工程项目管理工程索赔专题

《工程项目管理工程索赔专题》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程项目管理工程索赔专题（53页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、专题:工程索赔,工程索赔,基本概念 工程索赔程序 工期索赔 费用索赔 索赔案例,3,工程索赔的基本概念,工程索赔的定义 工程索赔是指当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是应由合同对方应承担责任或风险的事件造成损失后，向对方提出补偿的权利要求。,4,工程索赔的基本概念,工程索赔的特点 索赔的依据是法律法规、合同文件及工程惯例 索赔是双向的 与合同对比，索赔一方必须有损失 索赔应由对方承担责任或风险事件造成，索赔一方无过错 索赔是一种未经对方确认的单方行为,5,工程索赔的基本概念,索赔与违约责任的区别,6,工程索赔的基本概念,索赔的分类,7,工程索赔的基本概念

2、,索赔的分类,按索赔当事人分类,8,工程索赔的基本概念,索赔的分类,按索赔事件性质分类,工期延长索赔,工程变更索赔,工程中断索赔,工期终止索赔,工程加速索赔,意外风险和不可预见因素索赔,其他原因索赔,9,工程索赔的基本概念,索赔的分类 索赔的作用 有利于承包合同标价的确定，促使双方实事求是地协商工程造价 有利于承发包双方提高管理水平，减少合同管理中的漏洞,10,工程索赔的基本概念,索赔成立的条件 与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失； 造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任； 承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。,

3、11,工程索赔程序,28天内,12,工程索赔程序,持续索赔 当索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告，工程师应在28天内给予答复或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。逾期未答复，视为该项索赔成立。 索赔报告的组成 总述部分 论证部分 索赔款项(或工期)计算部分 证据部分,13,工程索赔程序,持续索赔 当索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告，工程师应在28天内给予答复或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。逾期未答复，视为该项

4、索赔成立。 索赔报告的组成 总述部分 论证部分 索赔款项(或工期)计算部分 证据部分,14,工程索赔程序,索赔报告的一般格式,15,工程索赔程序,我国建设工程监理规范规定的形式及内容 工期索赔,16,工程索赔程序,我国建设工程监理规范规定的形式及内容 费用索赔,17,工程索赔程序,索赔报告的编写要求 索赔事件真实，符合实际 一个符合实际的索赔报告，可使审阅者看后的第一印象是合情合理，不会立即予以拒绝。 说服力强，责任分析清楚明确 应充分引用合同文件中的有关条款，为自己的索赔要求引证合同依据，特别注意的是在报告中不可用含混的语言和自我批评的语言 索赔值计算准确 计算上的错误，尤其是扩大索赔款的计

5、算错误，会给对方留下恶劣的印象，对方会认为提出的索赔要求太不严肃，其中必有多处弄虚作假，会直接影响索赔的成功。 简明扼要，条理清楚，逻辑清楚 使对方很快理解索赔的要求及理由。,18,工期索赔,工程延期的分类及处理 按延误原因分类 业主及工程师原因引起的延期 业主拖延交付现场，拖延交付图纸 工程师拖延审批图纸、方案，拖延支付工程款 不按时组织验收造成下道工序受到影响 业主提供错误的现场资料 工程量增加及工程变更 承包商的原因引起延误 施工组织不当，如出现窝工或停工待料现象 质量不符合合同要求而造成的返工 技术力量薄弱，管理水平低 承包商雇佣分包商或供应商引起的延误,19,工期索赔,不可控制的因素

6、导致的延误 人力不可抗拒的自然灾害导致的延误， 特殊风险如战争、判乱、革命、核装置污染等造成的延误 不利的施工条件或外界障阻引起的延误 按延误事件的时间关联性分类 单一延误 指在某一延误事件从发生到终止的时间间隔内，没有其他延误事件的发生,20,工期索赔,按延误事件的时间关联性分类 共同延误 两个或两个以上的延误事件从发生到终止的时间完全相同 多事件均为业主或双方不可控制因素可索赔 多事件均为承包商因素不可索赔 多事件为业主引起的延误或双方不可控制因素引起的延误与承包商的延误并存不可索赔（索赔管惯例） 交叉延误 两个或两个以上的延误事件从发生到终止只有部分时间重合 在初始延误是由承包商原因造成

7、的情况下，随之产生的任何非承包商原因的延误都不会对最初的延误性质产生任何影响，直到承包商的延误缘由和影响已不复存在。,21,工期索赔,交叉延误 如果在承包商的初始延误已解除后，业主原因的延误或双方不可控制因素造成的延误依然在起作用，那么承包商可以对超出部分的时间进行索赔。 如果初始延误是由于业主或工程师原因引起的，那么其后由 承包商造成的延误将不会使业主摆脱(尽管有时或许可以减轻)其责任。此时承包商将有权获得从业主的延误开始到延误结束期间的工期延长及相应的合理费用补偿 如果初始延误是由双方不可控制因素引起的，那么在该延误时间内，承包商只可索赔工期，而不能索赔费用 基本原则：责任优先原则,22,

8、工期索赔,交叉延误,不可得到补偿的延期,可以得到时间补偿的延期,可以得到时间和费用补偿的延期,C为承包商原因造成的延误；E为业主或工程师原因造成的延误；N为双方不可控制因素造成的延误。,23,工期索赔,【案例】某工程项目采用单价合同，施工过程中发生了以下事件：1月10日至1月14日由于施工单位自有设备未能按时运到工地，致使工程停工；甲方于1月12日提出图纸作局部修改，修改后的图纸于1月20日送达工地；1月18日乙方发现甲方提供的地质报告与现场地质情况不符，致使乙方停止工作5天；1月21日至1月25日该地区出现罕见的沙尘暴，致使乙方停止施工。上述事件发生后，乙方向甲方提出工期索赔16天，费用索赔

9、每日3万元，共计48万元的索赔要求。 请问乙方的索赔要求合理否？ 结论：工期索赔11天，费用索赔24万元（8天3万元）,24,工期索赔,工期索赔值计算 比例计算法 按工程量进行比例类推 按造价进行比例类推法 例如：某工程基础中，出现了不利的地质障碍，工程师指令承包商进行处理，土方工程量由原来的2760m3增至3280m3，原定工期45天，同时合同约定10%范围内的工程量增加为承包商承担的风险，试求承包商可索赔的工期为多少天？ (1) 可索赔工期的工程量为：,(2) 按比例法计算可索赔工期为：,25,工期索赔,工期索赔值计算 网络分析法,由于承包商原因工作2-4延长1周，业主原因工作3-5、4-

10、6分别延长1周和4周。该索赔工期多少？,26,工期索赔,网络分析法,因承包商原因工作2-4延长1周,因业主原因工作3-5延长1周,因业主原因工作4-6延长4周,结论：承包商可索赔工期3周。,27,费用索赔,可索赔费用的组成,自有设备按台班折旧费计算 租赁设备按实际租金和进退场分摊费计算,28,费用索赔,现场管理费 索赔事件的直接费乘以现场管理率 利用合同中约定的单位时间内现场管理率乘以延长工期来计算,MF(c)索赔的现场管理费； C1 索赔事件的直接成本； F0合同中总的现场管理费； C0合同中总直接成本。,MF(T)索赔的现场管理费； T 顺延工期； F0合同中总的现场管理费； T0合同工期

11、。,29,费用索赔,利息 拖期付款利息 错误扣款利息 总部管理费 按照投标书中总部管理费的比例（38）计算 总部管理费合同中总部管理费比率（）（直接费索赔款额现场管理费索赔款额等） 按照公司总部统一规定的管理费比率计算 总部管理费公司总部管理费比率（）（直接费索赔款额现场管理费索赔款额等）,30,费用索赔,总部管理费 以工程延期的总天数为基础，计算总部管理费的索赔额 对某一工程提取的管理费同期内公司的总管理费（该工程的合同额/同期内公司的总合同额） 该工程的每日管理费该工程向总部上缴的管理费/合同实施天数 索赔的总部管理费该工程的每日管理费工期延期的天数 【案例】 NKDWS是一个日处理十五万

12、吨水的水处理厂项目，由世界银行贷款。合同金额为200万美元，工期为29个月，合同条件以FIDIC第四版为蓝本。承包商在河岸边进行泵站的基础开挖时遇到了流沙，为处理流沙花了10天的时间，处理完流沙后，又遇到风化岩层，为了爆破石方又花了一周的时间。在本合同期的29个月（881天）内，承包商共承包了3个合同，3个合同的总金额为425万美元，3个合同的总部管理费总额为17万美元。 经业主确认的工期索赔为17天，则该项目的总部索赔费为多少？,31,费用索赔,利润 对于利润损失的索赔，一般只有承包商作了额外的与工程相关的工作才能得到，如由于设计变更，导致工程量增加，不仅可以索赔成本、管理费，而且可以索赔利

13、润。 因设计变更等变更引起的工程量增加 施工条件变化导致的索赔 施工范围变更导致的索赔 合同延误导致机会利润损失 合同终止带来预期利润损失等,32,费用索赔,索赔费用计算方法 实际计算法 以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据，向业主要求费用补偿 总费用计算法 当发生多次索赔事件以后，重新计算该工程的实际总费用，实际总费用减去投标报价时的估算总费用 修正的总费用计算法 将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间，而不是整个施工期 只计算受影响时段内的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失,索赔案例,背景：某办公楼由12层主楼和3层辅楼组成。施工单位(乙方)与建设

14、单位(甲方)签订了承建该办公楼施工合同，合同工期为41周。合同约定，工期每提前(或拖后) 1 d奖励 (或罚款) 2500元。乙方提交了粗略的施工网络进度计划，并得到甲方的批准。该网络进度计划如图2-1所示。,索赔案例,施工过程中发生了如下事件。 事件一：在基坑开挖后，发现局部有软土层，乙方配合地质复查，配合用工10个工日。根据批准的地基处理方案，乙方增加直接费5万元。因地基复查使基础施工工期延长3 d，人工窝工15个工日。 事件二：辅楼施工时，因某处设计尺寸不当，甲方要求拆除已施工部分重新施工因此造成增加用工30个工日，材料费、机械台班费计2万元，辅楼主体工作拖延1周。 事件三：在主楼主体施

15、工中，因施工机械故障，造成工人窝工8个工日，该工作工期延长3 d。 事件四：因乙方购买的室外工程管线材料质量不合格，甲方令乙方重新购买因此造成该项工作多用人工8个工日，该项工作工期延长4天，材料损失费1万元。 事件五：鉴于工期较紧，经甲方同意，乙方在装饰装修时采取了加快施工的技术措施， 使得该项工作缩短了1周，该项技术组织措施费0.6万元。 其余各项工作实际作业工期和费用与原计划相符。 【问题】 1该网络计划中哪些工作是主要控制对象(关键工作) ，计划工期是多少? 2针对上述每一事件，分别简述乙方能否向甲方提出工期及费用索赔的理由。 3该工程可得到的工期补偿为多少天?工期奖(罚)款是多少? 4

16、合同约定人工费标准是30元/工日，窝工人工费补偿标准是18元/工日，该项工程相关直接费、间接费等综合取费率为30%。在工程清算时，乙方应得到的索赔款是多少?,35,索赔案例,【案例1】某工程项目采用了固定单价施工合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4KM。但是开工后，检查该砂的质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20KM的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工：5月20日至5月26日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交给承包商的后续施工图直到6月10日才交给承包商；6月7日至6月12日施工现场下了罕见的特大暴雨，造成 6月11日到6月14日的该地区供电全面中断。 问题1：由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3天，向业主的造价工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币的索