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1、建设项目环境影响报告表 （试行）（试行） 项目名称：移动加油站及双层油罐生产项目 建设单位：山东舜邦新能源设备有限公司 编制日期：二一九年四月 国家环境保护部编 - 1 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位 编制。 项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字符(两个英 文字段作一个汉字)。 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 行业类别按国标填写。 总投资指项目投资总额。 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点
2、等，应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出 建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可 不填。 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 - 2 建设项目基本情况 项目名称移动加油站及双层油罐生产项目 建设单位山东舜邦新能源设备有限公司 法人代表张继美联系人尹呈燕 通讯地址山东省济南市莱芜区杨庄镇 联系电话15605388277传真0634-6531177邮政编码271199
3、 建设地点山东省济南市莱芜区杨庄镇 立项审批部门莱芜农高区发改局批准文号1912060010 建设性质新建改扩建技改行业类别及代码 C5399 其他专用设备 制造 占地面积（m2）3456绿化面积（m2）/ 总投资 （万元） 1000 其中： 环保投 资（万元） 12.6 环保投资占 总投资比例 1.26% 评价经费 （万元） 预期投产日期2019 年 7 月 工程内容及规模：工程内容及规模： 1、企业项目概况、企业项目概况 山东舜邦新能源设备有限公司成立于 2019 年 01 月， 位于山东省济南市莱芜区杨庄镇 244 省道西 100 米，经营范围为阻隔防爆撬装加油站、双层储罐等设备研发、生
4、产、销售 等。 山东舜邦新能源设备有限公司租用山东天一冷暖科技股份有限公司厂区内现有 3 座 车间，新建移动加油站及双层油罐生产项目，具体为利用现有车间购置卷板机、切割机、 滚轮架、焊接设备等设备 58 台（套），生产 SF 双层油罐 400 台/年、阻隔防爆撬装式加 油站装置 400 台/年，其中 SF 双层油罐全部自用与防爆撬装式加油站装置。 根据中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例相关规定， 该项目需要执行环境影响评价制度。根据建设项目环境保护分类管理名录 （生态环境 部令第 1 号）“二十四、专用设备制造业 70、专用设备制造及维修”中的“其他（仅组 装的除外）”，
5、本项目厂区内生产工序不涉及电镀、喷漆工序，需喷涂的部件全部外协， - 3 本项目应编制环境影响报告表。 因此山东舜邦新能源设备有限公司委托我单位承担本项目 环境影响报告表的编制工作。我单位在接受委托后对本项目建设情况进行了认真的调研， 并踏勘了本项目及周围的环境概况， 在充分收集、 整理相关资料的基础上， 通过分析研究， 依据建设项目环境影响评价技术导则及相关规定的要求编制了该项目环境影响报告表。 2、编制依据、编制依据 （一）法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29）； （3）中华人民共和国大气污染防治法（201
6、6.1.1）； （4）中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日通过，2018 年 1 月 1 日 施行； （5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015.04.24 修订）； （6）中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018.12.29 日修订)； （二）技术导则 （1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）； （2）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018)； （3）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018)； （4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009)； （5）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-201
7、6）； （6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）； （7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； （8）国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定，中华人民共和国 国务院令，2017 年 10 月 1 日； （9）建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部令第 1 号，2018.4.28）； （10） 国家发改委令 【2013】 第 21 号 产业结构调整指导目录 （2011 年本） （修正） 。 （三）项目基础资料 （1）本项目环评工作委托书； （2）建设单位营业执照； - 4 （3）厂房租赁合同； （4）土地证。 3、产业政策符合性及选址合理性、产业政策
8、符合性及选址合理性 （1）产业政策符合性分析 根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正），本 项目不属于“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”，属于允许建设项目，符合国家产业政 策，项目已经在莱芜农高区发改局备案，备案号为 1912060010。 根据工产业2010第 122 号部分工业行业淘汰落后生产工业装备和产品指导目录 （2010 年本），本项目所用设备及产品不在其规定之列。 因此，本项目的建设符合国家产业政策。 （2）选址合理性 项目位于山东省济南市莱芜区杨庄镇， 不在莱芜生态红线保护区范围内， 项目周边 200m 范围内无常住人口、医院、学校等敏感目标。济南市
9、莱芜生态保护红线图见附图 2。 用地性质： 拟建项目位于山东省济南市莱芜区杨庄镇， 租用山东天一冷暖科技股份 有限公司厂区内现有车间进行生产， 该用地性质为： 工业用地， 符合杨庄镇土地利用规划。 根据限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）， 项目不属于限制或禁止用地项目， 项目用地符合 关于工业建设项目节约集约利用土地的 意见（山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省经济贸易委员会、山东省 建设厅 2007 年 6 月 11 日）中节约集约利用土地的指导思想和原则。 周边环境：通过现场勘察，本项目建设地不在饮用水水源保护区、自然保护区、风 景名胜区，项
10、目区域环境质量较好，且周围交通便利、电力充足，通讯等公共服务设施齐 全。 综上，本项目选址合理。 （3）与“三线一单”符合性分析 1）与山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）符合性分析 根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）登记表及图集，本项目不在原莱 芜市生态红线范围内，距离最近的生态红线区代码 SD-12-B1-06，名称为叶马槽水源涵养 生态保护红线 区，红线范围内包括为羊里饮用水水源地保护区。本项目与其之间距离约 - 5 9 公里。 原莱芜市生态保护红线图见附图 2。 2）环境质量底线 根据环境质量公报可知，本项目所在区域的 SO2、NOx 能够达到环境空气质量
11、标 准（GB3095-2012）二级标准要求，PM10、PM2.5受北方干燥气候以及以煤为主的能源 结构影响均有超标现象； 地表水环境质量保护目标为所在地大汶河水质满足 地表水环境 质量标准（GB3838-2002）类水域功能要求。 建设单位严格执行环评提出的各项要求， 废气污染物主要为少量颗粒物， 对区域的环 境功能影响较小。因此项目所在区域符合环境质量底线管理要求。 3）资源利用上线 本项目的供水水源为自来水， 用电来自镇供电管网， 项目生产所用设备不涉及高耗能 设备。 4）环境准入负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、 环境质量底线和资源利用上线， 以清单方式 列出的禁止、 限制
12、等差别化环境准入条件和要求。 要在规划环评清单式管理试点的基础上， 从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发 挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。 该区域未制定环境准入负面清单。 （4）项目与大气污染防治规划鲁政字201817 号符合性分析 本项目与 山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污染防治规划三期行 动计划（2018-2020 年）（鲁政发201817 号）符合性分析见表 1。 表表 1大气污染防治规划三期行动计划符合性分析大气污染防治规划三期行动计划符合性分析 规划要求项目建设情况结论 （一）优化产业结构与布局 1
13、.优化产业结构与布局 着力调整产业机构；持续实施“散乱污”企业治理；严 格控制“两高”行业新增产能；大力培育绿色环保产业；加 快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。 本项目位于山东省济南市莱 芜区杨庄镇，不属于“散乱 污”、“两高”等项目。 符合 2.优化能源消费结构与布局。持续实施煤炭消费总量控制。 加快淘汰落后的燃煤机组；强力推进燃煤锅炉综合整 治；大力推动清洁能源采暖；坚持从实际出发，宜电则电、 宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，确保群众安全取暖过冬； 本项目周边无集中供热热 源， 项目不需要热源 符合 - 6 按照山东省冬季清洁取暖规划（2018-2020）要求，加快天 然气产供储销体
14、系建设和储气设施建设步伐； 加快发展清洁 能源；加快推进“外电入鲁”。 3.优化运输结构与布局 压缩大宗物料公路运输量，新、改、扩建涉及大宗物料 运输的建设项目， 原则上不得采用公路运输； 减少重污染天 气期间柴油火车运输； 大力发展多式联运； 实施运输绿色化 改造；加强铁路运输、水路运输和网络建设 本项目年运输量较少。符合 （二）强化污染综合治理 1.全面实施排污许可管理 本项目属于专用设备制造， 在固定污染源排污许可分 类管理名录（2017 年版） 以外，尚无需实施排污许可 证。 符合 2.工业污染源全面达标排放 强化工业企业无组织排放控制管理； 推进各类园区循环 化改造、规范发展和提质增
15、效；加强 VOCs 专项整治；加强 工业炉窑专项整治；加强有毒有害气体治理。 本项目不属于钢铁、建材、 有色、火电、焦化、铸造等 重点行业， 不涉及燃煤锅炉。 符合 3.提高移动源污染防治水平本项目不涉及移动源符合 4.加强面源污染综合防治 提升施工扬尘防治水平； 强化道路扬尘污染治理； 推进 露天矿山综合整治； 强化秸秆和氨排放控制； 减少化肥农药 使用量，增加有机肥使用量，实现化肥农业使用量负增长。 本项目施工期仅为简单设备 安装，不涉及土建施工。 符合 （5）与“四减四增”的符合性分析 本项目与山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020 年） 的符合性分析见表
16、 3。 表表 3与与“四减四增四减四增”三年行动方案符合性分析三年行动方案符合性分析 规划要求规划要求企业情况企业情况符合性分析符合性分析 一、调整产业结构 （一）减少落后和过剩产能 属于国务院经济综合宏观调控部门会同 国务院有关部门发布的产业政策目录中明令 淘汰或者立即淘汰的落后生产工艺装备、 落后 产品的，不予核发排污许可证 本项目符合国家产业政策符合 严格执行环境保护法律法规， 对超过大气 和水等污染物排放标准排污、 违反固体废物管 理法律法规， 以及超过重点污染物总量控制指 标排污的企业， 责令采取限制生产、 停产整治 等措施；情节严重的，责令停业、关闭 本项目不涉及污水排放， 对于产生的粉尘、 VOCs 等废气 采取严格的污染防治措施，固 废废物妥善处置 符合 遵循产业发展和市场经济运行规律， 把钢 铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱 本项目
