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1、第八章设计概算第八章设计概算 第一节 设计概算的意义第一节 设计概算的意义 设计概算是初步文件的重要组成部分设计概算是初步文件的重要组成部分,是确定投资额和编 制建设计划的依据 是确定投资额和编 制建设计划的依据,在基本建设项目可行性研究报告或项 目计划任务书中 在基本建设项目可行性研究报告或项 目计划任务书中,设计概算一般根据设计概算一般根据产品与规模产品与规模等因素进 行测算 等因素进 行测算,由设计部门负责编制。由设计部门负责编制。 设计概算的意义设计概算的意义 编制总体项目计划的依据编制总体项目计划的依据不管采用几段设计，在初步设计中都要编制项 目设计概算，以确定项目的总投资额度及其构
2、成，在设计概算经过有关部门批准 后就作为项目建设投资的最高额度。 不管采用几段设计，在初步设计中都要编制项 目设计概算，以确定项目的总投资额度及其构成，在设计概算经过有关部门批准 后就作为项目建设投资的最高额度。 进行项目技术经济分析的依据进行项目技术经济分析的依据要评价一个项目的优劣，应综合考核建设 项目的每个技术经济指标，其中工程总成本，单位产品成本，投资回收期，贷款 偿还期，内部收益率等指标的计算都必须在建设项目设计概算的基础上进行。 要评价一个项目的优劣，应综合考核建设 项目的每个技术经济指标，其中工程总成本，单位产品成本，投资回收期，贷款 偿还期，内部收益率等指标的计算都必须在建设项
3、目设计概算的基础上进行。 确定和控制项目阶段投资额的依据确定和控制项目阶段投资额的依据大型建设项目建设期较长，一般需要 分阶段进行建设，在设计概算中一般要按照阶段设计的要求确定建设项目的阶段 投资额。 大型建设项目建设期较长，一般需要 分阶段进行建设，在设计概算中一般要按照阶段设计的要求确定建设项目的阶段 投资额。 编制建设项目年度建设计划的依据编制建设项目年度建设计划的依据 确定项目贷款额度的依据确定项目贷款额度的依据 进行项目管理的依据进行项目管理的依据项目概算是进行项目管理，实行项目投资包干的依据， 在工作过程中是按照已经批准的设计概算，由项目单位与项目主管部门签定包干 合同，实行建设项
4、目投资包干制，项目单位进行建设项目工程招标的标底，也必 须以经过批准的项目设计概算为基础确定，不能超过此项目设计概算。 项目概算是进行项目管理，实行项目投资包干的依据， 在工作过程中是按照已经批准的设计概算，由项目单位与项目主管部门签定包干 合同，实行建设项目投资包干制，项目单位进行建设项目工程招标的标底，也必 须以经过批准的项目设计概算为基础确定，不能超过此项目设计概算。 第二节项目概算的内容第二节项目概算的内容 项目设计概算的内容一般由项目设计概算的内容一般由 建筑工程费用、建筑工程费用、 设备及工器具购置费用、设备及工器具购置费用、 安装工程费用、安装工程费用、 其他费用及预备费其他费用
5、及预备费等组成。等组成。 一、建筑工程费用一、建筑工程费用 建筑工程费用是指建设项 目在工程建设期间发生的 各种费用，包括 建筑工程费用是指建设项 目在工程建设期间发生的 各种费用，包括直接、间 接费用、计划利润及税金 直接、间 接费用、计划利润及税金 等四部分组成。等四部分组成。 1.直接费直接费 直接费用是指直接耗用在建设项目建筑工程上的各种费用的总 和，一般由人工费、材料费、施工机械使用费及其他直接费用 组成。 直接费用是指直接耗用在建设项目建筑工程上的各种费用的总 和，一般由人工费、材料费、施工机械使用费及其他直接费用 组成。 (1).人工费用人工费用：指直接从事建筑安装工程施工工人及
6、附属辅助生产工 人的基本工资、附加工资及各种津贴或奖金等。 指直接从事建筑安装工程施工工人及附属辅助生产工 人的基本工资、附加工资及各种津贴或奖金等。 (2).材料费材料费：指工程所需要的主要材料、其他材料、构件、零件、半 成品及周转材料等的费用。 指工程所需要的主要材料、其他材料、构件、零件、半 成品及周转材料等的费用。 (3).施工机械使用费施工机械使用费：指在建筑安装工程施工中使用施工机械所发生 的费用，一般包括固定资产折旧、修理费、替换设备及工具费、润滑 及擦拭材料费、安装拆卸及辅助设施费、机械进出场费、机械保管费、 驾驶人员工资、动力和燃料费及施工机械的养路费等。 指在建筑安装工程施
7、工中使用施工机械所发生 的费用，一般包括固定资产折旧、修理费、替换设备及工具费、润滑 及擦拭材料费、安装拆卸及辅助设施费、机械进出场费、机械保管费、 驾驶人员工资、动力和燃料费及施工机械的养路费等。 (4).其他施工费用其他施工费用：指建筑工程施工现场所需要的水、电、汽及由于 施工现场的一些特殊情况而发生的材料的二次搬运费等。 指建筑工程施工现场所需要的水、电、汽及由于 施工现场的一些特殊情况而发生的材料的二次搬运费等。 2.间接费间接费 指服务与某单项工程或整个项目工程但不能直接计 入项目各项工程的费用。间接费包括施工管理费和 其他间接费两部分。 指服务与某单项工程或整个项目工程但不能直接计
8、 入项目各项工程的费用。间接费包括施工管理费和 其他间接费两部分。 (1).施工管理费：施工管理费：指施工管理工作人员工资及附加费、办公 费、差旅费及有关部门管理费等 指施工管理工作人员工资及附加费、办公 费、差旅费及有关部门管理费等 (2).其他间接费：其他间接费：指固定资产及工具器具使用费、劳保费、 检验测试费、人员培训费及施工队伍调遣费等。间接费一般建 筑工程以直接费为基础按间接费率计算。 指固定资产及工具器具使用费、劳保费、 检验测试费、人员培训费及施工队伍调遣费等。间接费一般建 筑工程以直接费为基础按间接费率计算。 二、设备及工具器具购置费用二、设备及工具器具购置费用 1.设备购置费
9、设备购置费 (1).设备原价(1).设备原价 (2).设备运杂费(2).设备运杂费 (3).设备采购保管费：指项目单位供销部门为设备采购、验收、 保管及收发而发生的费用。 (3).设备采购保管费：指项目单位供销部门为设备采购、验收、 保管及收发而发生的费用。 2.工具、器具购置费工具、器具购置费 指项目建成后为使项目在生产经营初期能够正常生产 而购置的一套未达到固定资产标准的设备、工具、器具及生产 用家具等所发生的费用。可以全厂设备购置费为基础按一定费 率计算得到，也可以按照项目设计生产工人的定员及定额计算 得到。 指项目建成后为使项目在生产经营初期能够正常生产 而购置的一套未达到固定资产标准
10、的设备、工具、器具及生产 用家具等所发生的费用。可以全厂设备购置费为基础按一定费 率计算得到，也可以按照项目设计生产工人的定员及定额计算 得到。 三、安装工程费用三、安装工程费用 包括设备的运输、起重、就位、接入及室内外管线安装、 防护装置等费用。 包括设备的运输、起重、就位、接入及室内外管线安装、 防护装置等费用。 1.直接费：直接费：按照每台设备、每吨设备或以原价的一定比率计价。按照每台设备、每吨设备或以原价的一定比率计价。 2.间接费间接费 3.计划利润：计划利润：以直接费与间接费之和为基数，按一定的比率计算。以直接费与间接费之和为基数，按一定的比率计算。 4.税金税金： 按照政府对安装
11、工程有关规定的税种和税率计算应缴纳税 金额度。 ： 按照政府对安装工程有关规定的税种和税率计算应缴纳税 金额度。 四、其他费用四、其他费用 1.土地征用费土地征用费 2.拆迁补偿和安置费拆迁补偿和安置费 3.建设单位管理费建设单位管理费 4.研究实验费研究实验费 5.员工培训费员工培训费 6.办公费及生活家具购 置费 办公费及生活家具购 置费 7.联合试运转费联合试运转费 8.勘察设计费勘察设计费 9.供电贴费供电贴费 10.厂区绿化费厂区绿化费 11.评估费评估费 五、预备费五、预备费 预备费也称之为不可预见费，指在设计和概算中难以预 料的费用。包括基本预备费和涨价预备费两部分。 预备费也称
12、之为不可预见费，指在设计和概算中难以预 料的费用。包括基本预备费和涨价预备费两部分。 1.基本预备费基本预备费 指在进行初步设计、技术设计、施工图设计及施工过程中， 在批准的项目投资范围内所增加的工程费用，由于一般的自然 灾害对项目造成的损失及为预防自然灾害而采取一定预防措施 的费用，在有关部门对项目进行竣工验收时，为鉴定项目工程 质量而必须开挖和修复隐蔽工程的费用。基本预备费一般以工 程费用与其他费用之和为基础，按照一定的预备费率计算。 指在进行初步设计、技术设计、施工图设计及施工过程中， 在批准的项目投资范围内所增加的工程费用，由于一般的自然 灾害对项目造成的损失及为预防自然灾害而采取一定
13、预防措施 的费用，在有关部门对项目进行竣工验收时，为鉴定项目工程 质量而必须开挖和修复隐蔽工程的费用。基本预备费一般以工 程费用与其他费用之和为基础，按照一定的预备费率计算。 2.涨价预备费涨价预备费 指为应对项目建设期间由于设备、材料价格的变动而使项 目的工程造价增加而预备的费用。 指为应对项目建设期间由于设备、材料价格的变动而使项 目的工程造价增加而预备的费用。 第二节 工程项目的概算方法第二节 工程项目的概算方法 一一.工程项目概述工程项目概述 工程：工程：土木建筑或其他生产、制造部门用比较大而 复杂的设备来进行的工作。 土木建筑或其他生产、制造部门用比较大而 复杂的设备来进行的工作。
14、项目：项目：作为系统的被管理对象的单次性任务，是单 次性活动的一种组织管理模式。 作为系统的被管理对象的单次性任务，是单 次性活动的一种组织管理模式。 一般认为作为项目必须具备主观与客观两个方面的特征， 作为主观角度看项目是作为一定的管理主体的被管理对 象和管理手段而存在，从客观角度看项目必须具备单次 性任务的属性。 一般认为作为项目必须具备主观与客观两个方面的特征， 作为主观角度看项目是作为一定的管理主体的被管理对 象和管理手段而存在，从客观角度看项目必须具备单次 性任务的属性。 项目的特点：临时性；目标性；单一性；程序性项目的特点：临时性；目标性；单一性；程序性 （三）投资（三）投资 一般
15、将投资理解为投入一部分钱物期望在将来能有 所回报。 一般将投资理解为投入一部分钱物期望在将来能有 所回报。 西方经济学将投资定义为：为了将来的消费或价值 而牺牲现在的消费或价值。 西方经济学将投资定义为：为了将来的消费或价值 而牺牲现在的消费或价值。 在我国是指在我国是指经济主体为获取预期效益投入一定量的 货币而不断地转化为资产的全部经济活动。 经济主体为获取预期效益投入一定量的 货币而不断地转化为资产的全部经济活动。 （四）投资与项目的关系（四）投资与项目的关系 二、工程项目的层次划分二、工程项目的层次划分 编制基本建设概算，必须根据初步设计资料，按造 价构成因素分别计算并汇总起来才能求得。
16、 编制基本建设概算，必须根据初步设计资料，按造 价构成因素分别计算并汇总起来才能求得。 整个概算而言，整个概算而言， 设备及工器具的概算价值比较容易求取；“其他费 用”的确定也比较方便，它可按国家或地方有关主 管部门的规定进行计算。 设备及工器具的概算价值比较容易求取；“其他费 用”的确定也比较方便，它可按国家或地方有关主 管部门的规定进行计算。 唯有建筑及安装工程造价的确定，要按照工程项目 的划分，分层次地逐项计算，然后汇集才能求出整 个建设项目的工程造价。 唯有建筑及安装工程造价的确定，要按照工程项目 的划分，分层次地逐项计算，然后汇集才能求出整 个建设项目的工程造价。 我国一般对项目划分为三个层次我国一般对项目划分为三个层次 (1)建设项目：一般是指具有计划任务书和总体设 计，经济上实行独立核算、行政上有独立组织形式 的基本建设单位，如整体工厂项目。 建设项目：一般是指具有计划任务书和总体设 计，经济上实行独立核算、行政上有独立组织形式 的基本建设单位
