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1、单元9 建设工程勘察、设计、监理合同管理,单元9 建设工程勘察、设计、监理合同管理,能力目标： 学习重点与难点： 子单元1 建设工程勘察、设计合同 子单元2 建设工程委托监理合同 子单元3 勘察、设计、监理合同应用实例,能力目标：,1.能把握勘察、设计、监理合同管理的要点。 2.能理解勘察、设计、监理合同管理的实践意义。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,9.1.1 建设工程勘察、设计合同概述 9.1.1.1 建设工程勘察、设计合同的概念 9.1.1.2 建设工程勘察、设计合同的特征 (1)勘察、设计合同的发包人应当是法人或者自然人，承包人必须具有法人资格。 1)作为发包人的建设单位或项目管理
2、部门必须是具体落实国家批准的建设项目计划的企事业单位或社会组织。 2)作为承包人的勘察、设计单位是持有建设行政主管部门颁发的工程勘察设计资质证书、工程勘察设计收费资格证书和工商行政管理部门核发的企业法人营业执照的工程勘察设计单位。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,(2)建设工程勘察、设计合同的签订必须以中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程勘察、设计市场管理办法、国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章、建设工程批准文件为基础。 (3)勘察、设计合同属于建设工程合同，应具有建设工程合同的基本特征。 9.1.1.3 建设工程勘察设计合同的作用及分类 1.建设工程勘察、设计合同
3、的作用 1)有利于保证建设工程勘察、设计任务按期、按质、按量顺利完成。 2)有利于委托(发包)与承包双方明确各自的权利、义务的内容以及违约责任，一旦发生纠纷，责任明确，避免了不必要的争执。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,3)促使双方当事人加强管理与经济核算，提高管理水平。 4)为监理工程师在项目设计阶段的工作提供了法律依据和监理内容。 2.建设工程勘察、设计合同的分类 (1)按发包的内容(即合同标的)分类 1)勘察、设计总承包合同。 具有勘察、设计双重资质的勘察设计单位。 分别拥有勘察与设计资质的勘察单位和设计单位的联合。 设计单位作为总承包单位并承担其中的设计任务，而勘察单位作为勘察分包
4、商。 2)勘察合同是发包人与具有相应资质等级的承包商签订的委托勘察任务的合同。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,3)设计合同是发包人与具有相应资质等级的承包商签订的委托设计任务的合同。 (2)按计价方式分类 1)总价合同。 2)单价合同。 3)按工程造价比例收费合同。 9.1.1.4 建设工程勘察设计合同的内容 1.建设工程勘察、设计合同的一般内容 1)合同依据。 2)发包人义务。 3)勘察人、设计人的义务。 4)发包人权利。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,5)勘察人、设计人的权利。 6)发包人责任。 7)勘察人、设计人的责任。 8)合同生效、变更与终止。 9)勘察、设计取费。 10)争
5、议的解决与其他。 2.建设工程勘察合同示范文本 (1)建设工程勘察合同的组成。合同主要内容包括：当事人双方确认的勘查工程概况(工程名称、建设地点、规模、特征，工程勘察任务委托文号日期，工程勘察内容与技术要求、承接方式、预计勘查工作量等)；合同签订、生效时间；双方愿意履行约定的各项权利义务的承诺。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,(2)建设工程勘察合同构成要素 1)勘察合同主体。 2)勘察合同客体。 3)勘察合同内容 针对工程勘察任务，当事人双方有关基础资料、勘察成果方面的权利、义务。 费用支付及其他。 3.建设工程设计合同示范文本 (1)建设工程设计合同的组成。建设工程设计合同的主要内容包括
6、以下几个方面。 1)设计依据。 2)合同文件优先次序。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,3)当事人双方确认的设计工程概况。 4)合同签订、生效时间。 5)双方愿意履行约定的各项权利义务的承诺。 (2)建设工程设计合同主要构成要素 1)建设工程设计合同主体。 2)建设工程设计合同客体。 3)建设工程设计合同内容 针对工程设计任务，当事人双方有关基础资料、设计成果方面的权利、义务。 收费及其他。 9.1.2 建设工程勘察、设计合同的订立、履行与管理 9.1.2.1 建设工程勘察设计合同的订立,子单元1 建设工程勘察、设计合同,1.签约前对当事人资格和资信的审查 1)资格审查。 2)资信审查。 3
7、)履约能力审查。 2.建设工程勘察设计合同订立的形式和程序 1)承包人审查工程项目的批准文件。 2)发包人提出勘察、设计的要求。 3)承包人确定取费标准和进度。 4)合同双方当事人，就合同的各项条款协商并取得一致意见。 9.1.2.2 建设工程勘察、设计合同的履行 1.勘察合同中双方的义务和责任 (1)双方的义务,子单元1 建设工程勘察、设计合同,1)发包人的义务。 向承包人提供开展勘察设计所必需的有关基础资料，并对提供的时间与资料的可靠性负责。 在勘察人员进入现场作业时，发包人应对必要的工作和生活条件负责。发包人应及时为勘察人员提供并解决勘察现场的工作条件和出现的问题。如落实土地征用、青苗树
8、木赔偿、拆除地上地下障碍物、处理施工扰民及影响施工正当进行的有关问题、平整施工现场、修通道路、接通电源水源、挖好排水沟渠等，并承担其费用。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,发包人应保护勘察人的投标书、勘察方案、报告书、文件、资料图样、数据、特殊工艺(方法)、专利技术和合理化建议，未经勘察人同意，发包人不得复制、不得泄露、不得擅自修改、传送或向第三人转让或用于本合同外的项目，以保护勘察人的知识产权。 2)承包人的义务 勘察单位应按照现行的标准、规范、规程和技术条例，进行工程测量和工程地质、水文地质等方面的勘查工作，并按合同规定的进度、质量要求提供勘测成果，并对其负责。 在工程勘察前，提出勘察纲
9、要或勘察组织设计，派人与发包人的人员一起验收发包人提供的材料。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,在现场工作的勘察人员，应遵守发包人的安全保卫及其他有关的规章制度，承担其有关资料保密义务。 (2)双方的责任 1)发包人的责任 发包人应负责勘察现场的水电供应、道路平整、现场清理等工作，以保证勘查工作的顺利进行。 若勘察现场需要看守，特别是在有毒、有害等危险现场作业时，发包人应派人负责安全保卫工作，按国家有关规定，对从事危险作业的现场人员进行保健防护，并承担费用。 工程勘察前，若发包人负责提供材料的，应根据勘察人提出的工程用料计划，按时提供各种材料及其产品合格证明，并承担费用和运到现场，派人与勘察
10、人员一起验收。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,勘察过程中的任务变更，经办理正式变更手续后，发包人应按实际发生的工作量支付勘察费。 由于发包人原因造成勘察人停工、窝工，除工期顺延外，发包人应支付停工、窝工费；发包人若要求在合同规定时间内提前完工(或提交勘察成果资料)时，发包人应向勘察人支付一定的加班费。 按照国家有关规定和合同的约定支付勘察费用，按规定收取费用的勘察合同生效后，发包人应向勘察人支付定金。勘察合同履行后，定金抵作勘察费。勘查任务的定金为勘察费的20%。勘察规模大、工期长的大型勘查工程，发包人还应按实际完成的工程进度向勘察人支付工程进度款；提交勘察成果资料后，发包人应在合同规定时
11、间内一次性付清全部工程费用。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,发包人承担合同有关条款规定和补充协议中发包人应承担的其他责任。 2)承包人的责任 由于勘察人提供的勘察成果资料质量不合格，勘察人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格；若勘察人无力补充完善，需另委托其他单位时，勘察人应承担全部勘察费用；或因勘查质量造成重大经济损失或工程事故时，勘察人除应负法律责任和免受直接受损失部分的勘察费外，并根据损失程度向发包人支付赔偿金。赔偿金由发包人、勘察人在合同中约定实际损失的某一百分比。 勘察人承担合同有关条款规定和补充协议中勘察人应负的其他责任。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,2.设计合同中双方
12、的义务和责任 (1)双方的义务 1)发包人的义务 委托初步设计的，在初步设计前，发包人在规定的日期内应向承包人提供经过批准的设计任务书(或可行性报告)，选择建设地址的报告、原料(或经过批准的资源收支)、燃料、水、电、运输等方面的协议文件和能满足初步设计要求的勘察资料，以及需要经过科研取得的技术资料等。超过规定期限时，设计单位有权重新确定提交设计文件的时间。 在施工图设计前，发包人应在规定日期内提供经过批准的初步设计文件和能满足施工设计要求的勘察资料、施工条件，以及有关设备的技术资料等。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修
13、改，以致造成设计人设计需返工时，双方除另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。 发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图样、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目。如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。 2)承包人的义务,子单元1 建设工程勘察、设计合同,设计单位要根据已批准的设计任务书(或可行性研究报告)或之前阶段设计的批准文件，以及有关设计的经济技术文件、设计标准、技术规范、规程、定额等提出勘察设计要求，
14、并进行设计，按合同规定的进度和质量提交设计文件(包括概预算文件、材料设备清单等)，并对其负责。 初步设计经上级主管部门审查后，在原定任务书范围内的必须修改，由设计单位负责。如果原定任务书有重大变更而重做或修改设计时，须具有审批机关或设计任务书批准机关的议定书，经双方协商后另订合同。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,设计单位应配合所承担设计任务的建设项目施工，施工前进行设计技术交底，解决工程施工过程中有关设计的问题，负责设计变更和修改预算，参加试车考核及工程竣工验收。对于大中型工业项目和复杂的民用工程应派现场设计代表，参加隐蔽工程验收。 (2)双方的责任 1)发包人的责任 在未签合同前发包人已
15、同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，应按收费标准，支付相应设计费。 发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果设计人能做到，发包人应根据设计人提前投入的工作量，向设计人支付赶工费。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,在设计人员进入现场指导和配合施工时，发包人应负责提供必要的工作、生活及交通等方便条件。 发包人应向承包人明确设计的范围和深度。 负责及时向有关部门办理各设计阶段设计文件的审批工作。 发包人应负责引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直到建成投产的各阶段，应通知承担有关设计任务的单位参加。 按照国家有关规定和合同的约定支付设计费用，设计合同经双方当
16、事人签字、盖章并于3日内在发包人向设计人支付合同的定金后生效。设计合同履行后，定金抵作设计费。设计任务的定金为估算设计费的20%。设计工作的取费，一般应根据工程种类、建设规模和工程的繁简程度确定。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,发包人应承担承包人规定的设计文件中保密条款的保密责任。 2)承包人的责任 如果建设项目的设计任务由两个以上的设计单位配合设计，如委托其中一个设计单位为总承包时，签订总承包合同，总承包单位对发包人负责。总包单位和各分包单位签订分包合同，分包单位对总包单位负责。 发包人或承包人不履行合同造成违约行为，应承担违约责任。 (3)建设工程勘察、设计合同发包人的行为规范 1)收受贿赂、索取回扣或者其他好处。 2)指使承包人不按法律、法规、工程建设强制性标准和设计程序进行勘察设计。,子单元1 建设工程勘察、设计合同,3)不执行国家的勘察设计收费规定，以低于国家规定的最低收费标准支付勘察设计费或不按合同约定支付勘察设计费。 4)未经承包人许可，擅自修改勘察设计文件，或将承包人专有技术和
