信息管理学通论 教学课件 ppt 作者 司有和 1_ 第05章

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1、信 息 管 理 学 通 论,主讲：司有和教授 (重庆大学经济与工商管理学院) E-mail:,（教材：司有和编著信息管理学通论机械工业出版社）,5,高等学校本科信息管理与信息系统专业专业基础课,The General Theory of Information Management,信 息 管 理 学 通 论,The General Theory of Information Management,第5章 信息活动的管理 5.1 信息公开活动的管理 5.2 信息保护活动的管理 5.3 信息服务活动的管理 5.4 信息管理绩效测评活动的管理 5.5 信息管理的制度化、标准化建设,高等学校本科信息

2、管理与信息系统专业专业基础课,信息活动的含义 信息活动指的是管理者为了达到生产、采集、传播、加工、使用、保护信息和充分实现信息资源意义的目的所开展的各种活动。 或者说，一切与信息过程有关的活动都是信息活动。,信息活动的类型 信息生产活动：信息开发、技术创新、流程再造、组织创新、竞争情报、电子商务、电子政务、虚拟企业等； 信息公开活动：新闻发布会、电视讲话、政府出版物、企业出版物、展览会、商品交易会等； 信息保护活动：信息安全、申请专利、签订合同、注册商标和域名、著作权保护、制度与标准的建立等； 信息利用活动：政务谈判、商务洽谈、个别谈话、信息化工程、绩效测评、组织形象塑造、管理控制等； 信息服

3、务活动：信息提供服务、信息咨询服务等,信息公开活动,信息保护活动,制度与标准的建立,绩效测评,信息服务活动,1.信息公开的含义 信息公开专指组织向社会公开自身信息的工作。 企业信息公开：专指企业为自身的生产、经营和某些社会义务，向社会公布除了商业秘密之外、不危及企业安全和利益，并方便社会公众和消费者获取的企业信息管理行为。 行政信息公开：专指政府有义务，根据公众需求，公开除国防、外交、司法等领域机密信息以外的、不危及社会安全和国家利益的所有信息，并方便公众获取的活动。 2007年中华人民共和国政府信息公开条例颁布。,5.1.1 信息公开活动概述,2.信息公开活动的必要性 （1）社会信息资源共享

4、的需要。向社会提供信息是各类社会组织应尽的义务。 （2）各类组织运行管理和科学决策的需要。因为只有公开信息，组织的服务对象才了解组织，组织才能正常运作。 （3）各类组织树立自身形象的需要。因为社会公众只能根据社会组织公开的信息来认识组织、评价组织。,3.信息公开的要求 （1）可靠，就是真实、准确和完整。 （2）及时 （3）充分,公共信息准则 我们将公共信息定义为联邦政府生产、编辑或维护的信息。我们认为公共信息是属于公众的信息，为公众信赖的政府所拥有，并在法律允许的范围内为公众所享用。,1.向上级主管部门公开信息 组织每年应该通过年度计划、统计报表等形式，向上级主管部门报告本组织本年度的有关组织

5、运行、经费收支、基本建设、人员选聘和培训等方面的情况和计划。这是国家宏观经济管理信息系统中信息的重要来源。这些信息是国家实现国民经济宏观调控的重要依据之一。,5.1.2 信息公开的内容,2.向社会监督部门公开信息 组织每年应该如实地向国家统计、审计、银行等有关社会监督部门提供组织的固定资产、流动资产、无形资产、总产值、销售额、利润率、全员劳动生产率、上缴利税等方面的数据信息。 这些数据信息，既是有关社会监督部门掌握组织实际情况、以便对组织发展予以支持的需要，也是国家了解整个国民经济发展状况、进行宏观调控和宏观决策的需要。,3.向社会信息网络公开信息 信息社会网络：网站、信息中心、咨询机构、图书

6、馆、档案馆、情报单位 组织应该及时、主动地向这些社会信息网络公布自己的有关组织情况简介、所提供的服务、产品、环境、条件等信息、方便各类组织的服务对象、用户和消费者。这对组织的发展十分有利。,4.向其他组织公开信息 任何组织在运行过程中，都会与其他组织发生广泛的业务联系。组织之间的联系越紧密，相互交流的信息量也就越大，对本组织的发展就越有利。 相关组织之间建立畅通的信息交流网络，使组织从运行到发展所需要的资源和信息都可以在相交流中获得组织间的最佳配合，争取最好的效益。,5.向服务对象公开信息 各类组织都有自己的服务对象。政府组织为公民服务，企业组织为消费者（股民）服务，医疗组织要为病员服务，社团

7、组织要为组织成员服务。这不仅是保护公民权益和消费者权益的法律需要，而且也是组织争取服务对象支持、企业争取消费者支持、扩大自身实力的重要手段。,5.1.3 信息公开的方法,1.信息发布会、新闻发布会、记者招待会,信息发布会是组织用于向社会公开自身信息的一种专门会议，由需要公开信息的职能部门组织。 信息发布会具有及时、公开和影响面广的优势，借助于大众媒体，可以获得很好的效果。 参加会议的主要是新闻媒体的记者，所以又称新闻发布会或记者招待会。,功能：以期引起社会各界和服务对象的关注 周知本组织的相关事项 获得某些有效的支援与合作 组织管理者与社会公众对话的双向沟通方法 要开好信息发布会，必须事先进行

8、精心的策划,5.1.3 信息公开的方法,1.信息发布会、新闻发布会、记者招待会,2.印刷出版物 用于公开组织信息的印刷出版物，包括： 政府出版物、白皮书、企业出版物、书面报告、报表。 政府出版物，又称官方出版物。根据政府出版物封面的颜色不同而取名为白皮书、蓝皮书、黄皮书等。 企业出版物是指由企业自己编辑印刷的文字材料，过去都是纸介质的，现在也有刻制光盘的。 书面报告和报表，是组织向上级主管部门、社会监督部门、股民和股东公开信息的主要手段。,3.网站 据中国互联网中心（CNNIC）2009年1月第23次报告：截至2008年底，中国境内的网站数达到287.8万个，较2007年增长91.4%。 这是

9、各类组织公开信息的极好渠道。,政府出版物又根据其封 面颜色取名： 白皮书（葡萄牙） 蓝皮书（如英国） 红皮书（如西班牙） 黄皮书（如法国）,5.1.3 信息公开的方法,1.信息发布会、新闻发布会、记者招待会,2.印刷出版物,3.网站,4.新闻报道、广播电视讲话 新闻报道对于树立组织形象至关重要。特别是在我国，正式的新闻报道，通常具有对报道对象的肯定、褒扬、推广的内涵，组织能够在电视、广播和报纸的新闻中得到报道，比广告所获得的效果还要大。,5.公告、通告、布告、广告、展览会 公告、通告，政府组织的信息公开经常用到。 广告，各类组织都有运用，其中以企业使用最多。 组织冠名的公益活动，举办各种展览会

10、、商品展销会也是组织向社会公开信息常用的方法。,6.电话、传真、电子邮件 电话、传真、电子邮件等通信媒体，既可以一对一地传播信息，也可以一对多地传播信息，是组织公开信息最便捷的工具。,信息保护的产生 不论是哪个国家，也不论是哪个企业，不加区别地完全公开本组织的信息会危及自身的安全和利益，所以任何组织都需要保护自己的信息。 由此直接导致产生了组织的信息保护活动 。,5.2.1 信息保护活动的含义,信息保护的概念及其组成 信息保护就是通常的保密，防止失密、泄密、窃密。 失密，指的是丢失秘密文件资料、产品、图纸、实物的行为。不论丢失物是否找回，是否造成危害，均属失密。 泄密，指的是向不应知道某一秘密

11、信息的人员泄露该秘密信息的行为。 窃密，指的是采取非法手段窃取、搜集、刺探、收买、出卖、提供政府秘密信息的行为。 保密，就是保守国家秘密。,中华人民共和国保守秘密法（1988） 国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。,国家保密法的主要内容： 国家事务重大决策中的秘密事项 国防建设和武装力量活动中的秘密事项 外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项 国民经济和社会发展的秘密事项 科学技术中的秘密事项 维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项 其它经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密,国家秘密分为三级： 绝密是最重要的国家秘密，

12、泄漏会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害 机密是重要的国家秘密，泄漏会使国家的安全和利益遭受严重的损害 秘密是一般的国家秘密，泄漏会使国家的安全和利益遭受损害,1.现代信息技术发展带来的巨大信息安全隐患 现代信息技术的飞速发展，虽然给社会带来许多好处，但是也给恶意侵害他人信息的行为送去了工具和武器。 这种恶意侵害行为主要表现为以下情形： （1）直接截获组织信息 （2）对组织信息系统和网络系统的破坏 （3）信息战是更高层次的恶意侵害,5.2.2 信息保护的必要性,1.现代信息技术发展带来的巨大信息安全隐患,5.2.2 信息保护的必要性,比如，微软Windows的隐患 Windows 95,（1

13、）直接截获组织信息 这是指在组织管理中的电话、传真、网络等各种信息传播通道上直接截获组织信息。,2000年4月，微软公开承认：Win98里有一个程序，在用户通过英特网拨号注册时系统就能自动地收集用户电脑中的信息，甚至身份鉴别资料。它和一个庞大的数据库相连接，用来储存用户的信息，一旦需要，该数据库可以将用户的秘密提供给任何政治、经济、军事组织 。,Windows XP,Windows 98,2002年10月21日21世纪经济报道称： 中国科学院一位专家在向国家有关领导递交的“紧急呼吁加强应对微软XP陷阱”的报告中说，微软Windows XP 和Office XP为防盗版而内置了系统死锁后门和隐私

14、收集程序，这意味着微软对用户电脑有着绝对的控制权，可以对装有其操作系统的计算机进行毁灭性的激活和远程控制，对我国政府组织、军队等重要部门非常危险。,1.现代信息技术发展带来的巨大信息安全隐患,5.2.2 信息保护的必要性,比如，微软Windows的隐患 Windows 95,（1）直接截获组织信息 这是指在组织管理中的电话、传真、网络等各种信息传播通道上直接截获组织信息。,Windows XP,Windows 98,震动全国的“误杀门”事件： 2007年 5月18日诺顿杀毒软件误杀Windows 系统的两个文件，结果导致操作系统无法启动，大规模的政府办公计算机瘫痪。,分析： 诺顿“误报”的只是

15、简体中文版Win XP，国外用户没有影响 诺顿“误杀”发生在18号更新病毒库的当天 是在加了MS06-070补丁之后 诺顿杀毒时显示的病毒类型：backdoor，是后门类型病毒。 唯一的解释就是美国政府下令微软在简体中文版中植入的后门来监控中国网络信息，可以自动地把任何一台计算机的信息送到任何指定的地点。,1.现代信息技术发展带来的巨大信息安全隐患,5.2.2 信息保护的必要性,比如，微软Windows的隐患,（1）直接截获组织信息 这是指在组织管理中的电话、传真、网络等各种信息传播通道上直接截获组织信息。,Pentium III序列码的隐患,1.现代信息技术发展带来的巨大信息安全隐患,5.2

16、.2 信息保护的必要性,（1）直接截获组织信息,（2）对组织信息系统和网络系统的破坏 这是指侵害者（黑客）直接进入组织信息系统或组织办公网络系统，把系统搞瘫痪，或者向系统传播病毒 。,电脑黑客的攻击频繁不断,黑客是指为了某种利益、刑事破坏、个人喜好而侵入电脑系统的人。,制造这次震惊世界事件的是一个平时沉默寡言、喜欢打篮球和玩计算机、绰号叫“黑手党男孩”的14岁少年。,1.现代信息技术发展带来的巨大信息安全隐患,5.2.2 信息保护的必要性,（1）直接截获组织信息,（2）对组织信息系统和网络系统的破坏 这是指侵害者（黑客）直接进入组织信息系统或组织办公网络系统，把系统搞瘫痪，或者向系统传播病毒 。,电脑黑客的攻击频繁不断,在科索沃战争中南联盟的黑客与北约黑客的交战也是使用DDOS手法。,1.现代信息技术发展带来的巨大信息安全隐患,5.2.2 信息保护的必要性,（1）直接截获组织信息,（2）对组织信息系统和网络系统的破坏 这是指侵害者（黑客