《财政学 教学课件 ppt 作者 唐祥来 康锋莉 12》由会员分享，可在线阅读，更多相关《财政学 教学课件 ppt 作者 唐祥来 康锋莉 12（18页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1,第十二章 政府预算,政府收支计划,2,主要内容,政府预算概述 政府预算的编制、执行与决算 我国政府预算制度改革,什么是预算？从形式上看，预算是一个有关收支计划的报告或报告汇编，它涉及一个组织（家庭、企业、政府）的财务状况，包括收入、支出、活动及目的等信息。,3,政府预算概述,一、政府预算含义 （一）政府预算的产生 现代政府预算制度最早出现在英国。,4,政府预算概述,（二）政府预算的一般定义 政府预算是经法律程序批准的政府年度公共财政收支计划，是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具。国家预算是指经法定程序审核批准的一个国家各级政府预算的总和。 作为政府公共财政收支计划的政府预算有两方面的含
2、义。 1国家年度财政收支计划 2法定程序审批的法律文书,5,政府预算概述,二、政府预算分类 （一）按预算组织形式划分 政府预算按预算组织形式可划分单式预算与复式预算。 1单式预算 2复式预算,6,政府预算概述,（二）按预算编制方法划分 政府预算按预算编制方法划分基数预算与零基预算。 （三）按预算编制的政策重点划分 政府预算按算编制的政策重点划分为投入预算与绩效预算。,7,政府预算概述,三、政府预算级次及预算管理权限 （一）政府预算的组成与级次 1政府预算按政府级次分中央预算和地方预算 2政府预算按照收支管理范围分为财政总预算、部门预算和单位预算,8,政府预算概述,（二）预算管理权限 1立法机关
3、的预算管理权限 2各级人民政府的预算管理权限 3各级财政部门的预算管理权限 4各部门的预算管理权 5各单位的预算管理权,9,政府预算概述,四、政府预算原则 1公开性 2完整性 3可靠性 4统一性 5年度性,10,政府预算的编制、审批、执行与决算,一、政府预算的编制与审批 1自下而上提出预算建议数 2自上而下下达预算收支控制指标 3自下而上编制汇总预算 4自上而下审批各级预算,11,政府预算的编制、审批、执行与决算,二、政府预算的执行与调整 （一）组织预算收入 （二）拨付预算支出 （三）预算调整 1全面调整 2局部调整 三、政府决算,12,我国政府预算制度改革,一、部门预算改革 （一）编制部门预
4、算的背景 （二）部门预算与传统预算的区别 1预算编制的分类基础不同 2预算涵盖的范围不同 3预算管理的侧重点不同 4预算管理的方式不同 5预算编制的方式不同 6预算的细化分类不同,13,我国政府预算制度改革,（三）部门预算改革的进展状况 二、国库集中收付制度改革 （一）我国实行国库集中收付制的意义 1有助于革除原有国库收付制度的种种弊端 2有助于提高财政资金支出效率 3有助于完善适应社会主义市场经济要求的公共财政框架,14,我国政府预算制度改革,（二）国库集中收付制度的基本内容 1设置国库单一账户体系 2规范收入收缴程序 3规范支出拨付方式,15,我国政府预算制度改革,三、政府采购制度改革 （一）政府采购的基本内容 1政府采购的基本方式 2政府采购的一般程序 （二）我国政府采购制度改革取得的成效 （二）我国政府采购制度改革取得的成效,16,我国政府预算制度改革,四、“收支两条线”管理改革 1收支两条线管理改革的背景 2“收支两条线”管理体制改革的原则和做法 3“收支两条线”管理改革的进展及进一步完善,17,我国政府预算制度改革,五、政府收支分类改革 （一）政府收支分类改革的意义 （二）政府收支分类改革的主要内容 1收入分类改革 2支出分类改革,18,
