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1、第一章总论第一节项目名称及承办单位一、项目名称xxxx人口和计划生育技术服务站综合楼项目二、承办单位xxxx人口和计划生育局三、项目负责人：xxxx四、项目性质：新建五、建设地址：xxxxxxxxxxxxxxxx客车站北约200米。六、建设期限：一年七、建设内容及规模：建技术服务站综合楼一栋，建筑面积3828平方米，为五层砖混结构，综合楼内包括包括男、女诊室、男、女治疗室、女性检查室、更衣室、洗手间、手术准备室、各类手术室、术后观察室、康复室、手术器械室、治疗室、B超室、乳腺诊断室、检验室、心电图室、X光室、理疗室、计费室、微机室、档案资料室、消毒室、污物处理室、非避孕药品库、医、护办公室、护
2、理室、会诊室等，药具管理用包括药具展示自助室、药具发放室、药具库房。八、项目实施进度计划本项目计划2011年4月完成项目的前期工作，5月份动工建设，争取于2011年12月份投入运营。九、项目总投资及资金筹措本项目总投资559.6万元，资金来源：全部由县财政筹集。十、项目承办单位简介xxxx人口和计划生育局是本项目的承办单位，负责xxxx及辖区人口和计生服务工作。主要负责全县48万人口和计划的宣传教育、计划统计、行政执法、科技药具、流动人口等工作。负责全县所有乡（乡、镇、场）的计划生育服务所的业务指导工作，承担全县的计划生育工作任务，为10万已婚育龄妇女提供避孕节育生殖健康、优生咨询等技术服务。
3、第二节可行性研究编制单位一、编制单位：xxxx二、工程咨询资格证书编号：？三、资质等级：甲级第三节可行性研究的依据和范围一、可行性研究的依据1、国家和xxx省有关政策、法规和规范2、现行的有关技术规范、标准及规定3、建设项目经济评价方法与参数（第三版）4、投资项目可行性研究指南5、有关部门提供的资料和证明文件6、建设单位提供的有关设想及基础资料 二、可行性研究的范围 1、项目提出的背景及建设必要性 2、建设规模及内容 3、建设地点及配套条件 4、项目建设方案 5、环境保护与节能6、职业安全与卫生7、项目组织机构及管理 8、项目实施进度与招标方案 9、投资估算与资金筹措第四节简要研究结论1、xx
4、xx人口和计划生育技术服务站综合楼项目建成后，其社会效益显著，体现以人为本，关爱人民群众健康，接受良好的避孕节育、生殖保健、优生优育服务，促进计划生育工作的顺利开展。2、xxxx人口和计划生育技术服务站综合楼项目建成后，能为单位创收，减轻财政负担，改善职工福利待遇。3、xxxx人口和计划生育技术服务站综合楼项目在工程技术上可行，在规划、环保、节能、消防、劳动安全等方面均可行，已具备立项条件，建议尽早实施。第五节主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见下表：主要技术经济指标一览表序号指 标 名 称单位数量备注一主要建筑指标1县人口和计划生育技术服务站综合楼1.1占地面积m23117.041.2中
5、心大楼建筑面积m23828五层砖混1.3建筑基地面积m2765.61.4绿化面积m29351.5道路硬化即停车场m22182.04二项目总投资万元559.61其中：工程费用万元471.192 工程建设其他费用万元46.963 预备费用万元41.45三资金筹措万元1其中：申请国家补助资金万元02地方财政融资万元559.6四建设工期月10第六节问题及建议一、本项目的实施满足了xxxx计生服务的迫切要求，具有明显的社会效益。因此应保证资金到位后立即实施，早日开工建设、尽早投入使用。二、筹集资金，统筹安排，装修、设备设施等后期工程按照先急后缓的原则陆续建设配备。三、项目实施过程中的环境保护及建议项目在
6、土建施工，装修、设备安装过程中会产生振动、噪声、粉尘、建筑垃圾等污染。施工单位应及早制定出有效措施，合理安排施工时间，材料堆场妥善覆盖，废料、废渣及时清运、清扫，争取把对周围环境的影响降到最低程度。第二章项目的背景及建设必要性和可行性xxxx全县辖12个乡乡镇、6个国营农牧场，全县总人口近48万。县政府所在地xxxx现有常驻人口约8万人。xxxx人口和计划生育局和计划生育服务站，是全县计划生育技术管理服务部门，管理服务全县10万余名育龄妇女。县计生服务站始建于1982年，是全县开展计划生育“四术”、孕期保健、宣传培训的中心。近两年xxxx人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三
7、个代表”重要思想和科学发展观为统领，按照赤峰市和xxxx两级政府长要求长期规划人口与计生事业发展，紧紧围绕控制人口过快增长，提高出生人口素质，优化人口结构这一主要任务，深化综合改革，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。但是，xxxx人口和计划生育局和计划生育服务站的业务场所较为落后，亟待改善。县计生服务站仍使用80年代末建设的二层小楼，而且建筑面积仅为600平方米，远远低于国家1800平方米的标准，现有的工作条件难以适应当前工作；并且县计生服务站设备仍是建站初期自治区和市里给配备的
8、低档次医疗设备。国家、自治区、市计生委都明确提出要建设适应育龄群众需求的服务机构，配备先进的医疗设备，切实提高服务水平。在此背景下，按照县委、县政府的要求，结合国家扩大内需政策，xxxx人口和计划生育局提出了新建xxxx人口和计划生育技术服务站综合楼，改善现有的计生、医疗、办公环境。本项目实施后，县级计生服务站的工作环境将得到极大改善，优良的技术服务设备配备到位，加之精干高效的计生管理服务队伍，能够为10万余名育龄妇女广泛深入的开展避孕节育、优生优育、生殖健康、不孕不育、生产生活等方便快捷、优质高效的服务；力争在全县构建起以县站为龙头、乡站为依托、流动服务车为纽带、村室为基础的“环境优美、技术
9、优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的技术服务网络，为低生育水平的持续稳定、全面提高育龄妇女生殖保健提供有力的技术保障。结合xxxx计生部门的现有条件，考虑到项目实施后将极大地提升当地计生服务水平，xxxx人口和计划生育技术服务站综合楼项目的实施是必要的。第三节 项目建设的可行性控制人口数量，提高人口素质，完成人口目标计划是xxxx计划生育工作的重点。为此，迫切需要建设全县计划生育服务网络体系(项目计划生育服务站的建设已批复待建)。一、本项目将严格按照农村计划生育服务机构基础设施建设标准和相关规范进行科学合理规划设计，使其在消防、安全、功能等各方面达到标准，使其符合计生服务站的建设标准。二、本
10、项目符合加强和规范全国农村计划生育服务机构基础设施建设，提高工程项目投资决策和建设管理水平，更好地贯彻落实计划生育基本国策。三、由于本项目建在县政府所在地，水电资源充足，接入方便，交通便利，通讯网络畅通，建筑材料齐全。四、本项目经过污水技术处理后不涉及环境污染问题。第三章项目选址及建设规模一、主要建设内容建设内容为xxxx人口和计划生育技术服务站综合楼项目。二、功能设置计划生育技术服务站综合楼设施建设充分体现“以人为本”、温馨、亲切的建设理念，适应“面向基层，深入乡村，服务上门，方便群众”的服务方式，满足城镇及农村计划生育宣传教育、技术服务、优生监测、培训指导、药具管理以及计划生育事故求助等全
11、程服务的需要，做到功能齐全、设施配套、流程合理、安全卫生。三、建设规模xxxx人口和计划生育技术服务站综合楼占地3117.04平方米，建筑面积3828平方米，为五层砖混结构。计划生育技术服务站综合楼具备宣传教育、技术服务、咨询培训和药具管理等功能性用房及辅助用房。宣传教育用房包括视听室、服务大厅、宣传品制作室等；咨询培训用房包括咨询室、特色咨询室、培训教室、示教室等；技术服务用房包括男、女诊室、男、女治疗室、女性检查室、更衣室、洗手间、手术准备室、各类手术室、术后观察室、康复室、手术器械室、治疗室、B超室、乳腺诊断室、检验室、心电图室、X光室、理疗室、计费室、微机室、档案资料室、消毒室、污物处
12、理室、非避孕药品库、医、护办公室、护理室、会诊室等；药具管理用房应包括药具展示自助室、药具发放室、药具库房等。第四章第三章 建设地址及建设条件第一节 建设地址xxxx计划生育技术服务站综合楼拟建在县政府所在地xxxx。具体地点为乌xxxxxxxxxxxx客车站北约200米。基地选择应符合下列要求：1 交通方便，宜面临两条城市道路；2 便于利用城市基础设施，便于院内部分服务的社会化。3 环境安静，远离污染源；4 地形宜规整；5 应远离易燃、易爆物品的生产和储存区，远离高压线路及其设施，避免强电磁场干扰；6 不临近少年儿童活动密集场所。7 不污染、影响城市的其他区域。第二节 建设条件一、自然条件项
13、目区所在地xxxx位于赤峰中部，地处科尔沁沙地西缘，东经117912043，北纬42264325，项目区属于中温带半干旱大陆季风气候区，大陆性明显。四季特点分别为，春季干旱少雨，夏季温暖多雨，秋季凉爽，冬季漫长寒冷少雪。年均日照时数2850-3000小时，日照百分率64-67%，东部大于西部；全年太阳辐射总量为123-135千卡/平方厘米，年均气温为6；10活动积温为1100-3300；无霜期90-145天；年平均降水量350毫米，6、7、8三个月降水占全年降水量的73%，降水变化率大，保证率低，降水强度大；年蒸发量为1800毫米，为降水量的5.14倍，干旱频繁；封冻日为每年的十月末至翌年四月
14、中旬，最大冻土层厚度1.9米；年平均风速度3.5M/S，主导风向为SW。xxxx自然条件复杂多样，是干旱半干旱的多灾区。二、自然资源条件xxxx有丰富的自然资源，现探明有开采价值的有金、铜、锌、石灰石、莹石、磷石、珍珠岩、褐煤、陶土等，其中铅锌等有色金属储量最多。同时，该县生长有经济价值较高的蘑菇、山杏、沙棘等野生植物和各种药材。三、社会经济条件xxxx辖8镇、1乡、5个国营农牧场，229个村民民委员会。全县总人口为48.13万人。是一个以蒙古族为主体，汉族占多数的多民族聚居地区，现有蒙古族、汉族、满族、回族、壮等10个民族。人口自然增长率为3.82。少数民族人口占人口总数的15.1%。201
15、0年，是xxx县攻坚克难、快速崛起的一年。县人民政府在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，团结带领全县各族人民，开拓创新，锐意进取，圆满完成了年初确定的各项任务目标，多项工作取得了突破性进展。全县地区生产总值达到80亿元，同比增长13.7%，其中：第一产业增加值26.6亿元，同比增长6.5%；第二产业增加值31.8亿元，同比增长22.4%；第三产业增加值21.6亿元，同比增长10.3%。全社会固定资产投资63.8亿元，同比增长31.5%。招商引资41.6亿元，同比增长28.5%。财政收入3.4亿元，财政支出18.5亿元，均增长24%。社会消费品零售总额22亿元，同比增长19%。城镇居民人均可支配收入12402元，农牧民人均纯收入5069元，分别增长13.2%
