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1、档案管理学简明教程,作者：王立维,责任编辑：钟仲南 出版日期：2009年9月 IDPN：308-2009-063 课件章数：11,引论 档案与档案工作,第一节 档案 第二节 档案工作,第一节 档案,一、档案的起源与沿革 二、档案的定义及其属性 根据档案法律法规和标准，以及档案工作的实践经验，我们对档案定义表述如下：档案是国家机构、社会组织和个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的有价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。,档案的基本含义包括以下几个方面： 档案来源和内容的广泛性 档案是有价值的历史记录 档案的形式是多种多样的 档案的本质属性是原始记录性,档案的一
2、般属性：,1.信息属性 2.知识属性,三、档案的价值及其作用,（一）档案在社会实践中的作用 1.档案是机关工作的查考证据 2.档案馆是生产建设的参考依据 3.档案是政治斗争的必要工具 4.档案是科学研究的可靠资料 5.档案的宣传教育的生动素材 6.档案是维护国家、集体、个人合法权益的法律信证,（二）档案对主观认识的作用,英国当代情报学家布鲁克斯曾为情报与认识的关系，建立了一个基本公式： 式中为原有的知识结构， 为吸收的情报量，为新的知识结构。,（三）档案的基本价值,1.档案的凭证作用 2.档案的参考作用,（四）辩证地认识档案的真实性,从整体上看，档案是比较原始可靠的历史记录，有凭证价值和参考价
3、值。但对具体的档案材料还应辩证地分析，认真对待档案的真实性。,四、档案发挥作用的特点,（一）档案作用的扩展律 （二）档案机密程度的递减律 （三）档案科学文化作用的递增律 （四）档案发挥作用的条件律 （五）档案价值的时效律,五、档案的种类,根据档案的不同属性和档案管理的实际需要，通常对档案种类的划分采用如下几种方法： 按照档案的来源标准，即按档案的形成者的性质，可分为国家机关档案、党派团体档案、企业档案、事业单位档案、名人档案等等。 按照档案的内容标准，即按档案内容所反映的机关（广义的）工作职能的性质，可分为普通档案和专门档案两大类。,按照档案载体形式标准，可分为甲骨档案、简牍档案、金石档案、缣
4、帛档案、纸质档案、胶片档案、磁带档案等等。 按照档案的形成时间，一般可分为古代档案、近代档案和现代档案。 按照档案所有权标准，可分为国家所有档案、集体所有档案和个人所有档案。,第二节 档案工作,一、档案工作的内容及性质 （一）档案工作的内容 1.档案的收集 2.档案的整理 3.档案的鉴定 4.档案的保管 5.档案的检索 6.档案的编研 7.档案的利用 8.档案的统计,（二）档案工作的性质,1.科学管理性 2.信息服务性 3.政治机要性,二、档案工作的基本原则,（一）统一领导、分级管理档案工作 1. 全国档案工作在各级人民政府统一领导下，由各级档案行政管理部门实行统一、分级、分专业管理。 2.
5、国家全部档案分别由各级各类档案机构集中管理。 3. 实行党政档案和党政档案工作的统一管理。,（二）维护档案管理的完整与安全,维护档案的完整，是指档案的收集要齐全，整理要系统有序。 维护档案的安全，指的是维护档案实体与档案机密的安全。,（三）便于社会各方面对档案的利用,提供档案为社会各方面利用，是档案工作的最终目标。为此，档案部门应不断提高服务质量，为档案用户尽可能创造方便条件。这也是检验档案工作效果的主要标志之一。,三、档案机构,（一）档案室 1.档案室的性质、地位和作用 2.档案室的基本职责和基本任务 （）对本机关单位文书部门或业务部门文件材料的归档工作，进行指导和监督。 （）接受和保管本机
6、关及其各部门归档的文件及其他文献资料，进行必要的整理、鉴定、统计、编目和研究，并积极开展提供利用工作。 （）按规定将具有长久保存价值的档案向档案馆移交。 （）有些专业主管机关的档案室（科、处）担负档案业务管理和档案行政机构的双重任务。,3.档案室的类型,主要有以下几种： 普通档案室 科技档案室 音像档案室 人事档案室 综合档案室 联合档案室,（二）档案馆,档案馆是永久保管档案的基地，是科学研究和各方面工作利用档案文献的中心，是科学文化性质的机构。其基本性质是科学文化性。 档案馆具有以下职能：积累并管理国家档案文献；开发档案信息资源并传播档案信息；提供原始凭证，维护历史真实面貌；对公众进行宣传教
7、育；为公民的休闲提供资料等服务。,（三）档案行政管理机构,我国从中央到地方设有档案行政管理机构，它在各级党的组织和人民政府的领导下，统一地分级和分专业掌管全国和地方、系统的档案事务。,（四）档案工作者,档案工作者的素质，主要包括政治思想素质、专业智能素质和生理心理素质等三个方面。 （一）政治思想素质 1.坚持正确的政治方向 2. 坚持辩证唯物主义的世界观和方法论 3. 坚持良好的职业道德 （）热心服务，认真负责。一丝不苟的工作态度和实干精神。 （）珍视档案，尊重历史。毁档案的不良行为作斗争。 （）遵纪守法，严守机密。,（二）专业职能素质,1.知识素质 2.能力素质 （三）生理和心理素质,五、对档案工作的回顾与展望,今后我国的档案工作呈现出以下的发展趋势： 档案工作与文书工作一体化。 档案工作与图书、情报工作一体化。 新知识、新技术将得到更广泛的应用。 档案工作现代化是档案工作的发展方向。,
