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1、某市国税局探索建立税银征信互用机制助推企业发展为破解融资难题，助推企业发展，xx年以来xx市局与xx农村合作银行（以下简称xx农合行）联合推出了“以信养信、免保低息、即请即贷”的“税银征信互用”融资项目。税银携手推动纳税信用资源与银行金融产品的对接，将纳税信用转化为融资资本，切实帮扶中小企业摆脱资金颈瓶制约，助推企业平稳健康发展。一、主要做法（一）调研难题，试点征信互用机制。中小企业是助推地方经济发展的主力军，xx市xx万家工业企业中，xx%的企业均为中小企业，工业产值占全市xx%以上，提供了超过xx%的城镇就业岗位。自xx年年初，xx市局与xx省农信联社xx办事处合作，对xx市区xx余家中小
2、企业进行了走访调研。从走访情况来看，绝大多数中小企业融资渠道狭窄，发展资金主要依靠自身内部积累，信用贷款是中小企业最希望使用的融资渠道。但由于银企信息不对称等原因，信用贷款比例不高，以xx市农信系统为例，该系统信用贷款占全部贷款比例仅在2个百分点左右。目前中小企业融资难最大的障碍是不能提供有效的信贷担保，除较难找到愿意提供担保的公司外，也往往由于自身规模所限，难以提供相应的抵押品。根据中小企业的现实需求，xx市局与省农信联社xx办事处多次召开联席会议，并于4月份研究出台税银征信互用合作框架协议，创新推行“税银征信互用”融资项目，确定由xx市局联合xx农合行具体实施。为破解融资难题，助推企业发展
3、，市局与农村合作银行联合推出了“以信养信、免保低息、即请即贷”的“税银征信互用”融资项目。税银携手推动纳税信用资源与银行金融产品的对接，将纳税信用转化为融资资本，切实帮扶中小企业摆脱资金颈瓶制约，助推企业平稳健康发展。（二）精推企业，以信养信助享优惠。“税银征信互用”项目通过以企业纳税信用为担保，以信养信，解决融资难题。xx部门本着“服务企业、培育税源、合作共赢”的原则，结合国家政策导向和企业纳税信用情况，实事求是，认真筛选，重点向银行推荐A级（包括AA、AAA级）纳税信用企业，年纳税额xx万元以上且连续两年销售额和税收增长xx%以上企业等xx类企业为资金扶持和重点培育对象。在推荐环节，xx部
4、门根据“税银征信互用合作框架协议”确定的指标口径, 通过建立税银征信互用机制，推进银税系统的互联和信息共享，实现银税双方的“征信互认、征信互动、征信互换、渠道共享”，促进税务部门纳税信用与省农信系统银行征信增值利用，最终实现银、税、企三方共赢。下一步，信联社将在全省农信系统大力推广“税银贷”服务项目，凡是年度纳税信用等级A级及以上且符合行社贷款准入条件的纳税人，可获得上年度纳税金额4倍以内的贷款。“征信互认 银税互动”合作框架协议提出双方要探索构建银税综合服务格局，今后税务总局将在自贸区或有条件区域选择综合性银行服务网点配置国税局、地税局自助办税终端，开通自助办税功能，提供“自助办税一体化”服
5、务，力求通过税银服务资源整合，使纳税人特别是小微企业纳税人的办税渠道得到进一步优化。届时，纳税人到建设银行网点即可自助完成诸如涉税查询、纳税申报、打印个人所得税完税凭证等办税事项。今后，税务总局还将发挥双方的业务优势，不断创新服务产品的内容和形式，积极研究推动纳税信用评价结果信息在金融领域的增值应用，使更多守信纳税人在银税互动合作模式中受益。开展“银税互动”，加强“征信互认”，有利于解决融资难融资贵问题，增强小微企业活力，推动产业结构优化升级；有利于提高全民诚信纳税意识，推进社会信用体系建设，促进诚信受益，引导纳税遵从；有利于创新社会管理，充分发挥税务机关的职能作用，将公共资源应用到促发展惠民生领域，破解发展难题，增强发展动力，更好地发挥国家产业政策、金融政策和财税政策的综合效应，促进企业、税务、银行三方共赢。
