压载水公约实施指南(2015)

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1、 中 国 船 级 社 中 国 船 级 社 压载水公约实施指南 压载水公约实施指南 （2015）（2015） 北京北京 2015 年 11 月 指导性文件 GUIDANCE NOTES GD21-2015 目 录 前 言 1前 言 1 一、 压载水公约控制和管理要求 2一、 压载水公约控制和管理要求 2 1 船舶压载水管理方式和排放标准 . 21 船舶压载水管理方式和排放标准 . 2 2 公约 D-2 标准实施时间及实现途径 . 22 公约 D-2 标准实施时间及实现途径 . 2 3 船舶符合压载水公约应持有的文件 . 33 船舶符合压载水公约应持有的文件 . 3 4 港口国检查（PSC 检查）

2、 . 34 港口国检查（PSC 检查） . 3 二、压载水公约实施存在的困难 4二、压载水公约实施存在的困难 4 1 D-2 标准实施日期 . 41 D-2 标准实施日期 . 4 2 船舶检验发证 . 42 船舶检验发证 . 4 3 港口国检查取样分析方法 . 43 港口国检查取样分析方法 . 4 4 压载水管理系统的可靠性 . 54 压载水管理系统的可靠性 . 5 三、 IMO 临时解决方案 5三、 IMO 临时解决方案 5 1 D-2 标准实施日期 51 D-2 标准实施日期 5 2 船舶提前申请压载水证书的检验发证 . 62 船舶提前申请压载水证书的检验发证 . 6 3 加强压载水管理系

3、统的可靠性 . 63 加强压载水管理系统的可靠性 . 6 四、 IMO 关于压载水公约审议进展 7四、 IMO 关于压载水公约审议进展 7 1 1 G8 导则修订进展 7G8 导则修订进展 7 2 开展船舶 D-2 标准符合性研究 . 82 开展船舶 D-2 标准符合性研究 . 8 五、实施压载水公约建议 8五、实施压载水公约建议 8 1 船舶提前申请压载水证书的检验发证 81 船舶提前申请压载水证书的检验发证 8 2 安装 BWMS 的总体考虑 . 92 安装 BWMS 的总体考虑 . 9 3 开展船上压载水处理系统 D-2 标准符合性研究 . 93 开展船上压载水处理系统 D-2 标准符合

4、性研究 . 9 六、压载水管理系统（BWMS）选用 . 10六、压载水管理系统（BWMS）选用 . 10 1综述 101综述 10 2 船舶特点 102 船舶特点 10 3 压载水管理系统（BWMS）特点 113 压载水管理系统（BWMS）特点 11 4 布置和维护 124 布置和维护 12 5 其它 135 其它 13 七、压载水管理系统（BWMS）布置建议 . 13七、压载水管理系统（BWMS）布置建议 . 13 1 一般要求 131 一般要求 13 2 BWMS 及其处理设备 . 142 BWMS 及其处理设备 . 14 3 BWMS 安装舱室 . 143 BWMS 安装舱室 . 14

5、4 BWMS 管系 . 154 BWMS 管系 . 15 5 危险处所电气设备 . 165 危险处所电气设备 . 16 6 液货船(货品闪点不超过 60的油船或化学品船)上 BWMS 布置的额外要求 . 166 液货船(货品闪点不超过 60的油船或化学品船)上 BWMS 布置的额外要求 . 16 八、BWMS 在现有船上应用建议 20八、BWMS 在现有船上应用建议 20 1 BWMS 布置位置 . 201 BWMS 布置位置 . 20 2 利用现有压载系统 202 利用现有压载系统 20 3 额外配备压载泵服务于 BWMS . 213 额外配备压载泵服务于 BWMS . 21 4 电功率估算

6、建议 214 电功率估算建议 21 九、美国“船舶压载水排放规则”的相关要求 . 22九、美国“船舶压载水排放规则”的相关要求 . 22 1 USCG“美国水域船舶压载水活生物体排放标准”及实施时间 221 USCG“美国水域船舶压载水活生物体排放标准”及实施时间 22 2 USCG“美国水域船舶压载水活生物体排放标准”的实施要求 222 USCG“美国水域船舶压载水活生物体排放标准”的实施要求 22 3 对航行美国水域适用船舶安装 BWMS 的原则建议 . 233 对航行美国水域适用船舶安装 BWMS 的原则建议 . 23 附录 1：各压载水处理设备外形尺寸 . 25附录 1：各压载水处理设

7、备外形尺寸 . 25 附录 2：美国“替代管理系统（AMS）”摘要 . 70附录 2：美国“替代管理系统（AMS）”摘要 . 70 附录 3：美国型式认可摘要 . 72 附录 3：美国型式认可摘要 . 72 1 前 言 船舶压载水和沉积物的无节制排放导致有害水生物和病原体的转移，对环境、人体 健康、财产和资源造成损伤或损害。国际海事组织（IMO）在2004年2月通过了2004年 国际船舶压载水及沉积物控制和管理公约(以下简称“压载水公约”)，旨在通过船舶 压载水和沉积物的控制和管理来防止、 减少并最终消除有害水生物和病原体的转移对环 境、人体健康、财产和资源引起的风险。 截止2015年10月，

8、有44个国家批准了该公约（含已完成国内批准程序） ，约占世界 商船总吨位的32.86%，尚没有达到生效条件（30个国家，35%总吨位） 。 虽然公约尚未达到生效条件，但由于公约中明确规定了不同年限建造船舶符合D-2 标准的时间表， 并且公约对于适用的、 在生效前建造的船舶的检验发证没有任何过渡期， 导致目前对于新造船和现有船舶何时安装压载水管理系统（BWMS）及何时申请检验发证 存在困惑。另外，由于BWMS处理技术在型式认可过程和港口国检查（PSC检查）过程中 的取样分析方法还没有充分协调一致， 导致PSC取样分析结果及对船舶是否满足D-2标 准的判断上存在不确定性，也导致业界对安装BWMS存

9、在担忧。 目前IMO已经启动对压载水管理系统认可导则（G8导则）的审议修订工作，同时开 展船舶D-2标准符合性研究工作，以便提高BWMS符合D-2标准的能力，并为修订压载水公 约以尽快和顺利实施提供支撑。 G8导则的修订使得业界对于已经安装上船的BWMS以及现 行G8导则的应用存在担忧，美国压载水管理法规的实施进一步激化了该问题。 本指南全面分析了目前压载水公约的技术性和政策性现状以及IMO对公约的审议决 定和发展趋势、国际航运界对公约的一些意见和观点、美国压载水管理法规的基本内容 和实施要点，并通过对压载水处理技术特点和部分压载水管理系统工作原理的分析，提 出船舶选择和安装BWMS的一些技术

10、性因素，供业界参考。 2 一、 压载水公约控制和管理要求 压载水公约控制和管理要求 1 船舶压载水管理方式和排放标准船舶压载水管理方式和排放标准 (1) 压载水的管理主要包括二种方式，压载水置换和压载水处理： 1）压载水置换压载水置换是指要求在深海中将在港口内装载的压载水置换成深海中的水，因为深海中 的水即使携带某些水生物， 被排放到接收港水域内后， 水生物一般因生存条件的差异性而不易存活， 因而减少或避免了对当地港口水生环境的不利影响。 2) 压载水处理压载水处理则是指对加装上船的压载水在排放到另一水域内前必须对其中的水生物进 行杀灭处理， 使得其在压载水中的存活率达到一定的限定标准而不再会

11、对接收港水域造成不利影响。 （2）两种管理方式对应的标准为： D-1标准：压载水置换标准 D-2标准：压载水处理标准，即压载水排放性能标准 D-1标准：压载水置换标准 D-2标准：压载水处理标准，即压载水排放性能标准 公约规则第D-2条规定压载排放性能标准如下表1所示： 表 1 压载水排放性能标准(D-2 标准) 存活水生物存活水生物 数量数量 指标微生物指标微生物 允许浓度允许浓度 50m 5000在 2016 年之前 到 2016 年 2009 B-3.3 5000 在2016年的交船周年日后的首次IOPP证书换 证检验时 注2 2009年及以后但在公约生效前 5000 2013 年 12

12、 月 1 日以前 2016 年 1 月 1 日以后第一次计划的干坞检验 2 USCG“美国水域船舶压载水活生物体排放标准”的实施要求“美国水域船舶压载水活生物体排放标准”的实施要求 2.1 适用船舶适用船舶 根据该法案，所有设有压载舱、从事国际航行的非娱乐性船舶（包括美国旗和外国旗） ，应符合 USCG 压载水管理要求。 2.2 实施要求实施要求 （1）2013 年 12 月 1 日及以后建造的船舶，应在交船时安装经 USCG 认可的 BWMS； （2）2013 年 12 月 1 日以前建造的现有船舶应满足： 如果未安装经下述或的 BWMS，根据船舶的压载舱容，仅在 2014 年 1 月 1

13、日或 2016 年 1 月 1 日以后第一次干坞检验前（详见表 4）船舶允许在离岸 200 海里外采用压载水完全置换 的方法； 根据其压载舱容，不晚于 2014 年 1 月 1 日或 2016 年 1 月 1 日以后第一次计划的干坞检验 时（详见表 4）完成安装经 USCG 认可的 BWMS； 如船舶在上述表 4 规定日期之前安装了经外国主管机关根据 IMO “2004 年国际船舶压载水 和沉积物控制和管理公约”认可的 BWMS，且符合下述 2.2（3）中要求，可作为“替代管理系 统（AMS） ” 。但采用 AMS 自表 4 要求该船实施压载水排放标准的日期起不应超过 5 年。 （3）BWMS

14、 认可 上述（1）和（2）要求安装的 BWMS，应经 UCSG 按照“46 CFR part 162”进行认可。 上述（2）要求的“替代管理系统（AMS） ” ，制造厂应向 USCG 提交书面申请，请求 23 USCG 确认其 BWMS 是 “替代管理系统 （AMS） ” ， 详见 “33 CFR part 151 /Subpart D / 151.2026” ， 简要摘录参见附录 2。 2.3 可供选择的可供选择的 USCG 其他压载水管理方式其他压载水管理方式 设有压载舱并在美国水域营运的船舶应符合“33 CFR part 151”规定的压载水管理要求。除上 述安装经 USCG 认可的 B

15、WMS 外，其他主要压载水管理方式如下： （1）只使用来自美国公共供水系统（PWS）的水作为压载水； （2）将压载水排放至岸上设施或其他用于处理目的的船舶； （3）在美国水域不排放压载水。 2.4 延期申请延期申请 经过努力，船舶不可能满足上述压载水管理要求时，船长、船东、经营者或代理人可向 USCG 申请延期执行表 4 的要求，延期申请应至少提前 12 个月向 USCG 提交。 2.5 注意事项注意事项 （1）USCG 将继续审议现有压载水处理技术，并在不迟于 2016 年 1 月 1 日之前，公布审议结 果并决定是否执行更严厉的压载水排放标准。 （2）其他主管机关根据 IMO 压载水标准认

16、可的 BWMS，如作为“替代管理系统（AMS） ”,须 向 USCG 申请认可， 并且自 2014 年 1 月 1 日或 2016 年 1 月 1 日以后第一次坞修的日期 （参照表 1.2） 起不超过 5 年。 注：以上概述了 USCG 压载水排放规则的主要事项，仅供参考。具体实施要求见美国“Federal Register 33 CFR Part 151 / 46 CFR Part 162” 。网址： http:/www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2012-03-23/pdf/2012-6579.pdf 3 对航行美国水域适用船舶安装压载水处理系统（对航行美国水域适用船舶安装压载水处理系统（BWMS）的原则建议）的原则建议 3.1 新造船（2013.12.1 或以后建造） 根据上述表 4 的规定，所有拟运营美国水域的新造船舶，都应在建造时安装获得 USCG 型式认 可的 BWMS。因此建议拟安装在美国水域营运的船舶上的 BWMS 应及时获得 USCG 型式认可。 但根据 USCG 在 2015 年 5 月份