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1、、 . 我们打败了敌人。 我们把敌人打败了。申论要想获取高分，考生在答题时，除了基本的做题技巧外，心中应该时刻谨记以下五大原则：谨守身份、完善结构、规范语言、寻找高度、稳中求新。（一）谨守身份申论考试的一个重要特点和趋势就是越来越贴近公务员的工作实际。所设定的问题也大都要求考生以特定的公务员身份进行回答。考生如果不能站在公务员的角度去观察思考问题，甚至以旁观者的视角来论述，就很难得到理想的分数。尽管公务员之间也有角色的差异，如交通局长同普通交警显然是有很大差别的，但是所有公务员，无论何种工作性质，无论何种工作职务，都应当具备以下几种意识：1、政策意识在申论考试中，要牢牢把握国家政策，在国家政策
2、指导下概括、建议和论述问题，不能“语不惊人誓不休”，更不能背离党和国家的大政方针，去追求所谓的标新立异。申论的成绩不是越新越好，也不是越奇越特就越好，而是越全面、越深刻、越具体、越合理就越好。2、执行意识在申论考试中，执行意识表现为提出建议的可行性和可操作性，不能说大话，不能抽象地空谈理论，要做到每一句话都是从不同的角度来说明中心观点，要么是逻辑推理，要么是平行说明几件事情。3、民本意识当代政府的一个明显特征就是民本意识，因此，要求公务员要有民本意识，申论考生也要有民本意识。体现在申论中的民本意识，主要是要求考生在思考问题、提出对策时必须要从民众的利益出发，与民众利益有冲突的答案一定不符合阅卷
3、标准。（二）完善结构由于申论的命题和阅卷特点，考生在回答申论的各种题型时，要想获得更好的成绩，必须充分重视答题格式，尤其是分值最高的论述论证题型。关于归纳概括、原因分析和对策分析类题型，最常见答题结构都是“总分式”，不过，不同题型的具体应用上也会有所差别。这将在后期的题型讲解中进行详细概括。关于论述论证类题型，行文格式更加重要，比较常用的有“三段式结构”、“总分总结构” 等。（三）规范语言语言是文章表达思想的工具。对于任何写作活动来说，语言都是十分重要的一个因素。申论写作自然也不例外。申论考试要“发挥”得好，没有较高的语言水平是不可能的。从申论考试的题目来分析，申论考试中阅读理解能力、综合分析
4、能力、提出和解决问题的能力也都要通过文字表达来体现，因此，语言表达能力是申论考试中的一个重要测评要素，在各个题目中都会赋予其一定的“分值”。对于这一点，考生应有明确的认识，要弄清题目的要求，在备考过程中通过必要的训练，提高、优化自己的书面语言表达能力。申论考试，要求考生能够依据给定材料做“片断”陈述和“成文”论述。但无论是“片断”还是“成文”，申论考试都属于文章类，而不是文学类，也就是说，要求考生掌握的是议论型、说明型和实用型语体，而不是描写型的审美语体。所以，在平时的练习中，考生应以说明、陈述、议论等语言表达方式为主体，表达自己概括、分析的能力和提出问题、解决问题的能力。申论作答，不能“借题
5、发挥”，不能抛开“材料”写成“随笔”。有些申论作文的得分不高的原因不是文章不好，而是不符合论述文的语言要求。（四）寻找高度见到过申论试卷的同学都知道，申论材料阅读部分是由表面上零散无序、各不相关的材料构成。这些材料事实上并非真的互不相关，而是有着非常紧密的内在联系的，他们反应着同一个主题。而这个主题正是所有这些材料的共同本质。透过纷繁复杂的现象找到内在的本质，正是我们答好申论的首要条件。这个本质，正是我们所谓的“高度”，把握了高度，就等于你真正看破了试卷，也就为你下一步从这个高度出发回答问题奠定了坚实的基础。“寻找高度”体现在回答问题的过程中，就意味着立意要高远，凡事不能只看到问题的表面，必须
6、进到问题的深层。什么事情我们都不妨把它上升到一定的政策理念的高度。比如说“落实科学发展观、构建和谐社会”，这一句很经典的语句，我们在材料当中只要见到 “社会”、“发展”、“阶层”“社会群体（工人、农民、知识分子、新社会阶层等）”、“人与自然的矛盾”等等类似的词语，我们马上就应该想到是否与和谐社会有关？与科学发展观有关？我们都不妨把它用上，你能够把这一句话用上，就说明你的立意上就没有就问题论问题。又比如说形象工程问题，政绩工程问题，对这个材料的考察，实际上你也要上升到一定的高度，就是你在这个后面有一个正确的权利观、政绩观问题和发展观的问题，而不是片面的和追求量的，应该是追求质和全面的发展。所以你
7、对这样的问题势必要把它上升到一定的理论的高度，上升到科学的发展观。根据多年教学经验，申论材料可以归纳的高度有：汽车堵塞、房屋拆迁上升到城市建设和城市发展规划；再到科学发展污染治理上升到环保；能源、环境等上升到 生态文明下岗分流上升到社会就业；治安混乱上升到改革、发展、稳定；盗版光碟上升到知识产权保护；偷税漏税、贫富、阶层、收入差距、劳资同时上升到社会分配；再和谐社会户籍问题、农民工进城、工农业发展上升到城镇化和统筹城乡发展；高技术新材料新工艺发明专利应用上升到创新型社会能源资源短缺浪费现象上升到节约型社会土地、农民、农村、农民工、农业同时出现上升到新农村建设、三农问题衣食住行物价教育就业同时出
8、现可上升到民生问题污染、治理、人口、能源、城乡建设同时可上升到科学发展观劳动合同法、物权法可上升到依法治国（五）稳中求新公务员考试竞争的激烈程度决定了我们只有在成功的基础上更上层楼，才能确保笑到最后，取得最终的胜利。而稳中求新的“新”字，正是我们实现目标的“法宝”。这里的“新”字，指的是立意新、材料新、对策新、论证方法新，是这四个方面的有机统一。现在我们国家正在建设创新型国家，强调培养创新型人才，在申论考试中最终获取绝对高分的学员，往往其申论答案能够表现出极强的创新能力和创新思想。但申论考试的“求新”一定要慎重，必须是“稳中求新”，要想做到这一点，至少有这样几点规则必须遵守：1、不能与国家的基
9、本国策相抵触；2、政府的基本策略不能完全摒弃；3、必须要具有可行性，符合中国国情。2010国家公务员申论科目中七种概括归纳类题型申论考试中的概括归纳是要求考生在阅读给定材料的基础上，对材料进行概括和提炼，得出对于某些特定问题的主要内容和观点，并把其浓缩成150-500之间的简明扼要的文字，供他人参考。历年历次申论科目的考试中是必然有一道概括归纳类题目的，应给予高度重视。要正确作答这一类型的题目，首先要从了解入手，知己知彼方能百战百胜。公务员考试辅导专家根据对象的不同将概括归纳类题目划分为七类，并一一破解。 一、概括归纳类题型分类概括归纳历年来都是申论考试的必考题型，往往也会是作答要求中的第一题
10、，考生把这一题做好，对后面的答题会产生较好的作用。概括归纳的题型一般有如下几种： 1、概括主要内容概括主要内容即是要求考生把给定材料中的全部内容都概括归纳出来，要求概括要有全面性，不能有信息上的遗漏。历年来概括主要内容的题型举例如下： 2001年中央国家机关公务员考试申论试题第一题： 有条理地概括这些材料的主要内容提要，字数不超过200字。 2004年中央国家机关公务员考试申论试题第一题： 认真阅读给定材料，概述“我国汽车工业的现状和发展趋势”，字数不多于1000字。 2006年中央国家机关公务员考试申论试题第一题： 如果你是新录用的国家公务员，请用不超过500字简练的语言概括D部长谈话的主要
11、内容，供领导审批。要求概括全面、观点明确、语言流畅。 2007年中央国家机关公务员考试申论试题第一题： 根据“给定材料1,2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。 2008年中央国家机关公务员考试申论试题第一题： 在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料18，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。 2004年北京面向应届毕业生公务员考试申论试题第一题： 假定你是北京市政府的工作人员，请你根据上述材料撰写一份全面的情况综述，以供领导参考。要求：层次分明，概括准确、表达简洁、语言流畅，不超过800字。 2006年北京面向社会在职公务员考试申
12、论试题第一题： 请用不超过250字的篇幅，概括给定材料的主要信息。 2005年广东省上半年公务员考试申论试题第一题： 假设你是政府某部门的工作人员，请将所给材料缩写成不超过350字的汇报材料。 2007年天津公务员考试申论试题第一题： 根据背景材料的内容，给有关领导整理一份不超过200字的情况反映，要求：概括全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅。 2、概括主要问题概括主要问题就是要求考生概括归纳给定材料所反映的主要问题，一般要求概括要准确，切中要害。历年来概括主要问题的题型举例如下： 2000年中央国家机关公务员考试申论试题第一题： 请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。 2
13、009年中央国家机关公务员考试申论试题第一题： 我国改革开放三十年，取得巨大成绩，也面临许多问题，请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的问题。 2008年广东省公务员考试申论试题第一题： 材料7中反映了哪几个主要问题?请用200字左右的篇幅将其概括出来。 2006年北京市面向社会在职人公务员考试申论试题第一题： 给定材料探讨了我国文化遗产的几对矛盾性问题。请用不超过150字的篇幅归纳出这些矛盾。 2006年浙江公务员考试申论试题第一题： 阅读给定材料，用不超过350字的篇幅概括材料反映的主要问题。 3、概括主要观点概括主要观点即要求考生概括给定材料中的某些特定的观点，包括概括给定材料
14、中某个人的观点，概括给定材料中的某个或某些观点。概括主要观点要求考生要善于发现问题，指出问题，筛选有用信息。历年来概括主要观点的题型举例如下： 2006年中央国家机关公务员考试申论试题第一题： 如果你是新录用的国家公务员，请用不超过500字简练的语言概括D部长谈话的主要内容，供领导审批。要求概括全面、观点明确、语言流畅。 2006年浙江省公务员考试申论试题第一题： 对于效率与公平的关系问题，材料中有两种不同的倾向性的观点，请对这两种观点分别加以概括并谈谈你的看法。字数不超过500字。 2004年四川省公务员考试申论试题第一题： 请用不超过200字的篇幅，根据给定材料中两种主要观点。要求：准确、
15、简明、有条理。 2004年江苏省公务员考试申论试题第一题： 认真阅读给定材料，以不超过200字的字数，概括你对青年就业、创业者应具备怎样的素质的观点。 2007年广东省下半年公务员考试申论试题第一题： 请概述李东序在访谈中的主要观点。 4、概括原因概括原因要求考生针对给定材料中的某个特定问题的原因进行概括。给定材料一般是把形成某个社会问题的各种原因的信息散落于给定材料的各个角落，要求考生从这些给定材料中寻找和概括。历年来概括原因的题型举例如下： 2008年中央国家机关公务员考试申论试题第一题： 在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料18，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。 2005年广东省下半年公务员考试申论试题第一题： 请你用不超过300字的篇幅回答超限超载屡禁不止的核心问题，并分析其屡治不愈的原因。
