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1、为深入贯彻落实党的十九大精神，全面从严治党，不忘初心，牢记使命，着力整治我县全体干部职工作风，推动工作效能进一步提升，党风政风进一步好转，政治生态进一步净化，全力决战决胜脱贫攻坚，确保2019年全县脱贫摘帽。经县残联理事会研究，决定在单位开展干部作风专项整治活动。现结合实际，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决干部职工附一“庸懒散慢”等问题，根治“中梗阻”顽症，引导全体党员不忘初心，牢记使命，做合格党员，确保中央、自治区、市、县重大决策部署落到实处，为如期实现脱贫摘帽目标，同步全面建成小康社会提供有力的保障
2、。二、对象范围本次干部作风专项整治工作在本单位范围内展开，对象包括全体干部职工。三、主要任务（一）着力整顿“工作作风不严不实”的问题。重点查摆整治存在的作风散漫、不认真遵守工作纪律的问题。是否存在作风浮漂，心浮气躁，不能沉不下心来干工作的问题；是否存在工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度的问题；重点工作长期停留在计划中、停留在报告中的问题；是否存在工作方法不实，调查研究蜻蜓点水、走马观花问题；是否存在工作不用心不细心，保管、交接不彻底，工作资料遗失的问题。对脱贫攻坚工作认识不足，重视不够，或是口头重视，雷声大雨点小，工作上重安排、轻落实，责任不清，措施不强，倚老卖老，落实不力，应付了
3、事。干部作风不实，在结对帮扶中搞形式主义、弄虚作假。帮扶措施不力，“等政策”现象突出，积极性和创造性不足。（二）着力整顿“思想僵化、因循守旧”的问题。一是思想观念陈旧，知识空白，头脑空虚，对中央和自治区党委、常委、县委的决策部署不学习不钻研，对新形势新情况不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓，缺乏开拓创新活力等问题。二是机械地理解上级党委、政府决策部署，以会议落实会议、以文件落实文件，大搞形式主义，光打雷不下雨，各项工作有名无实，有始无终，乱象丛生。三是习惯等靠要，有优势看不到优势，有机遇抓不住机遇，有政策用不好政策。（三）着力整顿“得过且过、不敢担当”的问题。一是作风漂浮，推诿塞责，消极
4、涣散，工作标准低，在岗不在状态、出工不出力，不敢担当，不负责任，无所作为，粗枝大叶，贻误工作。二是重口号轻行动、重表面轻实质、重眼前轻长远，只求过得去、不求过得硬，甘于平庸，缺乏争先创优精神。三是工作不扎实不深入，不尽责不尽职，心存侥幸，等候观望，试力蒙混过关。四是不务正当，不做实事，喊空口号，摆空架子，动口指挥多、埋头实干少，表态承诺多、兑现落实少。（四）着力整顿“效率低下、落实不力”的问题。一是抓贯彻落实的执行力不强，对县委、县人民政府的重大决策部署，重要工作安排，领导指示、批示件及各种办公会议要求落实的事项，行动迟缓、措施不力，有令不行、有禁不止，办事拖沓、效率低下，未能打开工作局面。二
5、是明哲保身，事事先为自己打算，多一事不如少一事，少干事不惹事，缺乏事业和进取精神。三是工作职责不明确，角色定位不准，监督措施不力，绩效评价机制不健全，职能交叉重叠、事权分离、多头管理。四是遇事患得患失，左右为难，怕xx，决策不果断，该拍板不敢拍板，对急、难、险重任务能推就推、能躲则躲，不敢挑担子，怕承担责任。（五）着力整顿“自行其是、虚假应付”的问题。一是自以为是，作风专断，不重视民主，个人决定重大问题，导致重大决策失误，给工作造成损失。二是从局部利益出发，只做自己认为对的事，不考虑整体利益，不尊重上级的统一领导、统一部署，工作随意性大，自由载量权失控。三是工作报喜不报忧，虚报浮夸，歪曲事实，
6、不讲真话，不做实事，写假总结、作假汇报 、搞假承诺，只热衷于场面，不热心于干事。四是工作不结合实际，不了解基层实际实情，拍脑袋作决策，凭主观臆想作部署，造成工作推不动，完成不及时，甚至影响工作正常开展的问题。（六）着力整顿“精神懈怠、脱离群众”的问题。一是否存在懒于联系群众，不了解群众生产生活，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交通，对群众感情淡薄的问题。二是否存在思想懒惰、不思进取、行动迟缓，对上级安排的任务敷衍了事得过且过，对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转的问题；是否存在守摊思想，工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，
7、工作平推平拥的问题；是否存在享受思想，心思不在工作上，出工不出力的问题；是否存在旁观思想，习惯于当“二传手”“甩手掌柜”，只当评论员、不当战斗员的问题；是否存在本位思想，不愿下放权力，对简政放权明放暗不放、形放实不放的问题等。三是与民争利、损民伤民，徇私舞弊、失职渎职的问题。四是是否存在门好进、脸好看，但事难办，该依法公开的信息不及时公开，应告知事项流程不一次性告知，对上级交办的任务找客观原因顶不住不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办的问题。（七）着力整顿“不讲规矩、纪律松弛”的问题。一是是否存在执行党的路线方针政策和上级党委、政府的决定不彻底，合意的就执行，不合意的就置之不理，“上有政策
8、，下有对策”，在政治上不清醒，妄议中央大政方针，对中央和自治区、市委和县委、县人民政府决策部署评头论足、口无遮拦、乱发议论的问题。二是不严不实，组织生活不严肃，民主生活会“辣味”不浓，监管缺失，问题丛生，是否存在言行不一、当“两面人”，台上一套台下一套，说一套做一套的问题。三是违反上班工作纪律、上班迟到早退，擅自脱岗，上班时间上网聊天、购物、炒股票、会议无故缺席，是否存在因私外出不按规定请假，以因公名义请假办私事的问题等。四、方法步骤这次干部作风整治活动从2018年12月下旬开始至2019年6月底结束，分四个阶段进行：（一）学习动员阶段（2018年12月27日-2019年1月10日）。一是制定
9、工作方案。按照县委、县政府的总体部署，结合本单位实际，制定具体实施方案。二是召开动员会议。做好单位干部职工的思想发动工作，统一思想，提高认识。三是组织专题学习。运用多种形式，组织干部职工认真学习党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于加强干部作风建设的重要论述，学习中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例等党纪党规，切实增强推进作风建设的行为自觉。（二）查摆问题阶段（2019年1月10日-1月31日）。全体干部职工要对照本方案指出的干部作风方面突出问题，召开领导班子民主生活会和组织生活会，采取召开座谈会、走访群众、问卷调查等形式，广泛征求和虚心听取工作对象、服务对象、帮扶对象对本
10、乡镇本单位及个人作风方面存在的问题、意见和建议。同时，要从思想上、认识上和表现上认真进行自查，主动找准、认清认领存在的突出问题，确保查找问题见人见事见细节，做到干部职工覆盖。要围绕查摆出的问题，认真撰写剖析材料，并通过召开专题会议、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评和自我批评，剖析思想根源，明确整改方向。（三）取期整改阶段（2019年2月1日-2月28日）。一是制定整改方案。要针对征求到的意见、自我剖析查摆出来的问题认真制定整改措施，列出问题清单，建立整改台账，明确整改责任和时限。二是认真进行整改。从群众反映最强烈、最关注的问题抓起，针对机关和个人作风方面存在的突出问题，对症下药，
11、自我纠正，并实行整改销号办法，及时向社会公布，接受群众督查，确保问题逐一整改到位。三是建立签字背书制度。单位主要负责人的整改方案和完成情况由县领导小组办公室审定，本单位班子成员的由主要负责人审定，股室负责人的由单位分管班子成员审定，一般干部的由股室负责人审定。（四）巩固提高阶段（2019年3月1日-6月30日）。一是开展工作回头看。单位要对集中整治工作完成情况进行自查，进一步查漏补缺、切实整改、认真总结，并形成专题工作报告报县领导小组办公室。二是抓好总结评估。以群众满意度测评为依据，充分发挥人大代表、政策委员的监督和评议作用，由县领导小组办公室对单位开展集中整治工作情况进行评估。三是建立长效机
12、制。结合问题整改情况，进一步充实和完善有关规定，以实现作风建设的制度化和规范化，使整顿活动既有阶段性成果，又能形成良好的长效机制。五、工作要求开展机关干部作风纪律专项整治活动，是我会针对存在的突出问题进行的各项整改中的一项重要工作，要充分认识这次活动的重要意义，精心组织、狠抓落实，确保活动取得实实在在的成效。一是加强组织领导。为加强对机关干部作风纪律专项整治活动的组织领导，县残联成立以党支部书记、理事长王泽伟同志为组长、其他党支部成员为副组长、有关科室负责人为成员的机关干部作风纪律专项整治活动领导小组，下设办公室，重点抓好活动的综合协调、指导调度、督导检查等工作。会领导班子和领导干部要身体力行
13、、作出表率，带头把这项活动抓实抓好，抓出成效。二是强化督促检查。领导小组办公室要加强对活动的调度、督导和检查，及时发现和解决存在的问题。对活动开展抓得不紧、措施不力、效果不好的，要通报批评并督促抓好落实；对有问题不整改甚至顶风违纪的，坚持从严问责，既要追究当事人责任，也要追究相关领导责任，以严明的纪律确保活动扎实有效开展。三是营造浓厚氛围。残联各股室要结合自身特点，采取多种形式，大力宣传开展机关干部作风纪律专项整治活动的重大意义、部署要求、进展情况、经验做法和实际成效。要不断创新宣传形式和载体，加强正面宣传引导，形成机关干部作风纪律专项整治活动的浓厚舆论氛围。四是统筹协调推进。要把理论学习与部署工作结合起来，把作风建设教育与促进发展结合起来，把查摆问题与破解发展难题结合起来，既要组织开展好作风建设教育活动，又要有序推进当前各3
