我国文化体制改革

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1、我国文化体制改革文化体制改革是一场有别于经济体制改革的全新的国家制度改革。改革的重点是理顺文化事业与文化产业的关系,转变政府文化管理职能,建立新的国家文化管理体制,其核心是转变党管意识形态的执政方式,从根本上提高党的文化执政能力。党的十六大以来,我国文化体制改革部署启动、全面展开、深化攻坚。经过8年的探索实践,全党全社会已经形成这样的共识:文化体制改革,是解放和发展文化生产力的根本途径,是促进社会主义文化大发展大繁荣的强大动力,是推动经济社会发展的新引擎。改革,文化发展繁荣的必由之路长期以来,我国面临着公共文化服务短缺,文化消费不平衡,“精神饥渴”现象日益强烈的尴尬局面。我们的事业职能和企业功

2、能也混淆不清。构成了束缚文化生产力发展的体制性障碍。加快文化体制改革,促进文化大发展大繁荣,成为增强国家文化软实力、实现文化复兴的迫切要求,成为维护好实现好发展好人民群众基本文化权益的重大课题。改革,不啻一场深刻的革命中国文化涉及面极其广泛。文化本身的复杂性、不断变化的国内外环境,使体制改革的过程注定充满艰辛。改革的困惑同样来自内部。哪一个政府职能部门不想花最少的成本实现最大的效益?改革的成本由谁来买单?经过最初两年的探索,文化体制改革的思路终于明确:科学区分文化事业和文化产业,一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业。“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改

3、变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。”充分彰显了中央推进文化体制改革的决心和信心。中国文化,迎来黄金发展期创新机制,公共文化服务质量大大提升。政府实施的五大重点文化惠民工程极大地缓解了基层群众看书难、看戏难、看电影难、文化活动少的状况。调整结构,文化产业规模迅速扩张。转变职能,加强和改进文化管理。通过大力推进政企分开、政事分开和管办分离,文化行政管理部门正在由办文化向管文化转变,由主要管理直属单位向社会管理转变。“走出去”,中华文化国际影响力不断扩大。提高文化自觉才能解放文化生产力一个发展中大国要掌握自己的前途命运,就必须有符合时代要求的科学的文化发展观文化体制改革的过程,不仅仅是生机勃发

4、的文化产业和一大批活力四射的文化企业形成和发展的过程,更是我们党对文化建设规律的认识不断深化的过程,是为实现中国特色社会主义文化大发展大繁荣奠定坚实思想基础的过程。全面推进文化体制改革,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在科学判断国际国内形势,全面把握当今世界文化发展趋势,深刻分析我国基本国情和战略任务的基础上,作出的一项重大决策。当我们回过头来审视文化体制改革启动的时机和节奏时,不能不叹服这高屋建瓴、大胆缜密的顶层设计。作为一个发展中大国,要掌握自己的前途命运,就必须有自己的文化设计,有符合时代要求的科学的文化发展观。从理论层面看,文化体制改革的价值是实践、丰富、深化了中国特色社会主义文化的理论

5、体系,丰富了马克思主义文化观,深化了人们对于文化生产力的认识;从实践层面看,它解放和发展了文化生产力,创造和培育了良好的文化发展体制机制,理顺了政府与文化企事业单位的关系,满足了人民群众日益增长的精神文化需求。文化是一个民族的灵魂,是经济社会发展的精神导向。没有文化自觉、文化自信以及由此而来的文化自强,就谈不上中华民族的伟大复兴。党的十七大站在新的历史起点上确立“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局时,提高国家文化软实力、推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起文化建设新高潮,已经成为全党全社会的共识。改革能否顺利,关键是改革是否尊重和顺应规律。实践证明,经营性文化产业只有进入市场,文化产业从业

6、人员的积极性才能更高,主流的声音才能传播得更远。这既是文化发展的规律,也是文化体制改革的规律。改革能否顺利,很大程度上取决于改革对象是否理解和支持。文化体制改革之所以能够顺利推进,就是因为在改革中坚持把以人为本的理念落到实处。只有依靠群众、为了群众,改革才能赢得群众的理解和支持。文化体制改革为什么能有一个优化的路径?善于总结经验,是我们党在革命、建设和改革中形成的一种科学有效的领导方法。有了“两分法”的思路,改革的路径也就变得明晰起来。文化产业为什么能成为国民经济支柱性产业?在当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为经济发展的重要支柱,在综合国力竞争中的作用愈加凸显。因

7、此,党的十七届五中全会在党的十七大提出“提高国家文化软实力”的重大命题后,又明确提出了“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”的战略思路,将发展文化产业作为一项战略任务提升到前所未有的高度。这充分体现了我们党在新的历史条件下的高度文化自觉,标志着我们党对文化的认识进入了一个新境界。文化体制改革仍然面临攻坚战按照中央部署,2012年底之前,文化体制改革的各项工作要基本完成。已仅仅剩下不足400个日子,我们必须以更加自觉、更加主动的姿态投身于这场伟大的改革,积极关注新情况,勇于破解新难题,不断开辟新途径思想观念还需要进一步解放。体制机制弊端还需要进一步革除。事业和产业的关系还需要进一步理顺。 文化创新能力还需要进一步增强。改革难点还需要进一步突破。投入保障机制还需要进一步健全。文化产业的转型升级还需要进一步加快在建设文化强国的过程中,人才要大有作为。一个国家,只有当文化体现出比物质和资本更强大的力量时,当经济发展体现出文化的品格时,这个国家才能进入更高的发展阶段。

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