公共部门经济学(修订版) 教学课件 ppt 作者 高培勇 崔军编著 公共经济学第3章

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1、第3章 公共物品或服务,3.1 纯粹的公共物品或服务,3.1.1公共物品与私人物品:特性的比较,公共物品 效用的非可分割性Non-divisibility 消费的非竞争性 Non-rivalness 受益的非排他性 Non-excludability,私人物品 效用的可分割性 Divisibility 消费的竞争性 Rivalness 受益的排他性 Excludability,纯粹的公共物品或服务,纯粹的公共物品是同时满足效用的非可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性三个特性的公共物品。 纯粹的公共物品或服务,对全体社会成员有正的外部效应。,“分配成本”与“生产成本”,消费的非竞争性,意味着

2、增加一个消费者的边际成本为零分配成本 生产任何一个追加的公共物品的边际成本永远是正的生产成本,消费纯粹公共物品的边际成本,生产纯粹公共物品的边际成本,成本元,0 纯粹公共物品的数量,生产纯粹公共物品的 边际成本,200,MC=AC,3.1.2 一个典型的事例:馒头与供暖,馒头纯粹的私人物品 满足效用的可分割性、消费的竞争性、收益的排他性。 供暖纯粹的公共物品 满足效用的非可分割性、消费的非竞争性、收益的非排他性。,3.1.3 判定公共物品的步骤,3.2 纯粹的公共物品与纯粹的私人物品:需求分析,3.2.1对纯粹的私人物品的需求:水平相加 加总某一时间内市场上所有消费者在各种价格水平上对该种物品

3、的需求量,得到对该种纯粹私人物品的市场需求。 水平相加,对私人物品或服务的需求,3.2.2对纯粹的公共物品的需求:垂直相加,所有消费者必须同时消费同样数量的纯粹公共物品 消费者无法调整其对纯粹公共物品的消费量,使得P=MB 事实上,由于受益非排他性的存在,纯粹的公共物品是不能定价的 垂直相加,对纯粹的公共物品或服务的需求,原因分析,私人物品或服务:每个消费者都是既定价格的接受者,他所能调整的只是其消费的数量水平相加 公共物品或服务:每个消费者所面对的是同样数量的公共物品,但他所愿支付的价格(MB)是不一样的垂直相加,3.3 纯粹公共物品的配置效率,3.3.1 MSB=MSC:公共物品同样适用

4、社会资源配置效率最大化的条件MSB=MSC,同样适用于公共物品 MSB=MPB+MEB=MB 纯粹公共物品的配置效率的实现条件 MSB=MB=MSC 纯粹的公共物品的生产给所有社会成员带来正的外部效应(外部效益),由三个消费者组成的小社区从安全保障中获得的边际效益,3.3.2 一个数字的例子,纯粹的公共物品或服务的最佳产量,简单归纳,假定保安的工资为每人450元,且可雇佣量无限,即AC=MC=450元 D=MB=MSB MC=AC=MSC 均衡点为E,最佳雇佣量为3人,公共物品的供给: 市场机制存在失灵,若保安费用由单一消费者支付,则保安数量为零显然是没有效率的 最佳雇佣量为3人,MSB=MS

5、C 公共物品或服务必须以非市场方式提供,3.4 林达尔均衡和免费搭车者,3.4.1一种公共物品的供给方式: 自愿捐献与成本分担 成员人数较少的社会中,通过自愿捐献和成本负担的合作方式,有可能使得公共物品或服务的供给量达到最佳水平。,3.4.2 林达尔均衡条件与免费搭车者的出现,林达尔均衡(Lindahl Euilibrium) 若每一社会成员都按其所获MB的大小而捐献自己应分担的公共物品的资金费用,公共物品的供给量可以达到具有效率的最佳水平。,林达尔均衡条件,每一社会成员都愿准确披漏其MB,不存在隐瞒或低估从而逃避应负担成本费用的动机。 每一社会成员都清楚了解其他人的嗜好和收入状况,甚至清楚掌

6、握任何一公共物品可给彼此带来的真实的MB,不存在隐瞒个人MB的可能。,存在问题,人口众多社会中,没有人能做到对其他所有成员无所不知,存在隐瞒MB的可能。不存在林达尔均衡 免费搭车者对任何人来说都是一种有理性的选择。 公共的悲剧所有社会成员都免费搭车,则出现公共的悲剧,社会成员越多越严重。,3.4.3 公共财政:免费搭车者问题的解决,公共物品或服务不可或缺 免费搭车者问题不可避免 只有依靠政府部门使用非市场的方式(公共财政)来解决 有效途径强制性的融资方式,3.5 混合物品或服务,概念: 居于纯粹的公共物品或服务与纯粹的私人物品或服务之间,兼有公共物品或服务以及私人物品或服务的特性。 类型: 拥

7、挤性的公共物品 价格排他的公共物品,拥挤性的公共物品,Congestible public goods 随着消费者人数的增加而产生拥挤,从而减少消费者可从中获得的效益。 在消费上具有一定程度的竞争性。 消费者的人数达到拥挤点之后,人数再增加,MC 0。 事例:公路,拥挤性的公共物品或服务,价格排它的公共物品,Price-excludable Public Goods 效益可以定价,从而可在技术上实现排他。 特点: 名义上向全社会提供,即谁都可以享用 在受益上可以排他,即谁花钱谁受益 事例:政府兴建的公园、公办学校和医院。,混合物品的供给,既可以由私人部门通过市场提供,也可以由政府部门直接提供,

8、或是由政府部门给予补助的办法通过市场提供。 价格排他的公共物品的供给 市场提供,政府必须补贴 政府提供,利用市场机制 事例:医院 拥挤性的公共物品的供给 政府提供,收取使用费,如公路、桥梁 市场提供,政府补贴,如影剧院、体育设施,关键术语,公共物品或服务 私人物品或服务 效用的非可分割性 消费的非竞争性 受益的非排他性 纯粹的公共物品或服务 纯粹的私人物品或服务 林达尔均衡 免费搭车者 混合物品或服务,复习思考题,相对于私人物品或服务来说,公共物品或服务具有哪些特性? 什么是纯粹的公共物品或服务?什么是纯粹的私人物品或服务?二者有哪些区别? 如何实现纯粹的公共物品或服务的配置效率? 什么是林达尔均衡? 什么叫免费搭车者?如何解决免费搭车者问题? 什么是混合物品或服务?混合物品或服务是怎样供给的?,

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