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1、2019年智慧城市需求分析报告2019年5月目录一、智慧城市与信息化建设的关系41.智慧城市以信息技术应用为主线42.智慧城市是一个相互作用的系统43.智慧城市是城市发展的新兴模式4二、智慧城市给社会发展带来的影响51.提升城市信息化服务品质52.实现产业结构优化升级53.提高生活信息化服务能力5三、智慧城市推进过程中的困境61.没有考虑实际情况，建设“空中楼阁”62.统筹管理和顶层设计不全面，总体规划不清晰63.过于依赖政府，缺乏主观能动性6四、智慧城市的发展前景61.以信息技术为依托，健全系统性工程72.以实际情况为基础，加强科学化管理73.以落实民生为目标，促进可持续发展74.“互联网+
2、智慧城市”整体产业规模或将超过4万亿8五、智慧城市建设最值得关注的4大场景10随着经济和社会的发展以及信息化建设的普及，中国的城镇化进程逐步迈入了一个新的阶段，一场深度跨界融合的变革正在临近。城镇化与信息化，两个看似无关的行业，正借由“智慧城市”而不断产生交集并深度融合。什么是智慧城市，全球智慧城市之父倪会民给出了准确完整的定义。各城市依据具体要求、条件和目标等情况，选择使用人类现有的思想、科技、模式等所有最优资源，实现城市（含农业）的智慧化，例如安全方便舒适和三化（新型工业化、新型城镇化、农业现代化）。新型城镇化是国家正式提出的一项任务，而智慧型城市则是新型城镇化的具体体现。早在2012年，
3、住建部就启动智慧城市试点，并先后公布两批共202个市区为智慧城市试点。截至目前，全国已经有400多个城市宣布建设智慧城市，覆盖东、中、西部地区，超过全国地级以上城市数量的60%。这也就意味着，在信息全球化的背景下，建设智慧城市已成为当今社会城镇化进程的发展方向和变革趋势。一、智慧城市与信息化建设的关系城镇化是信息化的主要载体和依托，信息化是城镇化的提升机和倍增器。城镇化在中国未来的几十年有着最大的发展潜力，信息化则是先进生产力的代表，二者在同步发展的过程中互相借力，共同推动全面建成小康社会目标的实现。1.智慧城市以信息技术应用为主线智慧城市可以被认为是城市信息化的高级阶段，因此必然涉及到信息技
4、术的创新应用。以物联网、云计算、移动互联和大数据等新兴热点技术为核心和代表的信息技术，与智慧城市的建设紧密相关。2.智慧城市是一个相互作用的系统在这个系统中，信息技术与其他资源要素优化配置并共同发生作用，促使城市更加智慧地运行。3.智慧城市是城市发展的新兴模式智慧城市的服务对象面向城市主体政府、企业和个人，它的结果是城市生产、生活方式的变革、提升和完善。智慧城市的本质在于信息化与城市化的高度融合，是城市信息化向更高阶段发展的表现。二、智慧城市给社会发展带来的影响智慧城市并不能简单地理解成智能化的城市，它更为准确的意义是要实现智慧技术的高度集成、智慧产业的高端发展、以人为本的高度创新和市民智慧高
5、效的生活状态。1.提升城市信息化服务品质智慧城市是继水、电、气、交通外的城市第五项公共基础设施。它能契合政府以及民生的需求，增强城市的管理效率，提高城市的信息化水平，带动城市产业发展，从而不断提升城市的品牌影响。2.实现产业结构优化升级促进移动互联网和物联网产业的发展，通过移动电子商务与智慧城市的结合，可以实现信息流、资金流的融合，极大促进产业结构优化升级。3.提高生活信息化服务能力建设智慧型城市，能够使得居民的日常生活更加方便、快捷，给人们提供各类资讯和民生信息查询应用，丰富居民的生活，提高社会满意度。三、智慧城市推进过程中的困境在各地智慧城市如火如荼开展之际，智慧城市的建设亦暴露出诸多问题
6、。1.没有考虑实际情况，建设“空中楼阁”一些城市在组织智慧城市建设中，很少关注当地经济社会发展的实际需要和城市特点，盲目模仿其他城市，一味地跟风建设，把智慧城市建设作为政绩工程和形象工程。2.统筹管理和顶层设计不全面，总体规划不清晰全国尚未有统一的智慧城市评价标准，从而对地方智慧城市很难予以规划。部分地方存在智慧城市项目一哄而上、基础参差不齐、部门之间各自为政的状况，信息孤岛比比皆是。3.过于依赖政府，缺乏主观能动性很多地方的智慧城市建设往往依赖于政府投资，使得市场配置资源的基础性作用难以发挥，无法激发社会力量参与智慧城市建设，中西部本就缺乏资金，最终将导致智慧城市建设难以持续推进。四、智慧城
7、市的发展前景作为重大的创新和投资的驱动力，尽管面临着诸多问题，但不能否认智慧城市依然是当下及以后发展的一个大趋势。随着国家智慧城市试点工作的推进和指标体系的逐步完善，也将逐步规范和推动国内智慧城市的健康发展。扬州作为国家智慧城市试点示范城市，在城市特质、区位优势、产业基础等方面具有天然禀赋，有着广阔的发展前景。1.以信息技术为依托，健全系统性工程科学构建智慧城市，使智慧城市能够统筹规划、综合集成资源，总体效果能够达到最好，并且使智慧城市的产业经济、市政管理、社会民生、资源环境和技术能够得到高度智慧管理。2.以实际情况为基础，加强科学化管理结合城市本身的环境和条件，优化资源配置，做到合理统筹安排
8、，以更加精细和动态的方式来提升政府的行政服务效能和管理模式，增强城市的综合竞争力和品牌影响力，实现创新社会管理。3.以落实民生为目标，促进可持续发展智慧城市是低碳、智慧、幸福及可持续发展的城市化，是以人为本、质量提升和智慧发展的城市化。智慧城市的试点也必将规范和推动智慧城市的可持续发展，构筑创新2.0 时代的城市新形态，引领具有中国特色的新型城市化。 4.“互联网+智慧城市”整体产业规模或将超过4万亿多数业内人士认为，阿里推出“智慧城市”战略主要是出于两方面的考虑。一方面，是继续扩展支付宝钱包的线下支付能力，通过为用户提供更多的支付场景，逐步培养用户使用习惯，进而为今后不断扩展的O2O业务，以
9、及各类“互联网+”业务积累用户。另一方面，则是应对来自腾讯微信的挑战。随着微信支付功能的不断完善，以及支付场景的扩展，微信在O2O业务和“互联网+”业务上已经对阿里现有业务构成了挑战。“智慧城市”整体产业规模或将超过4万亿昨日，蚂蚁金服、阿里集团与新浪微博共同启动“互联网+城市服务”，该服务将在广州等12个城市落地。与此同时，腾讯也宣布在全国六大城市开通了“城市服务”，这显示出，两大互联网巨头正在借“互联网+”展开落地城市的圈地战。业界预测，随着政策红利的不断释放，智慧城市将迎来新一轮快速发展机遇，并辐射整个产业链，产业规模或将超过4万亿。蚂蚁金融服务集团国内事业群总裁樊治铭称，此次开通的第一
10、批合作城市，囊括了一二三线不同类型的城市。据其透露，城市服务平台今年将在50个城市上线，有望惠及1亿市民。腾讯旗下的微信也在全国各大城市跑马圈地，截至目前，“微信城市服务”陆续上线广州、深圳、佛山、武汉及上海和重庆等6个城市。各地政府服务也纷纷推进“互联网+”，腾讯表示，截至去年底，全国政务微信总量达到40924，其中广东省以政务微信总量占比15.0%，排在全国第一位，浙江省则以14.8%的微弱差距位居第二。而新浪微博表示，截至去年底，经过新浪微博平台认证的政务微博数量已经达到13万。“智慧城市”产业链获益据互联网行业市场调查分析报告显示，截至2014年年底，中国网民规模已达6.49亿，其中手
11、机网民的规模达到5.57亿。通过手机和互联网提供与获取服务，成为越来越主流的方式。根据公开数据，各地政府计划投入智慧城市建设的规模已超过千亿元。有券商分析师计算，整体产业规模或将超过4万亿元。五、智慧城市建设最值得关注的4大场景安防、交通、社区家庭、商业就是最值得关注的四大场景。从政府的需求说起，哪些场景值得关注？为什么要从管好人、服务好人的角度来思考如何建设智慧城市？为什么要关注安防、交通、社区家庭和商业这四大场景？这还得从城市化开始说起。城市化是一个国家或地区的人口由农村向城市转移、农村地区逐步演变成城市地区，城市人口不断增长的过程，可以被看作是国家经济发展的表现和缩影之一。城市化最显著的
12、特征就是人的聚集。人大量聚集到城市，好处不言而喻，可以增加资源利用率，利于集中化生产，从而产生更高的经济效益。但另一方面，由于原有的基础设施和服务滞后，治安恶化、交通拥堵、环境污染等问题也随之产生。如果长期不解决这些问题，城市的发展将受到阻碍。可以发现，人是城市的核心，利皆因人而起，祸皆因人而生。因此，城市要发展好，关键就是管好人、服务好人。第二个问题是，为什么谈智慧城市，要关注安防、交通、社区家庭和商业？首先，需要从政府的需求说起。安全无疑是最需要重视的。人口大量涌入城市，侵害人财物等违法犯罪活动或灾害事故发生率也随之提升，对社会治安秩序稳定造成威胁。安全是城市发展的基石，如果连最基本的城市
13、安全秩序都无法维持，城市的其他发展也将沦为空话。因此，谈智慧城市建设，必须要关注城市的平安建设，也就是安防。刚开始，城市安防主要依赖人防和物防，而现在，技防已经成为主要手段。人工智能与安防结合，更是让安防得到了突破，进一步减轻对人的依赖。智慧安防已经成为智慧城市中最重要的一部分。通常提起智慧安防，常常是与警务挂钩，常用于案件发生后的侦查。从事后追查，发展到事前预防，是智慧安防努力的方向。从技术角度而言，要实现真正的大数据串通，并对其进行有效分析，还有比较长的路要走。但现阶段，该如何尽量做到“预防”呢？在社区这个人们生活的最小单元中把人管好，就是预防的一种有效方式。流动人口管控难是城市治安的一大
14、心病。外来人口来到城市，面临的第一个问题就是居住。受到经济条件限制，不少外来人员选择居住在城中村、老旧出租屋中，而这些地方也恰恰是不法分子“热衷”藏身的地方。如果能知晓小区中究竟住了哪些人，重点管控有前科或有嫌疑的人，那么便能有效预防侵害事件发生。同时，通过技术的手段，还能防止未经登记的人长期“藏身”在出租屋中，以此杜绝“抱团性”群体事件，减少各类不安定因素。所以，智慧社区也是智慧城市必须关注的重要场景。当人聚居到达一定数量后，交通的问题就会随之而来。首先，机动车的数量会随着人口的增加而增加，交通拥堵、停车难等问题随之而来；其次，公共交通如公车、地铁如何合理配置，以满足人们通勤的需要，也是政府
15、需要考量的重要问题；此外，在城市化进一步发展，城市的边界不断外延的情况下，城市如何建设城际轨道或高铁，加强与周边卫星城市，或是大城市之间的交流，以确保资源要素进一步互通，从而使产业得到更好的配置，经济得到更好的发展，也是政府必须思考的问题。如何解决交通问题？答案是发展智慧交通。对于大部分城市而言，通过重新规划道路等技术设施的建设来解决问题，是不现实的，因此需要发展智慧交通，通过人工智能、大数据等技术手段，在现有基础上，最大限度改进交通出行体验。当然，智慧交通除了能够环节道路拥堵等“城市病”外，保障交通安全也是智慧交通的“职责”。比如，电子警察能够帮助交警查处交通违规现象，从而帮助保障路面交通顺畅；车内监控能够检测司机的驾驶状态，以及车内乘客的违法举动，帮助保障车内的驾驶平稳。总体而言，智慧城市的建设主体是政府，因此从政府的需求出发，智慧安防、智慧社区和智慧交通都是智慧城市建设需要重点关注的场景。但建设智慧城市，不仅仅是用技术的手段，解决让政府头疼的难题，其目的更在于为市民创造美好生活。打造美好生活，智慧城市的终极目标!党的十九大报告一开篇，
