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1、1、 摘牌主体1、西安市网上挂牌出让国有建设用地使用权规则（试行）第五条规定：中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可通过网挂系统参加本市行政区域范围内的网上挂牌出让活动。2、中华人民共和国城市房地产管理法第二十八条规定：依法取得的土地使用权，可以依照本办法和有关法律、行政法规的规定，作价入股，合资、合作开发经营房地产。综上，投资公司作为独立法人，可参与国有建设用地的网上挂牌出让活动。虽然经营范围中并不包括“房地产开发”，但可以在取得土地使用权后，通过作价入股，合资、合作开发等形式经营房地产业务。2、 网上挂牌交易流程 根据现实国土局资源局公布的网上交易系统用
2、户手册，国有建设用地挂牌流程如下：第一步：竞买人办理网上交易数字证书。（投资公司已办理）第二步：竞买人详细阅读网上挂牌出让国有建设用地使用权公告、出让须知、出让宗地相关信息及交易条件，现场踏勘；有疑问的，可向土地交易中心咨询。第三步：竞买人确认竞买意向。 1、提交竞买申请。竞买人按网挂系统要求填写真实有效的申请人身份等相关信息并向网挂系统提交申请书； 2、缴纳保证金。竞买人根据网挂系统生成的随机保证金账号足额交纳竞买保证金； 3、竞买人资格确认。竞买人在规定时间内足额交纳了竞买保证金至指定账户的获得竞买资格。第四步：网上报价 1、竞买人通过网挂系统进行报价。初次报价不得低于起始价，报价应以增价
3、方式进行，每次加价幅度不得小于规定的增价幅度；在报价期内，可多次报价。符合条件的报价，网挂系统予以接受，并即时公布。 2、挂牌期限届满，经网挂系统询问，有竞买人愿意参加网上限时竞价的，网挂系统自动进入网上限时竞价程序，通过网上限时竞价确定竞得人。 网上限时竞价，是指在规定的挂牌期限届满，经网挂系统询问，有竞买人愿意参加网上限时竞价的，以高于当前最高报价一个增价幅度的价格为竞价的起始价组织网上限时竞价，并按出价最高者得并最高报价不低于底价的原则确定竞得人。 挂牌期限届满，经网挂系统询问，无竞买人参加网上限时竞价的，按照下列规定确定是否成交： （1）在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价
4、，并符合其他条件的，挂牌成交； （2）在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，网挂系统显示的出价最高者为竞得人，但报价低于底价者除外； （3）在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价的，挂牌不成交。 3、竞得人在网上挂牌出让结束后1日内从网挂系统上在线打印成交确认书，并在竞得人栏签名、盖章。第五步：竞得人在成交确认书约定的期限内，持成交确认书和有关资料原件（含身份证明材料、营业执照副本、授权文件、竞买保证金交纳证明等）到国土资源管理部门核对无误后，签订书面国有建设用地使用权出让合同，并办理有关手续。第六步：受让方从土地使用权出让合同签订之日起六十日内，交付全部出让金，办理土地使用权
5、登记手续，领取国有土地使用证。3、 建设用地使用权的转让 （一）土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发，利用土地的，土地使用权不得转让。土地使用权转让应当签订转让合同。土地使用权转让时、土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物的所有权转让，应当依照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管埋部门和房产管理部门批准，并依法办理过户登记。土地使用权转让须符合上述规定，否则即为非法转让。 1、中华人民共和
6、国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第十九条规定：土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。 2、陕西省国有土地使用权出让和转让办法第二十条规定： 通过出让取得的土地使用权具备下列条件的可以转让（包括出售、交换、赠与）。（1）持有县级以上人民政府颁发的国有土地使用证，有地上建筑物、其他附着物的，还应有相应的权属证书；（2）已按出让合同约定的条件和期限完成了开发建设项目总投资额（不包括出让金）或建筑总面积的20以上；属成片开发经营的土地，形成了建设用地必备的基础设施和其他条件；（3）符合法律法规的规定和土地使用权出让合同的约定；（4）享受减免地价的用地，经土地管理部门批准，并补足了出让金。 3、陕西省国有土地使用权出让和转让办法第二十三条规定：土地使用权转让时，双方应在签订转让合同之日起二十日内，持原出让合同、转让合同、国有土地使用证、缴纳土地增值税凭证，向当地市、县土地管理部门申请办理变更登记，更换国有土地使用证。（2） 土地出让涉及的税费出让方1.营业税2.城市维护建设税和教育费附加3.土地增值税4.企业所得税 5.印花税受让方1.城镇土地使用税2.印花税3.契税
