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1、突发事件处理作业指导书1.0目的和适用范围1.1目的规范保安大队处理突发事件的程序（火警、火灾除外），提高对突发事件的应急处理能力。1.2适用范围适用于本公司辖区范围内各类突发事件的处理。2.0职责、权限2.1保安队员负责突发事件发现报告初期控制和后期配合处置。2.2保安分队长负责突发事件的组织实施。2.3保安大队办公室负责突发事件处置的后勤保障。2.4保安大队长负责突发事件处置的组织和事态控制。3.0工作程序和管理办法3.1突发事件处置主要任务包括：对火警事故协助处置；对严重交通事故协助处置；对暴力事件协助处置；对非法集会、聚众闹事等违法行为协助处置；对治安、自然灾害事故进行处置。3.2处理
2、突发事件的原则处理突发事件应遵循快速反应的原则、统一指挥的原则、服从命令的原则、团结协作的原则。3.3保安部署公司保安力量是处置突发事件的主力，平时各辖区内的一般情况处理，以保安分队为主。遇有紧急或重大情况时，以当地公安机关为主，以所在辖区的保安分队为基础，大队另行抽调应急人员参与，配合公安人员处置。各职能部门和专业公司给予处置情况时的技术、物资和人员支持。3.3.1遇有重大火灾事故时，火灾现场所在区域正常值岗保安人员负责火灾现场周边的安全警戒，由管理处所辖区域的20名义务消防队员为第一梯队，分为三个小组（其中疏散劝导组5人，灭火组10人，保障组5人），第一时间赶赴现场投入灭火。与火灾现场相邻
3、的管理处所辖区域的消防队员为第二梯队，赶赴现场后，按照编组分别补充到第一梯队各组协助处置。另一相邻管理处所辖区域的消防队员为第三梯队，根据领导小组指示和任务需要赶赴现场支援。3.3.2小区内发生恶性交通事故时，由所在区域保安分队组成车辆疏导小组（6人），现场警戒小组（5人），疏散人员小组（4人），处置组（6人）。3.3.3发生治安暴力事件时，辖区保安分队组成现场警戒小组（6人），疏导小组（6人），卡口警戒组（6人），便衣潜伏组（4人），直接处置人员（6人）。需要支援时，由现场指挥组随时调动其他人员。3.3.4发生暴雨、暴雪、地震等自然灾害事故时，保安员兵分两路，一路增援哨位加强警戒；一路负责抢
4、救人员、物资和清扫、清掏。3.4情况处置程序3.4.1小区发生恶性抢劫事件，发现人（保安）要逐级上报，辖区保安分队接报后，立即报警，同时派保安员到现场封锁楼梯口或路口，加强外围警戒控制。指挥组赶赴现场组织进行先期处置，应急分队按照预定方案组织抓捕罪犯。如犯罪分子正在实施犯罪，要立即采取有效措施制服，并保护现场。如犯罪分子逃离现场，要立即通知小区各岗设卡堵截。应急分队组织追捕，遇有拒捕时，要调集支援人员，形成合围，实施政策攻心，待公安人员到达现场后，移交公安机关处理。3.4.2小区内发生凶杀案件保安分队接报后，立即上报大队，由大队决定向派出所或“110”报警。指挥组同时按预案派出保安员封锁现场，
5、组织警戒，应急分队到达后抓捕犯罪分子，抢救小组抢救受害人员，现场警戒人员注意保护现场，滞留证人，待公安人员到场后，协助调查处理。凶杀案件正在进行时，要首先制止犯罪行为。如犯罪分子逃离现场，可兵分两路，一路组织保护现场，进行抢救，一路设卡堵截追捕犯罪分子。3.4.3小区内发生劫持人质事件保安分队接报后，立即上报大队，由大队决定向派出所或“110”报警，同时派保安员和应急分队赶赴现场，劝阻疏导人员，组织现场警戒。指挥组到场后，及时了解情况，研究解救方案，并采取思想说服工作，稳住对方，待公安人员到达后，协助公安人员，制止罪犯，解救人质。3.4.4少数人员组织闹事，企图制造影响保安员要迅速上报保安大队
6、，由保安大队向总经理报告。指挥组到达现场后，按预案组织，部分人员进入现场、疏散人员、维持秩序，部分保安化装进入现场做好支援准备。应急分队根据指挥组的意图对带头闹事者进行合围，并制止现场伤害人身安全和破坏财物的犯罪行为。当劝解无效时，保安员在公安人员的指导下，采取措施制止违法犯罪行为，并协助公安人员调查取证、收集证据，恢复正常秩序。如遇不明身份人员冒充记者摄像时，保安员要及时制止，将其带离现场，扣留胶片，如确系记者，应劝离现场，交办公室处理。3.4.5非法集会保安分队接报后要逐级上报。现场指挥组按照处置预案迅速向派出所通报情况，处置人员到达现场后，维持秩序，做好宣传疏导工作。同时，保安大队准备1
7、0名便衣人员进入集会人群，配合应急分队进行现场侦察，组织合围，在公安部门到场后，配合公安人员将组织者带离现场处理，并疏散其他人员。3.4.6聚众斗殴保安分队接报后，立即报告大队，由大队决定向派出所或“110”报警。现场指挥组调集人员迅速赶赴现场，组织控制和警戒。如打架斗殴人员赤手空拳时，立即喝令双方住手，并派保安员迅速穿插分割、制止事态扩大。将相关人员带离现场调解或交派出所处理。如斗殴人员持械时，立即责令停止并在保证自身安全的情况下挺身而出，收缴凶器。将双方斗殴人员和械具一并交公安部门处理。3.4.7遇有暴雨、暴雪、地震灾害公司迅速成立现场指挥组到场处理。保安大队收拢兵力：一是在各卡口哨增加付
8、哨，防止不法人员趁机破坏和抢劫；二是组织所属保安组成抢救队，首先疏散和抢救被困人员，撤离危险区，在确保自身安全的基础上尽可能地抢救公司财产和居民财产。并组织力量进行清扫、清掏。3.4.8小区住户发生被盗保安分队接到居民报告后，立即报告大队和报警，并迅速赶到现场，了解情况，保护现场，劝阻并疏散无关人员，配合公安干警现场取证，同时了解被盗户所处区域保安巡检情况，查找线索，做好举证工作。3.4.9遇有业主家中发生火灾时，小区保安应立即报告分队，分队接到报告后，立即组织力量火速赶赴现场。按照预案组织警戒，迅速查明起火原因，并向大队和有关部门报告求援。保安大队接到报告后，立即协调动力公司和友邻保安分队赶
9、赴现场，按照预案分工组织灭火。火情重大时，应立即报告当地消防部门支援，配合消防队做好灭火工作。3.5为保证处置任务的完成，公司要积极与当地公安、工商等部门加强联系，争取工作支持；各经营管理处、专业公司之间要及时沟通情况，密切配合。在需工作协同配合时，要注意以下几点：3.5.1在处理突发事件时，要以公安人员为主，统一行动，搞好协同配合。3.5.2正常部署的岗哨要加强警戒，遇有情况及时报告。3.5.3保安分队之间，友邻保安之间要互通情报，相互支援。3.5.4平时加强与邻近医院之间的联系，遇有紧急情况随时联系做好救助伤员工作。3.6特别规定3.6.1保安发现情况后应逐级上报，越级报告不得超越公司，以
10、免扩散影响。3.6.2执行任务的保安员必须按时到达指定位置，不得延误和擅自离开。3.6.3发生骚乱时，保安员要克制情绪，服从指挥，不得擅自行动激化矛盾，造成事态扩大。3.7保障工作3.7.1对事态较大的事件，大队应在适当位置建立临时指挥所。3.7.2通信器材必须到位，保证指挥畅通。3.7.3办公室协调准备必要的车辆，保证交通便利。3.7.4情况允许时，办公室要准备照相机和摄像机，记录现场情况，以备后查。4.0记录表格4.1事故记录 4.2事故报告单 6
