发布的技术规范、标准以及相应的管理法规、规定和文件进行，重点对项目的前期情况、建设规模、选址布局、技术路线及投资估算等几个方面进行复核。截止2005年7月底，规划院共完成19个危险废物和医疗废物处置设施建设项目的复核（其中14个项目已经由总局转报国家发改委），复核通过的项目工程总投资合计为123464.06万元，其中危险废物处置设施建设项目8
2、个，工程总投资小计109105.82万元，医疗废物处置设施建设项目11个，工程总投资合计14358.24万元。从已完成的项目复核情况来看，一些项目建设规模确定不合理，工艺描述偏末段技术要求而非工程设计内容，征地面积偏大，公用工程深度不够、不合理、设计针对性不强，总投资偏高，复核对此均进行了调整和最终确认，并在以前简报中将有关共性问题进行了总结。本期简报将对前期已通过复核项目的主要调整内容和最终确认情况进行汇总（参见表二、表三），各有关单位应在项目前期工作、可行性研究报告报告编制等工作中加以借鉴。一、危险废物处置设施建设项目 1、新疆危险废物处置项目：（1）同意目前危险废物处置场暂时不接纳处理医
3、疗废物，但需要预留废物进料口空间和有关设置，不同意多氯联苯和爆炸品进入本设施；（2）取消废物中转站设置及其相应的投资188.76万元；（3）焚烧及尾气净化系统投资核减348.21万元；（4）报告中的分析检测中心建设规模偏大，应进行调整，取消单独建设分析检验大楼，建议与办公楼合并建设并同时将建设楼层调整到3层以下（含3层）；（5）取消末端的湿式静电除尘工艺，将喷入石灰浆改为喷消石灰；（6）不同意填埋场渗滤液回喷工艺，可建设渗滤液贮存池，利用当地自然条件进行蒸发，还可回用于固化工艺，增加填埋场内/场外固化的比选并最终推荐固化方案，不同意填埋场配备压实机，填埋场容积设计时平均堆积密度取为2.0t/m
4、3偏大；（7）核减分析仪器设备投资；（8）取消填埋场封场和作业面防雨覆盖膜等运行费用，不计入总投资；（9）取消第二部分费用中研究试验费、三通一平费、印花费等。 2、深圳危险废物处置项目：（1）复核调整了二燃室、干法脱酸系统、烟气在线监测设备费用投资；（2）提出明确可行的不同种类废物进料方式，同意设置破碎系统，但混合室、柱塞泵等可依托其他进料系统，不宜进口、单设破碎系统独立的进料设备；（3）进一步明确设计物料性质，提出工艺设备容许物料性质波动的范围；（4）复核认为废物停留时间较短（约40分钟）、温度偏低、灰渣量偏大，建议适当增加窑的长度；（5）不同意建设催化氧化去除氮氧化物设施，可预留场地。 3
5、、黑龙江危险废物处置项目：（1）取消了大庆医疗废物以及配套的收集运输系统建设内容和相应投资，取消难以集中处理的3548.2吨/年含铬钢材酸洗废液入场，焚烧炉渣和飞灰量分别由1584吨/年和2784吨/年调整为1366吨/年和1581吨/年，填埋量由19228吨/年调整为8050吨/年，固化处理量由8740吨/年调整为4049吨/年，填埋场一期建设库容由17.08万立方米调整为8.5万立方米；（2）运输车辆上，核销4辆槽车和1辆拉臂车；（3）劳动定员由117人调整为99人；（4）核减分析化验设备配置和单价；（5）焚烧系统及烟气处理系统中国外设备及安装费用偏高，部分单元估价偏低；复核不同意采用焚烧
6、方式处理处置含氰废物，控氧燃烧段温度偏低、停留时间偏小，要求对工艺要求做相应调整，并建议调高烟气急冷后温度。考虑黑龙江实际，将焚烧线全部设备置于室内，增加主厂房建筑面积；（6）核减填埋场建筑工程费460.13万元，将安全填埋场由全年运行（运行期330天）调整为冬季停止运行（运行期220天）；（7）核销医疗废物冷藏车投资60万元；（8）根据规模调整，核减征地面积和相应费用312万元；（9）废油综合利用引进国外技术设备，投资偏高，暂取消相应建设内容。 4、宁夏危险废物处置项目：（1）取消4778吨/年入场填埋的废碱渣，固化剂配比从0.82调整到0.3左右，填埋场建设规模从15379吨/年核减到69
7、85吨/年，建议填埋场一期有效库容按照满足五年左右使用为宜，校核报告中填埋堆体的稳定性；（2）废物贮存库从3库1区调整为2库1区，贮存集中化；（3）尾气处理过程中要考虑衬胶防腐问题，布袋进口温度不宜低于170，原设定的尾气排放温度90偏低。核减焚烧及尾气净化系统投资194.1万元；（4）取消填埋场封场费用和作业面防雨覆盖膜费用，不计入投资计算中；（5）取消单独建设分析检验大楼，办公楼内统筹建设分析检验用房；（6）核减分析仪器设备投资361万元；（7）取消研究试验费、公用事业增容补贴费、决算审查费等。 5、浙江杭州危险废物处置项目：（1）将固化配比由47.5%调整为35%；（2）建议填埋场取消垂
8、直防渗帷幕的建设，同意不设养护车间直接入填埋库区养护的方案，报告中提出采用移动水泵抽取填埋场雨水的方法可靠性较低；（3）核减国外设计、安装调试技术指导和质量保证费用；（4）核减2.4吨/小时焚烧线建筑工程费用475.54万元；（5）核减1.0吨/小时焚烧线设备费和安装工程费226.5万元和62万元；（6）核减医疗废物处置附属设施建筑工程费104.81万元、设备费529万元及安装工程费4万元；（7）核减稳定固化车间建筑工程费32.6万元；（8）核减废物暂存仓库建筑工程费89.23万元；（9）核增填埋设备投资274.79万元，核减填埋场建筑工程投资726.53万元；（10）核减崇贤基地总图运输工程
9、费用96.51万元；（11）崇贤基地公用设施设备费核增275.47万元、建筑工程费核减115.95万元；（12）崇贤基地场外设备安装费核增150万元、建筑工程费核增172万元；（13）综合物化处理设备费核减523万元，安装费核减79万元，建筑工程费核减317万元；（14）乔司基地公用及生活设施明显偏高，核减停车场、倒班宿舍、生态河等建设内容，食堂和浴室建筑面积调整，设备费共核减1062万元，安装费共核减167万元，建筑工程费共核减1267.02万元；（15）复核调整明确了焚烧生产线定位，对进料系统进行了调整，适当调整回转窑长径比及有关尺寸，建议干式脱酸系统不采用循环方式；（16）分析仪器配置的
10、重点应调整在新建的崇贤基地，分析仪器配置标准偏高，予以调整和核减；（17）建议在项目实际运行期间明确医院和处置厂在医疗废物收集体系中的责任，调整收集运输层次。 6、江西危险废物和九江医疗废物处置项目：（1）填埋场防渗材料用量和工程量偏大，排水网格材料用量从36241平方米调整为16606平方米，土工复合排水网材料用量从16606平方米调整为36241平方米，填埋场平基工程量由36000立方米调减为22000立方米，水平防渗用粘土量按照实际核减8000立方米，核定安全填埋场投资1352.90万元；（2）分析仪器由48种62台（套）调减为37种50台（套），取消了部分分析工作量不大、可依托社会力量
11、完成的分析仪器，不计安装工程费用；（3）填埋场临时覆盖费用从投资中核销，将其计入项目运营成本；（4）取消第二部分费用中没有必要的防渗衬垫粘土基层现场试验费、可研没有提及的国外设计调试服务费；（5）建议一期工程尽可能集中布局、整体北移，综合利用、焚烧和稳定化固化应各自留有发展余地，稳定固化尽可能靠近安全填埋场布置，补充论证将稳定固化装置设置在填埋库区以便泵送固化危险废物的可能性；（6）新增灌渠附近设取水泵房；（7）新增国道与进场道路接口段道路改造费用；（8）复核不同意配置加油车和真空抽吸车；（9）不同意将距离焚烧场界650米山口垄组103人纳入搬迁投资范围内。 7、甘肃危险废物处置项目：（1）建
12、设规模上，取消8000吨/年化工污泥脱水、7250吨/年物化处理、400吨/年普通干电池回收，填埋废物中取消了41721吨/年的废酸碱渣，调整了固化配比，填埋场建设规模从60593吨/年核减到18370吨/年,填埋一期服务年限从10年调整为8年；(2)补充考虑厂址处于湿陷性黄土的地质特征后，对结构设计以及工程投资进行相应调整；（3）医疗废物转运车采用1.0吨载重量，危废厢式运输车取消GPS系统配置，补列2500个医疗废物周转箱的配置；（4）分析仪器设备投资核减354.2万元，取消安装费105.5万元；（5）焚烧及尾气净化系统投资核减444.7万元；（6）铅酸电池回收系统设备和安装工程费明显偏大
13、，核减投资1597.2万元；（7）取消报审报告中废镍镉电池回收装置；（8）取消填埋场封场费用和作业面防雨覆盖膜费用，不计入投资，填埋场投资共计核减1726万元；（9）取消单独建设消防水池；（10）取消单独建设分析检验大楼，办公楼内统筹考虑分析检验用房；（11）控制绿化面积和建筑系数，占地面积从362亩核减到200亩；（12）取消研究试验费、提前进厂费、决算审查费等费用；（13）基本预备费费率从8% 提高到10%。 8、吉林危险废物处置项目：（1）对报审规模进行了调整，将报审规模定为远期建设规模，一期建设规模核定为3.51万吨/年；（2）回转窑内设计废物填充系数4.7%偏低，辅助燃油消耗量偏高，
14、焚烧系统目前只配备 1台送风机，建议分设一、二次风机；（3）焚烧系统投资偏高，予以核减；（4）周转箱由2000个调减为1500个，取消真空抽吸车，核减运输车辆16辆；（5）取消填埋场场底及边坡上40cm粘土层，取消一层400g/m2的无纺土工布和一层1mm的HDPE膜，将边坡800g/m2的土工布改为400g/m2，增加钠基膨润土复合防水衬层，部分填埋设备单价偏高，予以核减，临时覆盖费用不计入投资，渗滤液调节池防渗标准过高。（6）落实场底灰场回水管道搬迁和生活垃圾堆放场等问题，复核不同意副坝上游铺设两布一膜进行防渗，认为应当采取截洪沟、集水井等疏导措施防止雨水在坝前汇集；同意增加帷幕灌浆措施，
15、防止上游垃圾填埋场渗滤液的污染；（7）物化、综合利用、固化、废物暂存库等车间建筑工程投资偏高，复核予以调整，倒班宿舍面积偏大，建议焚烧设备全部置于室内，增加焚烧车间的建筑面积；（8）分析化验仪器由48种62台（套）核减至37种50台（套）；（9）各类污水经简单预处理后，纳入吉化污水处理厂进行处理，取消处理中心内设置的污水处理车间；（10）复核对绿化、围墙、车辆单价等总图运输费用和计算机管理系统、GPS、电力照明等公用工程费用进行了调整；（11）新增培训费、施工图审查费等，取消生产准备费，基本预备费费率取10；（12）部分搬迁费用、城市规划路网建设费用不纳入本项目投资；（13）取消局域网及软件费
16、用投资，核减自动化控制系统投资等。 二、医疗废物处置设施建设项目 1、湖南株洲医疗废物处置项目：（1）对焚烧设备费用进行调整核实；（2）对围墙长度、绿化面积进行核实调整，核定总图及运输车辆费用为161.87万元；（3）厂外道路工程量偏大，复核核定厂外道路投资为43.2万元，厂外给水30万元投资偏高，予以核减；（4）周转箱数量由902个调整为1400个；（5）征地面积由20亩调减为10亩；（6）补列工程保险费，取消质量监督费等。 2、山东莱芜医疗废物处置项目：（1）取消焚烧飞灰固化方案；（2）核减焚烧及尾气净化系统投资107万元；（3）核增医疗废物收运系统投资35.4万元。 3、山东日照医疗废物处置项目：（1）焚烧系统及附属设备投资核减161万元；（2）在线监测设备投资和安装投资核增为60万元、6万元；（3）54万元土地租用费从投资中核销，计入成本。 4、山东枣庄医疗废物处置项目：（1）取消
