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1、应用文写作,课题2 党政机关公文,教学目标,能力目标：能够准确辨析党政机关公文与其他文体的 差异；能够辨识党政机关公文要素在具体制作方面的 正误；能够分清通知、通报、报告、请示、函、纪要 的适用范围。,素质目标：具备党政机关公文写作的基本理论常识， 培养规范的写作意识；在工作中学会处理好上下级关 系，尊重领导，具有组织观念，培养为人处事的能力。,知识目标：了解党政机关公文以及通知、通报、报告、请示、函、纪要的概念、特点和种类；掌握党政机关 公文的结构和写法。,党政机关公文的写作,2.1党政机关公文,任务设计,中共中央办公厅、国务院办公厅2012年4月16日发布了党政机关公文处理工作条例，规定从
2、2012年7月1日开始施行。新修订的党政机关公文处理工作条例 你知晓吗？它有哪些变化？,党政机关公文的写作,2.1.1党政机关公文概述,党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。,1.党政机关公文的概念,知识点击,2.党政机关公文的特点,3.党政机关公文的种类,十五种党政机关公文,领导指导性公文,呈报性公文,公布性公文,商洽性公文,命令（令）、决定、决议、意见、通知、通报、批复、纪要,下行文,报告、请示、议案,公告、公报、通告,函,上行文,
3、泛行文,平行文,4.党政机关公文的作用,5.党政机关公文的写作要求,写作实训,中共中央办公厅 国务院办公厅 关于印发党政机关公文处理工作条例的通知 各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军总部、各大单位，各人民团体： 党政机关公文处理工作条例已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。 中共中央办公厅 国务院办公厅(章) 2012年4月16日,辨析下面两篇应用文，指出哪一篇是党政机关公文，哪一篇是一般应用文。,南非贸易投资考察邀请书 尊敬的各企业董事长、总经理、市场销售(开发)部负责人： 南非是非洲经济实力最强的国家，人均GDP达5 000多美元，也是一个发达国家
4、与发展中国家的结合体，是我国产品在非洲的最大进口国，又是我国向南部非洲出口产品的窗口和中转站。两国的经济互补性强，合作潜力大，每年的贸易额均以2亿美元的速度递增。为了加大中国企业在南非投资贸易的力度，国家商务部与南非中华工商总会商议，拟建“南非中国工业园”，涉及行业包括：纺织服装、汽车配件、汽车用品、摩托车、户外运动用品、越野、沙滩摩托车、办公文具、建材、食品、电子、化工、五金等。,为了帮助有意向在南非投资或开展贸易的中国企业家进一步了解南非市场，更多地选择投资贸易的机会，全面推进中南企业开展全方位、多层次的合作，我公司拟组织“南非贸易投资考察团”前往南非考察，现将有关事宜通知如下： 考察时间
5、：2012年10月15日10月23日(8天) 参加人数：3040人 参加对象：各企业董事长、总经理、市场销售(开发)部负责人 主办机构：南非中华工商总会、中国驻南非大使馆、南非国家贸工部 承办机构：福建省金福国际商务会展有限公司 支持单位：国家商务部，人民日报社、中央电视台,考察内容： 1. 参观于10月16日19日在南非约内斯堡举办的“南非国家贸易博览会”。 2. 考察拟建的“南非中国工业园”。 3. 根据报名企业的需要，有选择地安排当地企业进行对口贸易投资合作洽谈。 4. 考察约内斯堡、德班、开普敦当地市场，并分别参观同类企业。 5. 请南非相关政府部门介绍贸易、税务、海关、金融等与投资贸
6、易有关的政策。 6. 其他。 关于考察内容，届时根据南非的实际情况，会有适当的调整。请有意向开拓南非市场的企业踊跃报名，报名截止时间为8月30日。 福建省金福国际商务会展有限公司(章) 2012年10月8日,2.1.2 党政机关公文格式,任务设计,党政机关公文格式和党政机关公文处理工作条例同时实施，新公文格式各要素及编排规则发生了诸多变化，这就要求我们重新认识公文各个组成部分在公文中的位置及其相互关系。你能辨识有哪些变化？掌握公文格式的新要求.,公文的书面格式,1.党政机关公文的基本格式,（1）版头,00001 机密一年 特 急 山东省交通厅文件 鲁交办20121号 XXX 关于的通知 ： 一
7、、 附件：1. XXX(印章) 2012年1月6日 抄送：，。 省交通厅办公室 2006年1月1日印发 -1-,（2）主体,（3）版记,2.公文的特定格式,（1）信函式格式 发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称，居中排布，上边缘至上页为30mm，推荐使用红色小标宋体字。联合行文时，使用主办机关标志。发文机关标志下4mm处印一条红色双线（上粗下细），距下页边20mm处印一条红色双线（上细下粗），线长均为170mm，居中排布。,发文机关名称距离页的上边缘为30mm，字号由发文机关酌定。发文机关全称下为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm处为一条文武线（上细下粗）。发文机关名称及双线均印红
8、色。,（2）命令格式 发文机关标志由发文机关全称加“命令”或“令”字组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为20mm，推荐使用红色小标宋体字。发文机关标志下空二行居中编排令号，令号下空二行编排正文。,写作实训,关于请求允许本公司购买卡车的报告 总公司党委会： 目前，我公司只有卡车十五辆，我们出口任务十分繁重，不能完成上级交给我们的任务。几年来，在党的对外开放政策的正确指引下，经过全公司的齐心协力，我们的出口任务完成得很好，基本落实了计划。但发展外贸，扩大出口，没有卡车就不能保证出口任务的完成。为此，请求增加五辆卡车，这样还可以安排几名本公司的待业青年工作，顺便请求下达五名就业指标。 此致敬礼！ 省
9、进出口公司 二一一年九月八日,指出下面的公文在格式和构成要素方面存在的问题(要求按规范的格式重写一遍)。,2.2 通 知,任务设计,大连市人民政府关于 公布第四批市级非物质文化遗产名录的通知 各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构： 按照国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见（国办发 2005 18号）中有关规定，经各相关单位申报、专家委员会评审和市局际联席会审议，市政府确定了第四批市级非物质文化遗产名录（共计14项），现予以公布。截至目前，我市共有国家级非物质文化遗产代表作6项、省级代表作24项、市级代表作89项；国家级代表性传承人3人，省级代表性传承
10、人13人，市级代表性传承人75人。,阅读下面的例文，思考回答： 1.通知的结构由几部分组成？ 2.通知每部分的格式安排有什么特点？,2.2 通 知,非物质文化遗产保护工作与经济社会建设、提高人民生活水平密切相关，保护和利用好非物质文化遗产，对于继承和发扬民族优秀文化传统、全域谋划文化科学发展新跨越都具有重要的意义。各地区、各部门要深入学习贯彻落实科学发展观，促进保护工作科学化、规范化，推动非物质文化遗产保护事业的科学发展。 附件：大连市第四批市级非物质文化遗产名录 大连市人民政府（章） 2011年1月16日,公文写作,1. 通知的概念及特点,知识点击,通知是“适用于发布、传达要求下级机关执行和
11、有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文”的公务文书。 通知一般为下行文。但平行机关之间、不相隶属的机关之间，有时也可使用通知知照有关事项。,通 知概念,通 知特点,是指向下级机关部署工作，阐明工作活动的指导原则，要求下级机关办理或共同执行时使用的通知。有关行政法规和规章、办法、措施，不宜用命令（令）发布的，可使用这种通知行为。指示性通知往往带有强制性、指挥性和决策性的特点。,通知的主要类型,指示性通知,发布性通知,这类通知主要用于发布行政规章，如发布规定、条例、办法、细则等，要求有关单位执行。这类通知具有行文简洁、语言庄重的特点。,2. 通知的种类,用于转发上级、同级或不相隶属机关的公文以
12、及批转下级机关的公文。这类通知包括批转性和转发性两种。批转性通知，适用于上级机关对下级部门的文件加批语下发，需要在标题中加“批转”两字；转发性通知是“转发”非下属机关的有关文件的通知，需要在标题中注明“转发”字样。,通知的主要类型,批转、转发性通知,告知性通知,用于告知某一事项或某些信息的通知。,告诉有关单位或个人参加会议的通知。,通知的主要类型,会议通知,任免通知,用于告知有关单位或个人任免或聘用国家机关工作人员职务。,3. 通知的结构和写法,（1）,通知的结构,通知的写法,发布性 批转、转发性通知的标题的组成是：“发文机关名称+发布（批转、转发）+被发布文件标题+通知”，事由是所发布、批转
13、、转发公文的名称。,（2）主送机关,主送机关即通知的受理机关，受文机关应当使用全称、规范化简称或者同类型机关统称。 普发性通知往往省略主送机关。,主体：即通知事项。要求主要受文机关承办、执行和应予知晓的事项。通知事项多数分条列项写出, 条目分明。,（3）正文,一般由三部分构成,开头：写明制发通知的原因、目的、依据或意义等。,结尾：通知的结尾不尽相同，通常根据具体情况来书写。,不同类型通知的正文在具体写法上有细微区别，下面结合具体的例文进行分析。, 指示性通知的写法,指示性通知的正文，开头一般先写发文的缘由、背景、依据；在主体部分，或写发布的行政法规、规章制度、办法、措施等，或写带有强制性、指挥
14、性、决策性的原则（或指示性意见）与具体工作要求等。 指示性通知的事项，一般具有影响面较大、比较紧急和有一定政策性的特点。,北京市人民政府 关于2008年北京奥运会期间及前后 在本市举办全国性国际性会议和活动管理办法的通知 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 根据国际奥委会奥林匹克宪章规定，在奥运会期间及前后一周，不得在主办城市本地、或其附近、或其他比赛地点举行全国性、国际性重大会议和活动。为确保2008年北京奥运会成功举办，按照中共中央办公厅国务院办公厅关于从严控制2008年奥运会期间及前后在北京地区举办全国性国际性会议和活动的通知（厅字200519号）精神，现就2008年北京
15、奥运会期间及前后在本市举办全国性、国际性会议和活动有关管理办法通知如下：,例文1,一、2008年8月1日至9月23日期间，不批准举办与奥运会无关的全国性、国际性会议和活动。 二、2008年4月30日至7月31日期间（以下简称从严控制期间），从严控制举办与奥运会无关的全国性、国际性会议和活动。 三、2008年4月30日至9月23日期间，凡举办与奥运会有关的全国性、国际性会议和活动，相关审批部门应书面征求北京奥组委意见，并依据其意见和有关规定进行审批。 北京市人民政府（印章） 2007年8月29日,评析： 这是一则指示性通知。指示性通知的正文，一般先写发文的缘由、背景、依据；在事项部分，或写发布的行政法规、规章制度、办法、措施等，或写带有强制性、指挥性、决策性的原则（或指示性意见）、具体工作要求等。指示性通知的事项一般具有影响面较大、比较紧急和有一定政策性的特点。该通知标题为“发文机关+事由+文种”形式，正文第一段写通知的依据和目的，然后分条列项写通知的具体事项，内容具体、明确，条理清楚，语气肯定。是一篇规范的通知。, 批转、转发性通知,两者的共同点是“转”，但转发对象不一样，在用语上不同。
