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1、第一单元 公民的政治生活第一课 生活在人民当家作主的国家知识点1：人民民主专政1、 国家的含义：国家是阶级统治的工具。2、 国家的根本属性：阶级性。3、我国国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。4、我国人民民主专政的最大特点：对绝大多数的人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政。5、人民民主专政的本质是人民当家作主。6、人民民主专政的本质与特点：本质：人民当家作主特点：人民是国家的主人，拥有对国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利（民主），对极少数敌对分子实行专政（专政），即新型的民主与新型的专政的统一。7、人民民主具有广泛性和真实性：
2、 （1）广泛性：民主主体的广泛性；民主权利的广泛性。 （2）真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障；广大人民利益得到充分实现。我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。（“三保障”+“一实现”+“人权”）8、人民民主专政具有专政职能：打击敌对分子，打击犯罪，维护良好的社会治安和社会秩序。9、民主与专政的关系： （1）民主：在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则共同管理国家事务的国家制度。（2）专政：主要依靠暴力实行的统治。（3）在我国,民主和专政是辩证统一的，相辅相成。民主是专政的基础，专政是民主的保障。10、坚持人民民主专政的必要性为什么要坚持人
3、民民主专政？ （1） 四项基本原则是我国立国之本，是我们国家生存和发展的政治基石。人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入宪法。 （2） 是社会主义现代化建设的政治保证。知识点2：政治权利与义务1、政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础。2、政治权利和自由：（1）选举权和被选举权基本民主权利（专指人大代表的选举）地位：行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。选民资格：年满18周岁且未被依法剥夺政治权利的我国公民都有选举权和被选举权（2）政治自由言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由法律与自由的关系：法律是自由的体现和保障，不是对自由的限制；没有脱离法律的
4、绝对的自由。（3）监督权批评、建议、申诉、控告、检举监督对象：国家机关和国家工作人员。（4）对公民政治权利的政策：公民的权利是法定的、神圣的、不可非法剥夺的，但自身享有的权利可以放弃。【特别提示】权利的实现扩大权利。我国人民权利日益得到充分实现，但权利的内容是法律规定的，不能随意扩大或缩小。3、我国公民必须履行的政治义务（1）维护国家统一和民族团结；（2）遵守宪法和法律；（3）维护国家安全、荣誉和利益 ；（4）服兵役和参加民兵组织。公民的义务是法定的、不容推辞的、必须履行的。4、公民参与政治生活基本原则（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。（2）坚持权利与义务相统一原则。(1）在我国，权利与
5、义务是统一、二者不可分离。相对应而存在，都是实现人民利益的手段树立权利意识、珍惜公民权利；树立义务意识，自觉履行公民义务。（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国，国家与公民的利益在根本上是一致的。当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。知识点3 政治生活：自觉参与中国公民的政治生活的内容：（1）行使政治权利，履行政治性义务 （2）、参与社会公共管理活动（3）参与社会主义民主政治建设 （4）关注我国在国际社会中的地位和作用。第二课 我国公民的政治参与一、民主选举：投出理性的一票（一）各种选举方式的区别选举方式含义优点缺点直接选举由选民直接投票选举的方式每个选民都有直接表
6、达自己意愿的机会。能更直接反映民意在选民较多、分布较广的情况下成本高，不适用间接选举先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举在选民较多、分布较广的情况下使用，便于组织，成本较低。每个选民不能直接投票选举自己信赖的当家人等额选举正式候选人名额与应选名额相等能比较充分考虑当选者结构的合理性一定程度上会影响选民的选择差额选举正式候选人名额多于应选举名额可以在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供选择余地可能会出现虚假宣传、贿赂选民等情况【特别提示】民主选举选举权。民主选举是广义上的选举，包括人大代表的选举、国家机关工作人员和国家领导人的选举、村（居）委会成员的选举；公民的选举权是指公民选
7、举人大代表的权利。行使选举权是民主选举的一个重要方面，二者都是社会主义民主的重要体现，都是人民当家作主的重要形式。（二）选举方式的确定：1、采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。2、要体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。3、我国的选举方式必须符合广大人民的根本利益。4、根据国情，我国目前采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。5、公民要珍惜自己的选举权利：为什么要积极行使选举权利？（重要性）高考资源网（）（1）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。（2）是否积极参加选举、是衡量公民参与感、责任感的
8、重要尺度。（3）怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力的体现。如何行使好自己的权利？（措施）（1） 不断提高参与民主选举的素养（2） 不断提高公民意识、主人翁意识，增强参与感和责任感。（3） 要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。二、民主决策：做出最佳的选择（一）不同的民主决策方式：1、公民间接参与民主决策：方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。意义：是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。2、公民直接参与民主决策的方式：内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议；信息是决策的基
9、础；民意是正确决策最重要的信息资源电话、传真、电子邮件，新闻媒体拓宽民意反映渠道，使决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识和相关信息有利于提高决策的科学性重大事项社会公示制度决策机关将涉及公民利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议公示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民与参与民主决策前的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在
10、不足发现拟定方案中存在的问题，并加以修正、完善2、公民直接参与民主决策重大意义：对决策者：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；对公民：有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。【特别提示】公民可以参加国家事务的决策，但公民不是决策者，没有国家事务的决策权。决策权主体是决策机关，扩宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的前提。三、民主管理：共创幸福生活实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。1、自治组
11、织：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织2、村民自治的内容： 选举：自己选举当家人，使村民自治的基础，也是村民参与民主管理的重要途径。决策：村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。涉及全村村民利益的事，由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。管理：村民自制章程或村规民约等形式，规范村民和村干部行为，用民主办法管理村里事务的有效途径。监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村民委员会的工作和村干部的行为。这种监督不是公民的监督权意义：使村民在实践学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利，使村民自治走
12、上制度化、规范化轨道3、自治组织：居民委员会是居民自我管理，自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。4、居委会作用：维护居民合法权益，管理居民公共事务和公益事业，调解居民纠纷；协助维护社会治安，反映居民意见、要求和提出建议等。5、城市居民自治的内容：（1）居民委员会成员由居民民主选举产生；（2）凡涉及到居民切身利益的事务，要提请居民会议讨论决定；（3）实行办事公开制度，定期向居民汇报工作，接受居民监督和质询。6、实行基层民主自治的意义：实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治
13、的基础性工程，是人民当家做主最有效的途径。【特别提示】村民（居民）委员会不是国家政权组织，不是政府的派出机关；乡镇政府对村民（居民）委员会不是领导关系而是指导关系，村民（居民）委员会不是乡镇政府的下级，与之没有隶属关系。四、民主监督：守望公共家园1、民主监督方式（渠道）：信访制度人大代表联系群众制度舆论监督制度区别含义公民通过给国家写信、打电话或当面向有关人员反映自己意见，提出批评建议将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、短信、当面指出等通过人民代表大会以议案、质询的方式电视、广播、报刊、网络等特点是我们行使宪
14、法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督有效方法人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众（纽带）透明度高、威力大、影响大、时效快作用为公民监督提供了有力保障是公民参与民主监督得以真正落实对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用相同点都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用；不论哪种方式，都要遵守法律法规，依照规则和程序办事。新途径（新方式）：监督听证会、民主评议会、网上评议政府。2、实行民主监督的意义：（1）国家角度：有利于改进被监督者的工作。（2）公民角度：有利于激发公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。3、公民行使监督权的
15、要求：（公民如何行使监督权？）（1）敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予的监督权；（2）负责任地实行民主监督，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。4、公民有序的政治参与：有序与无序的政治参与的区别（P31）第二单元 为人民服务的政府第三课 我国政府是人民的政府一、 政府：国家行政机关1、我国政府的性质：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。 2、政府的主要职能：（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。打击、惩治犯罪，保卫国家或公民的合法权益。目的在于维护社会稳定，巩固人民民主专政的国家政权（2）组织社会主义经济建设的职能。政府通过宏观调控、市场监管等
