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1、临沂市大学城污水处理厂 应急预案临沂市大学城污水处理厂污水排放事件及重大安全事故应急预案临沂科创水处理有限公司二零一七年八月十日目 录一、总则31、编制目的32、适用范围33、编制原则34、编制依据3二、事故应急救援指挥及处理程序41、应急救援指挥部42、指挥部工作职责43、指挥部人员分工44、生产事故汇报处理制度55、事故发生后的汇报56、事故的处理原则67、后期处理68、保障措施7三、突发事故预防81、进水水质超标预防82、出水水质超标预防83、停电现场可能产生的事故预防94、暴雨可能产生的事故预防96、人员触电预防97、人员落水预防98、人员中毒预防99、火灾预防10四、突发事件应急处理
2、方案101、进水水质水量超标应急处理方案102、出水水质超标应急处理方案103、火灾事故应急预案114、停电应急预案126、暴雨造成事故应急预案137、人员伤亡应急预案138、关键设备紧急情况应急预案16一、总 则1、编制目的为了应对临沂市大学城污水处理厂可能发生各种突发事故，并在事故发生后能迅速有效的控制和处理，尽量减少二次污染、人员伤亡和财产损失，特制定本应急预案。2、适用范围本预案适用大学城污水处理厂由于进水水质超标、出水水质超标、突遇停电、突发暴雨、人员触电、人员落水、中毒、火灾导致突发事故的应急抢险抢修。3、编制原则贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，确保单
3、位，社会及人民生命财产的安全，预防重大生产安全事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，根据污水处理工艺特点及可能导致突发事故的因素，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工责任”的原则，制定污水处理厂污水排放事件及重大安全事故应急预案。4、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、城市污水处理厂运行、维护及安全技术规范CJJ60-943、中华人民共和国环境保护法4、城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A排放标准5、恶臭污染物排放标准（GB14554-93）二、事故应急救援指挥及处理程序1、应急救援指挥部总 指 挥：王长勇副总指挥：魏源林成 员：赵玉德 高学轩 赵新民2
4、、指挥部工作职责负责制（修）定大学城污水处理厂突发事故应急预案；组建应急救援专业队伍，并组织训练和演练；检查、督促做好污水厂事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；发布和解除应急救援指令；组织、指挥救援队伍，实施救援行动；向主管行政部门和事故现场周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援指令；组织事故调查，对应急救援工作进行总结。3、指挥部人员分工a.总 指 挥：组织指挥突发事故的应急救援工作；b.副总指挥：按照分工协助总指挥负责应急救援的具体工作；c.成员:协助总指挥负责事故救援过程中的总协调工作；按污水厂内部预案规定负责突发事故的一般处置和应急救援有关工作。4、生产事故汇报处理制度为了
5、及时掌握污水处理厂的安全生产情况，在发生事故时能迅速采取有力措施进行控制和处理，把事故的影响和损失减至最低，大学城污水厂特制定生产事故汇报处理制度。事故类别分为小事故、一般事故、重大事故、特大事故四类。、小事故：直接经济损失小于1万元，或不影响正常运行的。、一般事故：直接经济损失小于5万，大于或等于1万，或者导致人员轻伤，或一天内能恢复正常运行的。、重大事故：直接经济损失大于5万，大于或等于10万，或者导致人员重伤，或三天内能恢复正常运行的。、特大事故：直接经济损失大于十万，或者导致人员死亡，或者三天以上无法正常运行的。5、事故发生后的汇报、厂内发生一般事故、重大事故、特大事故，值班人员应立即
6、将事故简况报告污水厂负责人；、重大及特大事故：应在10分钟内电话向公司总部汇报，并在8小时内将事故详情报告公司总部。如同时伴有人身伤亡，还须向本地政府有关部门报告。、一般事故：应在24小时内将事故详情报告公司总部。6、事故的处理原则、厂长是事故现场负责人，带领值班人员进行事故处理，应对事故处理正确、迅速、负责。、凡发生重大特大事故或伤亡事故，必须执行“四不放过”（事故原因不清不放过，没有制定防范措施不放过，事故责任者没有受到处理不放过，员工没受教育不放过）原则，及时分析，采取措施，防患于未燃。、对发生工伤事故，除立即组织抢救外，必须保护好现场，并立即按规定逐级汇报。、对发生工伤事故或重大特大事
7、故须立即组织有关人员进行调查，分析原因，查清事故责任，拟定防范措施，结果以书面于15日之内上报。、对事故责任者（包括领导）应根据情节轻重，损失大小，认识态度，提出处理意见。、对因工负伤的职工家属，要全力关怀，给予慰问，并按国家规定，做好善后处理工作。、事故处理时，不得进行交接班，如在交班时发生仍由交班人员负责处理，接班人员在交班班长要求下协助处理，告一段落后方可继续交接班。、不论发生任何事故，在处理告一段落后应按规定及时向总部汇报。7、后期处理、事故现场清理 事故发生地的后期现场清理，由厂长组织专业队伍实施，事故影响范围较大、程度较严重的，由公司总部组织人员进行技术指导。 、事故调查报告和经验
8、教训总结及改进建议由厂长组织有关人员，会同事公司总部职能部门进行内部过程评价和总结。主要包括：事故等级的判定是否正确；采取的重要处理措施与方法是否科学合理；是否符合保护公众、保护环境的要求；各部室任务完成情况；出动应急队伍的规模、仪器装备的使用是否与任务相适应；发布的公告及公众信息的内容是否真实，时机是否得当，成功或失败的典型事例；是否需要修订事故应急处理方案；其他结论等。 8、保障措施、通信与信息保障 本水厂实行24小时工作值班，随时做好处理突发事故的准备。建立健全值班制度。、组织落实、人员培训、应急救援指挥部成员应按照专业分工，本着“专业对口、便于领导、便于集结和便于抢修”的原则，建立组织
9、，落实人员。要根据人员岗位变化随时进行组织调整，确保救援组织的落实。、污水厂常年实行24小时值班值岗制度，故其全体值班值岗人员为各类事故应急救援的第一突击队，做好事故现场的初期抢险抢修处置。、组织应急训练和培训。各级应急救援组织要按照专业分工每年要进行专业技能培训、训练和演习，不断提高组织、指挥和救援能力。、预案演习与维护为了迅速、准确、有条不紊地实施事故抢险抢修，尽量减少由事故造成的损失和伤亡，定期组织预案演习。应急救援人员按职责和专业分工每年进行12次的事故模拟演练，对全厂职工进行经常性的事故救援常识教育，使大家具备自救、逃生和互助的能力。不断提高指挥人员的指挥水平和应急救援组织的整体能力
10、，主要提高以下几种能力：、检查通信系统是否畅通无阻；、演习抢险现场人员是否能快捷实施抢险；、有关的抢险人员、器材能不能准确到位；、能否及时有效控制事故进一步扩大。三、突发事故预防1、进水水质超标预防 对进水进行观查，并每天定时对进水水质取样化验，做好进水水质分析及记录。2、出水水质超标预防 对所投入生产的生产线上的厌氧池、缺氧池、好氧池和二沉池的水样进行观查，并取样化验，做好每个时间段的水质分析，操作人员应严格按照操作规程进行操作，防止因检查不周或失误造成事故；及时合理的调节运行工况，严禁超负荷运行；保证出水达标排放。3、停电现场可能产生的事故预防 认真巡查配电房运行情况，对电网提出的停电公告
11、进行记录及汇报，并在停电之前联系电工对厂内设施进行依次停电，及供电后的恢复进行依次恢复并巡查。4、暴雨可能产生的事故预防 认真注意天气变化及关注天气预报，在暴雨天气前对现场的物品进行收拾或加固，对外露的电气设备进行进行保护，尽可能积水的部位进行检查。6、人员触电预防 对厂区供电设施进行保护，防止非专业人员自行进行操作，对外露供电线路进行保护，对可能触电的设施张贴警示牌。7、人员落水预防 遵守安生生产守则，对厂区安全防护栏进行定期检查，对加盖除臭的检查口进行关闭，对可能产生人员落水的位置定放好救生圈等设施。8、人员中毒预防 遵守安生生产守则，对井下工作及除臭设施检修时需做好抽风工作，并做好安全防
12、护保护工作。9、火灾预防遵守安生生产守则，对易燃易爆产品进行防护保护，对供电线路进行巡查，对消防设施进行定期检查。四、突发事件应急处理方案1、进水水质水量超标应急处理方案、操作人员应严格按照操作规程对进水水质进行取样化验，防止因进水水质超出设计处理范围而造成事故。当发现进水水质严重超标时，应立即向管理人员汇报，并服从管理人员要求对进水水质，工艺运行参数，出水水质数据进行分析，根据化验对工艺流程进行及时调整。、组织化验人员对每条生产线的出水进行检测、减少进水量、12小时内书面汇报临沂市市住建局此次减少进水的原因。、污水厂厂长会同临沂市住建局组织人员查找污水来源，通告相关企业或单位。、事故解决后，
13、恢复正常处理状态，并记录。2、出水水质超标应急处理方案、操作人员应严格按照操作规程进行操作，因检查不周或失误造成事故或生产异常产生的排放事故，应立即停止该生产线的排水，并将此事汇报厂部管理人员。、由厂部管理人员及时调整进水。、组织化验人员对超标的生产线进行取样化验，并分析下步的处理工艺，、1小时内口头汇报，12小时内书面汇报临沂市住建局此次减少进水的原因，并汇报停水的时间需多长。、及时合理的调节运行工况，严禁超负荷运行。、事故解决后，恢复正常处理状态，并记录。3、火灾事故应急预案、在本部门（或车间）发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源
14、；使用灭火器要注意以下要点：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射；、当火势未能得到控制时，要立即通知污水厂负责人；、当班负责人接到火警后，立即通知全厂警戒并迅速通知调集全厂员工利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，切断生产区的电源，并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作；、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即报警119，（报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息），并安排人员到路口接消防车，以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的
15、灭火措施，抓住救灾时机；、消防队到位后，组织员工疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物，以确保救灾现场的畅通和车辆用急。并组织本厂人员撤离到安全区域待命；、火灾扑灭后，负责人应立即清点本厂的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向厂公司总部汇报，做好详细的记录并存档；、负责人做出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。4、停电应急预案、当出现突然停电时，值班人员应按下总设备停止按钮，使设备处于备用状态。、值班人员至现场将各设备调至停止状态，并检查各阀门井的开关状态使此处于复电后可正常生产。、及时联系了解停电原因及范围，评估持续停电时间并汇报。、配电房供电
