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1、21357-7a,第7章,7.1 优化施工组织设计 7.1.1 施工组织设计的编制内容和程序 7.1.2 优化施工组织设计 7.1.2.1 定性分析法 7.1.2.2 多指标定量分析法 7.1.2.3 价值法(又称为价值定量分析法) 7.1.2.4 价值工程分析法 7.1.3 处理好质量、成本、工期三者之间的关系 7.1.3.1 建设工程三大目标之间的对立关系 7.1.3.2 建设工程三大目标之间的统一关系,21357-7a,第7章,7.2 施工预算的编制 7.2.1 概述 7.2.2 施工预算的编制特点、方法和步骤 7.2.2.1 施工预算的编制特点 7.2.2.2 施工预算的编制方法 7.
2、2.2.3 施工预算的编制步骤 7.2.2.4 施工预算书的组成内容 7.2.2.5 编制施工预算应注意的问题 7.2.3 “两算”对比分析 7.2.3.1 “两算”对比分析的意义,21357-7a,第7章,7.2.3.2 “两算”对比的基本技术经济指标 7.2.3.3 “两算”对比分析方法 7.3 施工成本和进度的控制 7.3.1 工程项目成本控制的依据 7.3.2 成本费用控制的步骤 7.3.3 成本控制的方法 7.4 工程项目变更控制 7.4.1 我国现行工程变更的管理 7.4.2 FIDIC合同条件下工程的变更与估价 7.5 工程项目施工索赔,21357-7a,第7章,7.5.1 施工
3、索赔的概念 7.5.2 施工索赔的分类 7.5.3 索赔的程序 7.5.3.1 承包人的索赔 7.5.3.2 发包人的索赔 7.5.4 索赔费用的计算 7.5.4.1 索赔费用的组成 7.5.4.2 索赔费用的计算方法 7.6 工程价款结算 7.6.1 工程价款的结算方式,21357-7a,第7章,7.6.2 工程预付款 7.6.3 工程进度款 7.6.4 竣工结算 7.6.5 工程价款价差调整的主要方法 7.6.6 设备、工器具和材料价款的支付与结算 7.6.6.1 国内设备、工器具和材料价款的支付与结算 7.6.6.2 进口设备、工器具和材料价款的支付与结算 7.6.6.3 设备、工器具和
4、材料价款的动态结算,21357-7a,7.1 优化施工组织设计,建设项目施工阶段，就是按照设计文件、施工图具体组织施工建造的阶段，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价管理是实施建设项目全过程造价管理的重要组成部分。 施工阶段的造价控制目标非常明确，即把工程造价控制在承包合同价内，并力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建设产品。,21357-7a,7.1.1 施工组织设计的编制内容和程序,7-1.TIF,21357-7a,7.1.2 优化施工组织设计,优化施工组织设计，就是通过科学的方法，对多方案的施工组织设计进行技术经济分析、比较，从中择优确定最佳的方案。优化施工组织
5、设计的方法有定性分析法、多指标定量分析法、价值法和价值工程分析法。,21357-7a,7.1.2.1 定性分析法,定性分析法，就是根据过去积累的经验对施工方案、施工进度计划和施工平面布置的优劣进行分析。如：施工平面设计是否合理，主要看场地是否合理利用，临时设施费用是否适当；施工进度计划中各主要工程的工期是否恰当，一般可按经验数据和工期定额进行分析。定性分析法较为简便，但不精确，要求设计者、造价工程师必须具有丰富的施工经验和管理水平。,21357-7a,7.1.2.2 多指标定量分析法,1.施工进度计划指标 2.工程成本指标 3.工程质量指标 4.施工机械化指标 5.施工安全指标,21357-7
6、a,1.施工进度计划指标,(1)工期 施工工期是指从正式开工到竣工验收结束为止所经历的时间。 (2)施工的均衡性 这是衡量施工进度计划经济合理性的又一重要指标。 (3)竣工率 它是反映建筑工程竣工投产情况的主要指标，分为房屋建筑面积竣工率(多用于民用建筑)和单项或单位工程竣工率(常用于工业建筑)。,21357-7a,1.施工进度计划指标,图7-2 施工工期与费用关系图,21357-7a,7.1.2.3 价值法(又称为价值定量分析法),所谓价值法，就是对各方案都计算出最终价值，用价值量的大小评定方案优劣的方法。价值量最小，方案最优。,21357-7a,7.1.2.4 价值工程分析法,1.定价值工
7、程研究对象 2.功能定义 3. 施工方案分析 4.方案评价,21357-7a,1.定价值工程研究对象,某高校图书馆的满堂基础挖土方。,21357-7a,2.功能定义,安全、迅速、高效、高质量挖6000m3土方,21357-7a,3. 施工方案分析,表7-1 施工方案分析表,21357-7a,3. 施工方案分析,表7-1 施工方案分析表,21357-7a,4.方案评价,表7-2 施工方案评价表,21357-7a,7.1.3 处理好质量、成本、工期三者之间的关系,建设工程成本、工期、质量三大目标相互之间存在着既对立又统一的关系。因此，首先要弄清楚在什么情况下表现为对立的关系，在什么情况下表现为统一
8、的关系。从建设工程业主的角度出发，往往希望该工程的成本低、工期短(或进度快)、质量好。如果采取某种措施可以同时实现其中两个要求(如既造价低又工期短)，则该两个目标之间就是统一的关系；反之，如果只能实现其中一个要求(如工期短)，而另一个要求不能实现(如质量差)，则该两个目标(即工期和质量)之间就是对立的关系。,21357-7a,7.1.3.1 建设工程三大目标之间的对立关系,建设工程三大目标之间的对立关系比较直观，易于理解。一般来说，如果对建设工程的功能和质量要求较高，就需要采用较好的工程设备和建筑材料，就需要投入较多的资金；同时，还需要精工细作，严格管理，不仅增加人力的投入(人工费相应增加)，
9、而且需要较长的建设时间。,21357-7a,7.1.3.2 建设工程三大目标之间的统一关系,(1)掌握客观规律，充分考虑制约因素 例如，一般来说，加快进度、缩短工期所提前发挥的投资效益都超过加快进度所需要增加的工程成本，但不能由此导出工期越短越好的错误结论，因为加快进度、缩短工期会受到技术、环境、场地等因素的制约(当然还要考虑对投资和质量的影响)，不可能无限制地缩短工期。 (2)对未来的、可能的收益不宜过于乐观 通常，当前的投入是现实的，其数额也是较为确定的，而未来的收益却是预期的、不很确定的。,21357-7a,7.1.3.2 建设工程三大目标之间的统一关系,(3)将目标规划和计划结合起来
10、如前所述，建设工程所确定的目标要通过计划的实施才能实现。,21357-7a,7.2 施工预算的编制,施工预算是施工企业在单位工程开工之前编制的单位工程或分部、分层、分段上的人工、材料、施工机械台班消耗量和必需的现场经费的企业内部预算，亦称计划成本。它是根据施工图、施工定额、单位工程施工组织设计和降低工程成本的技术组织措施，并结合施工现场的实际情况，在施工图预算数额控制下编制的技术经济文件。,21357-7a,7.2.1 概述,1.施工预算的定义 2.施工预算的意义 3.施工预算的作用 4.施工预算的编制依据,21357-7a,1.施工预算的定义,施工预算是施工企业在单位工程开工之前编制的单位工
11、程或分部、分层、分段上的人工、材料、施工机械台班消耗量和必需的现场经费的企业内部预算，亦称计划成本。它是根据施工图、施工定额、单位工程施工组织设计和降低工程成本的技术组织措施，并结合施工现场的实际情况，在施工图预算数额控制下编制的技术经济文件。它是企业计划成本的依据，反映了完成工程项目建设所消耗的实物与金额数量指标，是与施工图预算和实际成本对比的基础资料，是施工企业实行全面经济核算制，提高企业综合效益的有效措施。,21357-7a,2.施工预算的意义,编制施工预算是施工企业从事生产经营活动的一项重要制度，也是不断降低施工成本，提高劳动生产率，创“优质低耗”工程，改善施工企业内部管理机制，不断提
12、高施工项目管理水平的有效途径和做法。施工预算制度，是促进施工成本计划管理的有效工具。在社会主义市场经济条件下，立足于施工企业节约、挖潜，强化企业内部的经济观念，有效地推行施工预算制度，对于健全和完善施工企业项目管理机制，不断改善和提高企业经营管理，建立以项目为基点的全面经济核算，创“优质低耗”工程，对于提高企业的竞争力，推进企业技术进步与管理创新，做到有计划、有组织的科学施工，不断提高经济效益，都有着极其重要的意义。,21357-7a,3.施工预算的作用,有了施工预算制度，施工企业的市场营销、计划、技术、供应、劳资与财务等管理部门和施工项目经理部都可以根据施工预算直接费及其实物耗用量，结合施工
13、组织设计及其施工进度安排，准确地编制出该施工项目的年、季、月(或周、日)的劳动力、材料(包括周转材料)、构配件、机具设备及资金的使用计划。,21357-7a,4.施工预算的编制依据,1) 施工图、设计说明书、有关部门设计标准图集及其他有关材料。 2) 建筑工程施工图预算、工料汇总表及有关技术经济分析文件。 3) 现行的地区性或行业性和施工企业内部的施工定额或劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班使用定额。 4) 施工组织设计(或施工方案)和新的施工管理组织措施，新技术、新材料等技术措施及其相关的技术经济指标与节约指标等。 5) 施工现场实地勘察和测量资料。 6) 工程招标文件。 7) 工程施工合
14、同或协议书。,21357-7a,4.施工预算的编制依据,8) 各地市建设工程造价管理机构发布的有关造价管理文件规定，以及各地区的市场材料价格信息。 9) 建筑工程设计规范，建筑工程施工验收规范以及建筑工程质量验收评定标准。,21357-7a,7.2.2 施工预算的编制特点、方法和步骤,施工预算是施工企业内部进行项目成本与经济核算的技术经济文件，其内容组成一般只包括直接费和必要时所涉及的部分管理费(如现场经费等)。因此，注重直接费预算，这是与施工图预算(或设计概算)的第一个不同的基本特点。,21357-7a,7.2.2.1 施工预算的编制特点,第二，采用定额的水准应反映企业内的工、料、机平均先进
15、的消耗水平，先进企业应接近于现场实际成本消耗水平，符合施工现场的实际。第三，施工预算细目的划分比施工图预算更细，并应与施工组织设计规定的施工方案、施工段(层)的划分、技术组织措施、施工顺序和施工进度计划、作业计划相适应。第四，施工预算与现场的实际施工应紧密联系，应符合施工项目组织与现场管理的特征，更有利于项目成本的计划与控制，以及以项目为基点的经济活动分析与经济核算。因此，施工预算的实践性是其最本质的特征。,21357-7a,7.2.2.2 施工预算的编制方法,编制建筑工程施工预算，主要是采用实物工程量编制法(称实物法)。实物法是根据单位工程施工图及设计说明书规定的内容、工程量计算规则和施工分
16、层、分段的要求，计算各分项实物工程量，再套用相应施工定额的单价，得到合价(合价=分项工程量单价)，并进行人工、材料、机械台班数量的分析和汇总，最后将各分项工程的合价相加，得出各分部工程和单位工程的直接费。,21357-7a,7.2.2.3 施工预算的编制步骤,1. 收集、熟悉和审查编制依据，进行施工条件分析 2. 划分分部分项，排列工程预算细目 3. 计算分项工程量 4. 套用定额，计算施工预算直接费 5.工、料、机分析与汇总 6. 编写施工预算编制说明,21357-7a,7.2.2.3 施工预算的编制步骤,图7-3 施工预算编制程序,21357-7a,1. 收集、熟悉和审查编制依据，进行施工条件分析,在编制施工预算之前，编制者要收集到全部依据资料，认真审查施工图及有关设计标准图集、施工组织设计和技术组织措施等资料，掌握施工定额、现场经费定额标准的内容及使用方法等基础资料，查看资料是否齐全，内容有无错误。熟悉和掌握施工现场情况，进行施工条件分析，特别应注意节约资源和提高劳动生产率措施的分析。,21357-7a,2. 划分分部分项，排列工程预算细目,根据已会审的施工图及设计说明的要求，
