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1、12NJ1,主编,第一章 概述,第一节 工程项目建设程序及分解 第二节 建设工程造价的构成 第三节 建设工程造价文件,第一节 工程项目建设程序及分解,一、项目建设程序 二、建设项目分解,一、项目建设程序,1.建设项目建议书阶段 2.建设项目可行性研究阶段 3.建设项目设计阶段 4.建设项目施工准备阶段 5.建设项目施工安装阶段 6.生产准备阶段 7.建设项目竣工验收阶段,1.建设项目建议书阶段,项目建议书是业主单位向国家提出要求建设某一具体项目的建议文件，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。从拟建项目的必要性及可能性加以考虑，推荐一个拟进行建设项目的初步说明。,2.建设项目可行性研究阶段,()可
2、行性研究 项目建议书批准后，就要进行可行性研究，即对项目在技术上是否可行、经济上是否合理进行科学分析和论证，为项目决策提供依据。 (2)可行性研究报告的编制 在可行性研究的基础上，编制可行性研究报告。 (3)可行性研究报告审批 可行性研究报告编制完成后，须经有关部门审批。,3.建设项目设计阶段,(1)初步设计 它是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施方案。 (2)技术设计 它是根据初步设计和更详细的调查研究资料编制的，进一步解决初步设计中的重大技术问题，如工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定等，以使建设项目的设计更具体、更完善，技术指标更合理。 (3)施工图设计 它是在前阶段设计文件的基础
3、上，进行详细施工图的设计，包括建筑施工图、 结构施工图及建筑设备系统的专业施工图。,4.建设项目施工准备阶段,(1)建设准备的内容 1)征地、拆迁和场地平整。 2)完成施工用水、电、路等工程。 3)组织施工招标投标，择优选定施工单位。 4)办理各项建设行政手续。 5)编制项目管理实施规划等。 (2)报批开工报告 按规定进行了准备和具备了开工条件以后，便应组织开工。,5.建设项目施工安装阶段,在前期施工准备完成之后，建设项目经批准开工建设，即进入全面施工安装阶段。从建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程破土动工开始，至计划任务书内规定的项目内容全部建成并经竣工验收交付生产或使用止,为建设项目
4、的建设工期。,6.生产准备阶段,1)组建管理机构，制定管理制度和有关规定。 2)招收并培训生产人员，组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收。 3)签订原料、材料、协作产品、燃料、水、电等供应及运输的协议。 4)进行工具、器具、备品、备件等的制造或订货。 5)其他必需的生产准备。,7.建设项目竣工验收阶段,1)检验设计和工程质量，保证项目按设计要求的技术经济指标正常生产。 2)对有关部门和单位可以总结经验教训。 3)建设单位对验收合格的项目可以及时移交固定资产，使其由建设系统转入生产系统或投入使用。,二、建设项目分解,1.建设项目 2.单项工程 3.单位工程 4.分部工程 5.分项工程,1.
5、建设项目,建设项目一般指具有一个计划文件和按一个总体设计进行建设、经济上实行统一核算、行政上有独立组织形式(建设单位或项目法人)、进行统一指挥管理的工程项目。,2.单项工程,单项工程是建设项目的组成部分，它具有独立的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。如教学楼、办公楼、食堂等。单项工程是具有独立存在意义的一个完整的建设产品，也是一个复杂的综合体，它由若干单位工程组成。,3.单位工程,单位工程是单项工程的组成部分，它具有单独的设计文件，可以独立组织施工，竣工后不能单独发挥生产能力或效益的工程。如房屋建筑中的电气照明工程、给水排水工程等。,4.分部工程,分部工程是单位工程的组成部分，
6、在建设工程中，分部工程是按照工程结构的性质或部位划分的，如安装工程中的防雷接地、给水管道敷设工程等。,在分部工程中，包括不同的施工内容，按其施工方法、工料消耗、材料种类还可以分解成更小的部分，即分项工程，它是构成建筑或安装工程的基本单元。,5.分项工程,5.分项工程,图- 建设项目分解示意图,第二节 建设工程造价的构成,一、建设项目投资与固定资产投资 二、建设工程造价构成,一、建设项目投资与固定资产投资,1.建设项目投资 2.固定资产投资,1.建设项目投资,建设项目投资，也是建设项目总投资费用(投资总额)的简称，它是投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上投入所需全部资金的经济行为。,2.固
7、定资产投资,1)基本建设投资是用于新建、改建、扩建和重建项目的资金投入行为。 2)更新改造投资是在保证固定资产简单再生产的基础上，通过先进科学技术改造原有技术以实现其内涵为主的、固定资产扩大化再生产的资金投入行为，是固定资产再生产的主要方式之一。 3)房地产开发投资是房地产企业开发厂房、宾馆、写字楼、仓库和住宅等房屋设施和开发土地的资金投入行为。 4)其他固定资产投资，是按规定不纳入投资计划，用专项资金进行基本建设、更新改造的资金投入行为，它占固定资产投资的比重较小。,二、建设工程造价构成,1.建设投资和工程造价的构成 2.设备及工具器具购置费用 3.建筑安装工程费用 4.工程建设其他费用 5
8、.预备费 6.建设期贷款利息,1.建设投资和工程造价的构成,图- 我国现行工程造价的构成,2.设备及工具器具购置费用,(1)设备购置费 它是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的设备、工具、器具的费用。 设备购置费设备原价或进口设备抵岸价设备运杂费(1-1) (2)工具、器具及生产家具购置费 它是指新建或扩建项目初步设计规定的，保证投产初期正常生产必须购置的达不到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。 工具、器具及生产家具购置费设备购置费定额费率(1-2),3.建筑安装工程费用,(1)建筑工程费用 (2)安装工程费,(1)建筑工程费用,1)各类房屋建筑工
9、程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、供电、卫生、通风、煤气等设备费用及其装饰、油饰工程的费用，列入建筑工程预算的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用。 2)设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各种窑炉的砌筑工程和金属结构工程的费用。 3)为施工而进行的场地平整，工程和水文地质勘察，原有建筑物和障碍物的拆除，施工临时用水、电、气、路的接通和完工后的场地清理，环境绿化、美化等工作的费用。 4)矿井开凿、井巷延伸、露天矿剥离和石油、天然气钻井以及修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程的费用。,(2)安装工程费,1)生产、动力、起重、运输、传动、医疗和试验
10、等各种需要安装的机械设备的装配费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等装饰工程，附属于被安装设备的管线敷设工程费用，以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作的主要材料费和安装费。 2)为测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转，对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费。,4.工程建设其他费用,(1)固定资产其他费用 它是固定资产费用的一部分。 (2)无形资产费用 它是指形成无形资产的建设投资，主要是指专利及专有技术使用费。 (3)其他资产费用 它是指建设投资中形成固定资产和无形资产以外的部分，主要包括生产准备及开办费等。,5.预备费,(1)基本预备费 (2)涨价预备费,(1)基本预备
11、费,1)在批准的初步设计范围内、技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用，设计变更、工程变更、材料代用、局部地基处理等增加的费用。 2)一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用，对实行工程保险的工程建设项目此费用应适当降低。 3)竣工验收时为鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。 基本预备费(设备及工具、器具购置费建筑安装工程费用 工程建设其他费用)基本预备费费率(1-3),(2)涨价预备费,涨价预备费的测算方法，一般根据国家规定的投资综合价格指数，按估算年份价格水平的投资额为基数，采用复利方法计算。计算公式为: (1-),6.建设期贷款利息,当总贷款是分年发放
12、时，建设期利息的计算可按当年贷款在年中支用考虑，即当年贷款按半年计息，上年贷款按全年计息。计算公式为: 当年应计利息(年初贷款本息累计本年贷款额/2)年利率(1-5),第三节 建设工程造价文件,一、投资估算 二、建设工程概算 三、建设工程预算 四、招标控制价和投标报价 五、工程合同价 六、工程结算和竣工决算,一、投资估算,1)项目建议书阶段的投资估算，是作为领导部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、控制规模起参考作用。 2)项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。 3)投资估算对工程设计概算起控制作用，设计概算不得突破批准
13、的投资估算额且控制在投资估算额内。 4)项目投资估算可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据。 5)项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。,二、建设工程概算,1.设计概算的含义 2.设计概算的作用 3.设计概算的内容 4.设计概算文件的组成,1.设计概算的含义,设计概算也叫建设工程概算，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图，概算定额(或概算指标)，各项费用定额或取费标准(指标)、建设地区自然、技术经济条件和设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。,2.设计概算的作用,1)设计概算是
14、编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。 2)设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。 3)设计概算是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据。 4)设计概算是工程造价管理及编制招标控制价和投标报价的依据。 5)设计概算是考核建设项目投资效果的依据。,3.设计概算的内容,图- 建设项目三级概算关系,4.设计概算文件的组成,1)封面、签署页及目录。 2)编制说明。 3)总概算表。 4)工程建设其他费用概算表。 5)单项工程综合概算表和建筑安装单位工程概算表。 6)工程量计算表和工、料数量汇总表。 7)分年度投资汇总表及分年度资金流量汇总表。,三、建设工程预算,1.施工图预算
15、的含义 2.施工图预算的作用 3.施工图预算文件的组成,1.施工图预算的含义,施工图预算或施工图设计预算也叫建设工程预算，它是由设计、建设、施工等单位在施工图设计完成后，根据设计图、施工图、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格，以一定的方法编制和确定的建筑安装工程造价的文件。,2.施工图预算的作用,1)施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。 2)施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。 3)对于实行施工招标的工程，施工图预算是编制招标控制价的依据，也是承包企业投标报价的基础。 4)对于不宜实行招标而采用施工
16、图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础，或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。 5)在委托承包时，施工图预算是办理财务拨款、工程贷款和工程结算的依据。 6)施工图预算是加强施工企业实行经济核算的依据。,3.施工图预算文件的组成,1)封面。 2)编制说明。 3)预算表。 4)费用表。 5)主要材料、设备汇总表。 6)技术经济指标。 7)工程量计算表。 8)工、料、机分析表。,四、招标控制价和投标报价,1.招标控制价 2.投标报价,1.招标控制价,工程招标控制价是业主掌握工程造价、控制工程投资的基础数据，并以此为依据测评各投标单位工程报价的准确与否，是对招标工程限定的最高工程造价，也可称其为拦标价、预算控制价或最高报价。,2.投标报价,投标报价是建设工程投标内容的重要组成部分，是投标单位对承建招标工程所要发生的各种费用的计算值，它包括工程成本、利润和税金，并考虑相应的风险费用，是整个建设工程投标活动的核心环节和关键性的工作。,五、工程合同价,目前我国工程合同价款的计价方式有三种：固定价格合同；可调价格合同；成本加酬金合
