《报检实务 教学课件 ppt 作者 范泽剑 第四章 进出境检验检疫报检》由会员分享，可在线阅读，更多相关《报检实务 教学课件 ppt 作者 范泽剑 第四章 进出境检验检疫报检（162页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、范泽剑,报 检 实 务,第四章 进出境检验检疫报检,第一节 集装箱检验检疫 第二节 交通运输工具的卫生检疫 第三节 进出境人员、携带物、伴侣动物的 检验检疫 第四节 进出境邮寄物及快件的检验检疫,了解各种货物进出境检验检疫的要求和程序,知识目标,能力目标,能独立完成各种进出境货物报检,第一节 集装箱检验检疫,一、进境集装箱的检验检疫 二、出境集装箱的检验检疫,一、进境集装箱的检验检疫,进出境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱，包括进境、出境和过境的重箱及空箱。根据进出境集装箱检验检疫管理办法规定，依法对进出境集装箱实施检验检疫。,2001年 12月 3日，广州市花都检验检疫局在对来自马来西
2、亚装载饲料添加剂的进口集装箱进行现场查验时，在箱内的角落处发现仓储害虫 玉米象和少量的玉米。按有关规定，检验检疫人员对这些带虫的玉米进行了销毁处理，并对集装箱实施了卫生除害处理。,案 例,1所有入境集装箱应实施卫生检疫。 2来自动植物疫区的（含空箱和重箱），装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物及铺垫材料的集装箱，应实施动植物检疫。 3法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按照有关规定和约定实施检验检疫。,（一）进境集装箱实施检验检疫的范围,1集装箱入境前、入境时或过境时，承运人、货主或其代理人，必须向入境口岸检验检疫机构报检，
3、未经检验检疫机构许可，集装箱不得提运或拆箱。 2入境集装箱报检时，报检人应根据集装箱的不同情况填写入境货物报检单或出 /入境集装箱报检单（表 4-1），提供提货单、到货通知单等有关单据，提供集装箱数量、规格、号码、到达或离开口岸的时间、装箱地点和目的地、货物的种类、数量和包装材料等情况。,（二）进境集装箱报检的时间、地点及应提供的单据,1装载法定检验检疫商品的进境集装箱 （1）报检人应填写入境货物报检单，在入境口岸结关的集装箱和货物一次性向入境口岸检验检疫机构报检。 （2）检验检疫机构受理报检后，集装箱结合货物一并实施检验检疫，检验检疫合格的准予放行，并统一出具入境货物通关单。经检验检疫不合格
4、的，按规定处理。,（三）进境集装箱检验检疫程序,（3）需要实施卫生除害处理的，签发检验检疫处理通知书，完成处理后应报检人要求出具熏蒸 /消毒证书。 （4）装运经国家批准进口的废物原料的集装箱，应当由入境口岸检验检疫机构实施检验检疫。经检验检疫符合国家环保标准的，签发检验检疫情况通知单；不符合环保标准的，出具环保安全证书，并移交当地海关、环保部门处理。,2装载非法定检验检疫商品的进境集装箱和进境空箱 （1）在入境口岸结关的集装箱，报检人应填写出 /入境集装箱报检单向入境口岸检验检疫机构报检。 （2）检验检疫机构受理报检后，根据集装箱箱体可能携带的有害生物和病媒生物种类以及其他有毒有害物质情况实施
5、检验检疫。 （3）实施检验检疫后，对不需要实施卫生除害处理的，应报检人的要求出具集装箱检验检疫结果单；对需要实施卫生除害处理的，签发检验检疫处理通知书，完成处理后应报检人要求出具熏蒸 /消毒证书。,3应在进境口岸实施检验检疫及监管的进境、过境集装箱 （1）口岸结关的、装载废旧物品的以及国家有关法律法规规定必须在进境口岸查验的集装箱，口岸检验检疫机构可根据工作需要指定监管地点对其集装箱实施检验检疫或做卫生除害处理。 （2）对过境集装箱，实施监管。经口岸检查集装箱外表发现有可能中途撒漏造成污染的，报检人应按检验检疫机构的要求，采取密封措施；无法采取密封措施的，不准过境。发现被污染或危险性病虫害的，
6、应做卫生除害处理或不准过境。,3应在进境口岸实施检验检疫及监管的进境、过境集装箱 （3）对已在口岸启封查验的进境集装箱，查验后要施加 CIQ封识，出具集装箱检验检疫结果单，并列明所查验的进境集装箱原、新封识号。,4进境转关分流的集装箱 （1）指运地结关（转关）的进境集装箱，由指运地检验检疫机构实施检验检疫。口岸检验检疫机构实施口岸登记后，根据集装箱外表可能传带的有害生物种类实施检验检疫，主要检查有无非洲大蜗牛和土壤等，一般在进境口岸结合对运输工具的检验检疫、箱体卸运或进入堆场后检验检疫进行。,4进境转关分流的集装箱 （2）口岸检验检疫机构应将在指运地检验检疫的进境集装箱的流向等有关资料信息及时
7、通报有关检验检疫机构，以便加强对进境集装箱的检验检疫和监管工作。有关检验检疫机构应将逃漏检的情况及时反馈口岸检验检疫机构。,二、出境集装箱的检验检疫,2009年 6月，南通出入境检验检疫局对南通口岸场地堆放的用于外贸出口的集装箱空箱进行了一次集中查验，这些集装箱主要由境内调拨及外贸重箱回箱构成。 在随机抽取的20个集装箱中，该局共发现染疫集装箱11个，疫情截获率超过50%。而截获的疫情种类也极为复杂，有医学媒介生物黑胸大蠊，有植物害虫赤拟古盗，有水稻、芒稗、萤蔺等杂草，有糖果、废布等生活垃圾，更有无IPPC标识的木质包装，几乎囊括了国家质检总局要求上报的所有疫情类别。,案 例,1所有出境集装箱
8、应实施卫生检疫。 2装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的集装箱应实施动植物检疫。 3装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱应实施清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验。 4输入国要求实施检验检疫的集装箱，按要求实施检验检疫。 5法律、行政法规、国际条约规定或贸易合同约定的其他应当检验检疫的集装箱按有关规定和约定实施检验检疫。,（一）出境集装箱实施检验检疫的范围,1集装箱出境前或出境时，承运人、货主或其代理人，必须向所在地检验检疫机构报检； 在出境口岸装在拼装货物的集装箱，必须向出境口岸检验检疫机构报检。未经检验检疫机构许可，集装箱不准装运。 2出境集装箱报检时，如果装箱与货物不能一起报检的，报检
9、人应填写出/入境集装箱报检单向检验检疫机构报检，并提供相关的资料和单据。,（二）出境集装箱报检的时间、地点及应提供的单据,1对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱，在装运前实施清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验。 2检验检疫机构受理报检并实施检验检疫后，对不需要实施卫生除害处理的，应报检人的要求出具集装箱检验检疫结果单；对需要实施卫生除害处理的，签发检验检疫处理通知书，完成处理后应报检人要求出具熏蒸/消毒证书。,（三）出境集装箱的检验检疫程序,3出境口岸检验检疫机构凭启运口岸检验检疫机构出具的集装箱检验检疫结果单或熏蒸/消毒证书验证放行。 4集装箱检验检疫有效期限为21天，超过有效期限的出境集
10、装箱需要重新检验检疫。,（三）出境集装箱的检验检疫程序,5出境新造集装箱的检验检疫 新造集装箱，指由专门的集装箱生产企业生产的未使用过的集装箱。 （1）对不使用木地板的新造集装箱，仅作为商品空箱出口时不实施检验检疫。,（2）对使用木地板的新造集装箱，仅作为商品空箱出口时，按如下规定办理： 所使用的木地板为进口地板，且木地板进口时附有用澳大利亚检验检疫机构认可的标准作永久性免疫处理的证书并经我国检验检疫机构检验合格，新造集装箱出口时可凭检验检疫合格证书放行，不实施出境检疫； 所使用的木地板为国产木地板，且附有已用澳大利亚检验检疫机构认可的标准作永久性免疫处理的证明的，新造集装箱出口时可凭该处理证
11、明放行，不实施出境检疫； 所使用的进口木地板没有进口检验检疫合格证书或使用的国产木地板没有用澳大利亚检验检疫机构认可的标准作永久性免疫处理，新造集装箱出口时应实施出境动植物检疫。,进出境集装箱有下列情况之一的，应作卫生除害处理： 1来自检疫传染病或监测传染病疫区的； 2被传染病污染的或可能传播检疫传染病的； 3携带有与人类健康有关的病媒昆虫或啮齿动物的； 4检疫发现有国家公布的一、二类动物传染病、寄生虫病名录及植物危险性病、虫、杂草名录中所列病虫害和对农、林、牧、渔业有严重危险的其他病虫害的；发现超过规定标准的一般性病虫害的；,（四）进出境集装箱的卫生除害处理,进出境集装箱有下列情况之一的，应
12、作卫生除害处理： 5装载废旧物品或腐败变质有碍公共卫生物品的； 6装载尸体、棺柩、骨灰等特殊物品的； 7输入国家或地区要求作卫生除害处理的； 8国家法律、行政法规和国际条约规定必须作卫生除害处理的。,（四）进出境集装箱的卫生除害处理,第二节 交通运输工具的卫生检疫,一、进出境船舶检验检疫 二、进出境航空器报检 三、进出境列车及其他车辆,根据卫生检疫法及其实施细则、动植物检疫法及其实施条例，出入境交通运输工具的检验检疫范围为： 1所有出入境交通运输工具，包括船舶、飞机、火车和车辆等，都应当实施卫生检疫； 2来自动植物疫区的入境交通运输工具，装载入境或过境动物的运输工具，包括船舶（含供拆船用的废旧
13、船舶）、飞机、火车、车辆，都须实施动植物检疫。 来自动植物疫区的交通运输工具，是指本航次或本车次的始发或途经地是上述动植物疫区的交通运输工具。,一、进出境船舶检验检疫,2011年 2月 10日，刚刚停靠仪征恒基达鑫码头的外籍货轮“林达”号船员向扬州边检站执勤官兵报警求助：船长伤情严重，急需就医。 扬州边防检查站接警后立即派出检查员前往现场处置。原来，“林达”轮从韩国驶往扬州的途中遭遇了海上强风，船长克拉克在指挥船员抵御海风的时候不慎摔伤。船上医疗条件不够，无法控制船长的伤势。到达扬州的时候，船长的伤已经拖了 3天了，克拉克船长已出现右手麻痹、胸闷的症状。边防官兵立即为船长开通了“边检绿色通道”
14、，现场为“林达”号办理了船舶入境手续，为受伤船长办理了登陆手续，并派出便民服务直通车，将受伤船长立即送往就近医院进行救治。经医院诊断，该船船长右手掌骨严重骨折，如不及时医治将导致右手残废。船长经过紧急处理伤情稳定，至下一港继续治疗。,案 例,1申报 （1）船方或其代理人应当在船舶预计抵达口岸24小时前（航程不足24小时的，在驶离上一口岸时）向入境口岸检验检疫机构申报，填报入境检疫申请表，并将船舶在航行中发现检疫传染病、疑似检疫传染病，或者有人非因意外伤害而死亡且死因不明的情况，立即向入境口岸检验检疫机构报告，如船舶动态或申报内容有变化，船方或其代理人应当及时向检验检疫机构更正。,（一）入境船舶
15、报检,1申报 （2）根据中华人民共和国国境卫生检疫法的规定，受入境检疫的船舶，必须按照规定悬挂检疫信号，在卫生检疫机关发给入境检疫证前，不得降下检疫信号。,（一）入境船舶报检,白天：Q字旗 没有染疫 QQ字旗 有/可能染疫 晚上：红灯3盏 没有染疫 红红白红4盏 有/可能染疫,（3）办理入境检验检疫手续时，船方或其代理人应向检验检疫机构提供以下资料： 航海健康申报书、总申报单、货物申报单、船员名单、旅客名单、船用物品申报单、压舱水报告单及载货清单，并应检验检疫人员的要求提交除鼠证书/免予除鼠证书、交通工具卫生证书、国际预防接种证书、国际旅行健康证书以及航海日志等有关资料。,2检疫地点 船舶的入
16、境检疫，必须在最先到达的国境口岸的检疫锚地或者经检验检疫机构同意的指定地点实施。,3检疫方式 检验检疫机构对申报内容进行审核，确定入境船舶的检疫方式。目前采取的方式可分为锚地检疫、随船检疫、靠泊检疫和电讯检疫。,（1）锚地检疫。对有下列情况之一的船舶，应实施锚地检疫： 来自检疫传染病疫区的； 有检疫传染病病人、疑似传染病病人或者有人非意外伤害而死亡且死因不明的；发现有啮齿 动物异常死亡的；未持有有效除鼠证书 /免予除鼠证书的；没有申请随船检疫、靠泊检疫 或电讯检疫的；装载活动物的。,（2）随船检疫。对旅游船、军事船、要人访问所乘船舶等特殊船舶以及遇到有特殊情况的船舶，如船上有病人需要救治，特殊物资急需装卸、船舶急需抢修等，经船方或者代理人申请，可以实施随船检疫。 （3）靠泊检疫。对未持有我国检验检疫机构签发的有效交通工具卫生
