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1、中国大唐集团公司2009年工作报告同心协力 攻坚克难 为提前实现集团公司发展战略第二阶段目标而奋斗中国大唐集团公司2009年工作报告翟若愚 （2009年1月15日）各位代表、同志们：今天，我们隆重召开中国大唐集团公司2009年工作会议。我代表集团公司向大会作工作报告。这次会议是在国际金融危机持续蔓延，世界经济增长明显减速、我国促进经济增长的政策力度不断加大的背景下召开的，是在集团公司积极应对新挑战、努力抢抓新机遇的重要时刻召开的。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入落实科学发展观，全面总结2008年工作，从战
2、略高度提炼集团公司6年发展的基本经验和成果，根据当前经济形势特点和集团公司实际，确定2009年的工作思路、奋斗目标和重点工作，动员全系统八万员工，同心协力，攻坚克难，为提前实现集团公司发展战略第二阶段目标而努力奋斗。一、2008年工作回顾2008年,是我国改革开放和现代化建设进程中极不平凡的一年，也是集团公司发展史上极不寻常的一年，突出特点是大事多、要事多，困难多、挑战多，成果多、亮点多。2008年，我国特大自然灾害接连发生。面对突如其来的南方雨雪冰冻灾害和汶川特大地震，集团公司积极行动，抗灾抢险，恢复生产。特别是温家宝总理、贾庆林主席、李克强副总理在抗击南方雨雪冰冻和汶川特大地震灾害的关键时
3、刻分别到集团公司受灾企业慰问并检查指导工作，给全体员工以极大的鼓舞和鞭策。八万大唐员工精神更加振奋，努力攻坚克难，为电网恢复供电和救灾工作的顺利开展、为夺取抗击雨雪冰冻和地震灾害的胜利作出了重大贡献，再次彰显了中央企业的中流砥柱作用和大唐员工的拼搏奉献精神。2008年，是中国的奥运年。集团公司圆满完成了组建以来最为艰巨的保电任务。奥运保电任务不仅时间长、范围大、要求高，而且正处夏季用电高峰时期，电煤供应紧张，煤炭价格飙升。全系统八万员工、尤其是涉奥电厂干部职工恪尽职守、辛勤工作，保证了奥运期间电煤供应充足，生产秩序良好，机组运行可靠，信息安全畅通，职工队伍稳定，涉奥保电企业在奥运会期间没有发生
4、一次非停，出色地完成了奥运保电任务。在自然灾害严重，保电任务繁重的情况下，安全生产始终保持了平稳局面。008年，集团公司经历了组建以来最严峻的经营形势的考验。在发电企业经营最为困难的关键时刻，李克强副总理亲临集团公司调研并召开电力生产情况座谈会，进一步坚定了我们战胜经营困难的决心和信心。集团公司积极采取措施，沉着应对困难，各项工作稳步推进，保持了生产经营工作的正常进行，取得了装机规模突破8000万千瓦、水电装机规模突破1000万千瓦、风电装机规模突破200万千瓦以及结构调整、节能减排等多方面的重大成果。2008年，集团公司国际化战略再次迈出了重大步伐。温家宝总理三次分别与瑞典首相赖因费尔特和哈
5、萨克斯坦总理马西莫夫共同见证了集团公司与瑞、哈有关企业的签约仪式；联合国秘书长潘基文访华期间召开企业座谈会，听取集团公司履行社会责任情况的介绍，并为集团公司社会责任报告签名；澳大利亚总理陆克文邀请集团公司参加澳、中企业家座谈会；老挝国家元首朱马里赛雅颂主席到集团公司访问；集团公司投资建设的柬埔寨斯登沃代水电站和金边-马德望电网工程开工，洪森首相亲自授予柬埔寨国家一级勋章。这些都说明集团公司的国际声誉正在快速提升。一年来，我们在突如其来的特大自然灾害、复杂多变的经济形势和前所未有的经营困难面前，顾全大局、沉着应对，始终毫不动摇地坚持以科学发展观统领全局，坚定不移地贯彻执行党中央国务院的部署，全面
6、自觉地履行社会责任，按照“围绕一个目标，促进两个协调，健全三个机制，实现两个突破”的工作思路和“环保年”的要求，扎扎实实地推进各项工作，保持了安全生产的稳定局面，加快了发展与结构调整步伐，促进了资源节约型和环境友好型企业建设，在集团公司发展史上写下了闪光的一页。（一）2008年是集团公司发展速度最快的一年在生产经营形势非常严峻、资金紧张状况加剧和自然灾害严重影响设备交货和施工进度的情况下，集团公司强化了前期工作，加大了资金筹措、设备催交及配套工程协调的力度，保证了项目建设顺利推进，继续保持了快速发展的良好态势。全年共有1167.81万千瓦容量通过核准，其中火电项目880万千瓦，水电项目183.
7、76万千瓦，风电项目104.05万千瓦。全年投产机组63台1375.36万千瓦，居全国同行业之首，也创造了集团公司组建以来年度投产容量新高。境外项目开发取得新进展。大唐集团海外投资有限公司揭牌，有效整合了集团公司系统的海外项目资源，为集团公司进一步加强海外项目开发与合作搭建了平台。缅甸太平江水电工程按期实现了大江截流，其他海外项目顺利推进。（二）2008年是集团公司结构调整成果最为突出的一年 集团公司的电源结构和机组结构在快速发展中得到进一步优化。全年新投产60万千瓦级火电机组9台，60万千瓦等级及以上火电机组占全部火电机组的比例达到42.5%，纯凝机组平均单机容量达到33.27万千瓦。新投产
8、水电机组544.06万千瓦，居全国同行业之首；在役水电装机比重达到16.57%，创集团公司组建以来最好水平；新投产风电机组97.25万千瓦，风电装机比重达到2.61%，水电和风电均创集团公司组建以来年度投产容量新高。与此同时，核电和生物质能、太阳能发电都实现了“零”的突破。（三）2008年是集团公司节能减排成效最为显著的一年通过深入开展以节约资源、保护环境为核心的“环保年”活动，全员节能环保意识进一步提高，管理体系进一步完善，节能减排成效显著。集团公司在奥运会开幕前如期完成了48台机组1365万千瓦容量的环保改造任务，13家相关企业全部实现了在线联网监控，确保了环保设施与主设备同步高效运行，为
9、绿色奥运作出了贡献。集团公司全年投入节能减排资金20多亿元，新增脱硫机组43台1731万千瓦，火电机组脱硫装备率达到85%；建成投产了180万千瓦机组脱硝设施。消耗性指标和排放性指标继续大幅度下降。全年完成供电煤耗335.15克/千瓦时，同比降低7.79克/千瓦时，比全国平均水平低14.2克/千瓦时；发电厂用电率完成5.52%，同比降低0.16个百分点；单位发电油耗28.22吨/亿千瓦时，同比降低0.25吨/亿千瓦时；单位火力发电量烟尘、废水、二氧化硫、氮氧化物排放率同比分别下降了45%、39%、58%、31%；粉煤灰综合利用率和脱硫石膏平均综合利用率达到66%和71%，分别比上年提高了9个和
10、15个百分点。（四）2008年是集团公司经营工作面临困难和挑战最大的一年面对特大自然灾害造成的损失，艰巨的奥运保电任务，电煤供应紧张、价格大幅上涨，国际金融危机对实体经济影响加深等各种前所未有的困难和严峻的挑战，我们采取了一系列积极的应对措施，保持了正常的生产秩序和稳定的经营局面。在全社会用电量增速大幅回落的情况下，集团公司火电设备利用小时达到5048小时，比全国平均水平高出137小时，全年完成发电量3529.56亿千瓦时，同比增长15.82%，比全国平均增速高10.64个百分点。营业收入突破1000亿元，达到了1016亿元，同比增长17.19%；在煤炭价格大幅上涨，燃料成本增加180亿元的情
11、况下，把亏损额控制在了63.45亿元。（五）2008年是集团公司多种产业发展势头最强劲的一年集团公司加强了多种产业发展问题的研究，进一步明确了多种产业的发展原则、重点领域、产业布局、区域分布、管理体制和运作模式，成立了中国大唐集团煤业有限公司，开展了多种产业发展战略修订和煤炭产业规划的编制工作，为促进多种产业的健康有序发展奠定了基础。煤炭资源开发取得重大进展，胜利东二矿和额吉煤炭项目已通过国家核准，资源储量约55.89亿吨，产能1300万吨/年；内蒙古多伦煤化工项目建设进展顺利，克什克腾旗和阜新煤制天然气项目获得了国家发改委同意开展前期工作的批复；白浩铁路、虎丰铁路二期工程也已获得当地政府核准
12、并开工建设；海上电煤运输取得了“零”的突破；托克托电厂具有自主知识产权的高铝粉煤灰提取氧化铝及冶炼铝硅钛项目的工艺流程已全部打通，生产出合格的氢氧化铝，具备了大规模工业化生产的条件。除此之外，其他各项工作也都有序推进，取得了新的成绩，上了一个新的台阶。人才强企战略继续推进，紧缺专业人才引进和各类人才培训工作取得了新进展。企业文化入位工作继续深化，企业文化引领发展、凝聚力量的作用日益凸显。多种经营企业规范管理得到进一步加强，外部市场创收额首次突破20亿元大关。社会责任和品牌管理体系不断完善。集团公司正式加入了联合国“全球契约”，建立了集团公司社会责任指标体系，编制了集团公司社会责任指南，发布了第
13、二份社会责任报告，得到了国内众多媒体和国际评估机构的积极评价。2008年集团公司荣获“中华慈善奖”和“改革开放30周年最具责任感企业”称号。随着集团公司的发展和经济效益的提高，员工的生产、生活环境得到不断改善。在前几年工作的基础上，前两批组建的分子公司大都完成了生产调度指挥中心的建设，特别是集团公司全系统基本完成了边远地区企业生活基地向城市的搬迁，解决了职工的后顾之忧，实现了安居乐业。上述成绩的取得，党建、人才和思想政治工作发挥了重要的保障作用。在严峻的形势和艰巨的任务面前，集团公司进一步加强了党建、人才和思想政治工作。以深入学习贯彻十七大精神为重点，进一步加强了党员领导干部的政治理论培训，“
14、四好”领导班子建设进一步推进，各级领导班子的政治理论素质显著提高，把握全局、应对复杂局面的能力进一步增强，各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥。集团公司第三次党建、人才、思想政治工作会议进一步明确了当前和今后一个阶段党建、人才、思想政治工作的思路和重点，为集团公司又好又快发展提供了强有力的精神动力、舆论支持、人才支撑和组织保障。通过举办纪念改革开放30周年活动，进一步坚定了广大领导干部和员工继续沿着改革开放之路推动集团公司又好又快发展的决心。中央巡视组和国家审计署对集团公司的巡视和审计检查，提高了广大领导干部廉洁自律的自觉性，进一步促进了集团公司的党风廉
15、政建设和规范运作，对于增强各级党组织的凝聚力和防范经营风险发挥了重要作用。虽然我们的工作取得了显著成绩，但我们必须保持清醒的头脑，必须看到我们工作中存在的差距和集团公司发展中亟待解决的问题。虽然电源和机组结构得到了明显优化，但结构调整的任务仍然非常艰巨；虽然集团公司的整体亏损主要是由于政策性因素造成的，但管理方面尚有不足，仍有潜力可挖；虽然在困难情况下我们保持了正常的生产经营局面和快速发展的态势，但资产负债率不断攀升，仍然存在较大的风险；虽然我们继续保持了安全生产稳定局面，但仍然没有杜绝人身伤亡事故。这些问题和差距应当引起我们的高度重视，并在今后的工作中努力加以解决和克服。我们在艰苦拼搏和团结
16、奋进中走过了2008年，在不平凡的一年里创造了不平凡的业绩。我们的成绩是在严峻的形势和极其困难的情况下取得的，实属来之不易，是8万大唐员工同心协力、团结拼搏，众志成城、共同奋斗的结果。我借此机会，代表集团公司党组向全体员工表示衷心的感谢！二、集团公司6年发展的主要成果和基本经验我国改革开放已经走过了30年的光辉历程。30年来我国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，社会面貌发生了翻天覆地的深刻变化。诞生于电力体制改革大潮中的集团公司，始终坚持以科学发展观统领全局，以服务经济社会发展大局为己任，以加快发展为第一要务，以优化结构和区域布局为重点，以提高社会效益和经济效益为中心，走出了一条发展速度快、产业结构优、综合效益好的科学发展之路。面对新的形势和新的任务，从战略高度回顾总结集团公司6年来的发展历程和基本经验，有利于我们进一步明确发展方向，进一步坚定克服当前困难的信心，进一步推动集团公司在科学发展的道路上阔步前进。回顾6年来的实践，我们感到非常自
