国企落实巡视 组反馈意见的整改方案

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1、设备修造厂党委关于省委专项巡视 反馈意见的整改落实方案 根据两级集团公司党委工作安排,对省委巡视反馈意见提出的4个方面、14个问题和4项整改建议深刻反思、全面剖析,直面问题列清单,对照职责抓整改。为把巡视整改意见落到实处,结合我厂实际,特制定整改落实方案如下, 一、指导思想 以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,充分认识巡视工作对推动工作的重要作用,按照山西焦煤党委提出的“正视问题、立改立行,从严标准、见人见事,上下联动、标本兼治,正风肃纪、廉洁发展”的总原则,以巩固和扩大学习讨论落实活动成果为切入点,紧密结合 “三严三实”专题教育和“六权治本”新要求,着力增强各级领导干部的政治纪

2、律和政治规矩意识,着力破解制约改革发展稳定的突出矛盾,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,通过扎实有效的积极整改,推进依法治企,完善管理制度,规范工作流程,推动我厂“6项重点工程和8项重要工作”取得明显成效。 二、整改目标 整改工作由厂党委总负责,各部门要以巡视整改为契机,珍惜巡视成果,狠抓整改落实,通过自我反思、自我革新,自我改进、自我提高,实现“两个责任”落实到位,“一岗双责”切实履行,内控机制全面建立,管理短板找准补齐,突出问题真正解决,作风形象明显改善,安全生产、经营管理持续优化,改革创新、转型升级协同推进,落实好山西焦煤“11236”发展战略和集团公司“保安全、稳秩序、求发展”的工作

3、目标,开创全厂弊革风清、科学发展的新局面。 三、组织保障 为加强组织领导和工作督导,厂党委成立巡视反馈意见整改落实工作领导组和督导组。 (一)成立整改落实领导组 组 长,石秋生 张明敏 副组长,阮忠杰 刘 毅 王玉龙 高 炳 张淑萍 李 丁 侯志勇 任建国 成 员,党办、行政办、全面预算中心、安全科、组织部、宣传部、纪委,监察科 审计,、劳资科、财务科、调度信息中心、煤机研究所、基建环保科、供应科、销售科、动力科、对外合作事务部、工贸公司、鸿达实业总汇、生活服务公司等部门负责人 (二)成立整改落实督导组 组 长,阮忠杰 成 员,李晓燕 霍耀国 刘 燕 闫光明 乔 煜 督导组主要职责: 1.督导

4、工作进展。全面督导督促相关部门巡视反馈意见的整改落实工作,确保按时间节点有序推进。对整改不严肃、措施不落实、工作不到位的部门提出意见建议及明确要求。 2.强化沟通协调。重点督促厂党委5个方面52项整改措施的落实,对整改工作中碰到的难题及时进行沟通协调,确保整改工作顺利推进。 3.通报存在问题。定期对整改落实工作中发现的各类问题进行收集汇总分类,及时通报相关责任人和责任牵头部门,并采取积极措施予以解决。 4.选树推广典型。调研发现、提炼归纳、总结推广相关整改落实工作中涌现出的好的整改思路、工作措施和具体方法,及时上报厂党委,并予以交流推广。 四、整改措施及任务分工 (一)厂党组织要切实把主体责任

5、扛在肩上，把党的纪律挺在前面 总负责人:石秋生 整改任务:进一步强化党委履行党风廉政建设的主体责任、党组织书记履行党风廉政建设的第一责任人责任,以及党政领导班子成员党风廉政建设的责任,了解掌握基层支部落实党风廉政建设情况,解决党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。 整改措施: 1）.强化厂党委履行党风廉政建设的主体责任,明确细化责任清单,严格落实党风廉政建设责任制,解决“党风廉政建设主体责任落实不到位,对主体责任认识不清、落实不力,重经济效益、轻党风廉政建设,党风廉政建设责任制流于形式”的问题。 责任人:石秋生 牵头部门:党办 整改时限:5月-6月中旬 1,专题研究制定厂党委履行党风廉政建设的

6、主体责任,重新修订党委主体责任清单,5月底前完成。 2,严格落实党风廉政建设责任制,加强党委对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,把贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败工作列为重要议事日程,与安全生产、经营管理同部署、同落实、同检查、同考核,长期坚持。 3,领导和支持纪委查处违法违纪问题,经常分析研判反腐败斗争形势,及时提出指导意见,建立纪委查办案件情况报告制度,6月上旬完成。 4,对落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任进行专题学习,进一步提高对新形势下加强党风廉政建设重要性的认识,5月底前完成。 2）.强化厂党委书记履行党风廉政建设第一责任人的责任,明确细化责任清单,切实担负起第一责任人

7、的政治责任,着力解决“个别基层各支部书记存在身份麻痹,没有把党内职务当作政治责任,偏重于行政业务工作,抓党建工作精力较少,形成了弱化党建的导向”的问题。 责任人:石秋生 牵头部门:党办 整改时限:5月-6月中旬 1,专题研究制定厂党委书记履行党风廉政建设第一责任人的责任,重新修订党委书记责任清单,查遗补缺,细化完善,夯实责任,5月底前完成。 2,强化党支部书记抓党风廉政建设的政治责任和领导责任,建立下级党委主要负责人向上级党委、纪委述纪述廉述作风责任落实情况制度,5月中旬完成。 3,经常了解沟通情况、指导督促工作,防止出现“身份麻痹”,弱化党建工作倾向,建立上级党委主要负责人对下级支部主要负责

8、人约谈制度,5月中旬完成。 3）.强化厂党政领导班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任,使每位班子成员对自己分管业务、部门范围内的党风廉政建设都负起责任,解决“班子成员履行一岗双责意识差”的问题。各部门负责人也要认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任。 责任人:全体班子成员 牵头部门:党办 整改时限:5月-6月中旬 1,专题研究制定厂党政领导班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任,重新修订细化责任清单,5月底完成。 2,构建领导班子成员定期听取分管部门党风廉政建设情况汇报的工作机制,建立领导班子成员与分管部门负责人谈话制度,6月上旬完成。 3,强化问责力度,领导班子成员对职责范围内发生的

9、党风廉政建设问题应该发现而没有发现的,要追究其失职责任,发现问题不报告的,要追究其渎职责任,长期坚持。 4,教育引导党员领导干部树立整体观念和大局意识,自觉维护班子团结,注重领导方法和说话艺术,避免在职工群众中造成猜疑和误导。 4）.加强基层支部班子建设,积极贯彻落实上级关于纪委书记、副书记提名考察办法要求,严格按照规定的程序、标准进行配置。 责任人:石秋生 牵头部门:组织部 整改时限:5月12月底 1,5月15日前对厂支部班子配备情况进行梳理。 2,5月31日前汇总整体配备情况及存在的问题。 5）.按照山西焦煤党委关于落实省委专项巡视反馈意见的整改措施及责任分工,结合实际,制定厂整改落实方案

10、,按照山西焦煤要求,按期总结提交整改情况工作报告。 责任人:阮忠杰 牵头部门:党办 整改时限:5月6月中旬 1,对照山西焦煤整改措施及责任分工,明确责任人、牵头部门,由牵头部门认领任务,结合实际,举一反三,查找问题,细化措施,5月3日前完成。 2,党办负责收集牵头部门提交的细化措施,制定整改落实方案,5月8日前完成。 3,党办负责总结上报整改情况工作报告,6月15日前完成。 (二)厂纪委系统要切实履行监督责任，进一步聚焦监督执纪问责主业 总负责人:阮忠杰 整改任务:进一步强化纪委履行党风廉政建设的监督责任,纪委书记履行党风廉政建设的监督执纪问责责任。落实“三转”要求,聚焦监督执纪问责主业,加强

11、办案力量,认真做好线索处置和案件查办工作。重点监督和查办违反劳动用工管理和“吃空饷”等违纪违规问题。 整改措施: 6）.专题研究制定纪委,监察科,履行党风廉政建设的监督责任,明确细化责任清单,进一步转变工作职能、工作方式和工作作风,尽快形成惩治腐败的高压态势,解决“党风廉政建设监督责任不力,监督执纪问责力度不大”的问题。 责任人:阮忠杰 牵头部门:纪 委 整改时限:5月-6月中旬 1,结合实际,细化完善关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施细则,试行,明确责任清单,逐项落实。 2,进一步落实“三转”要求,不再参与各职能部门组织的与执纪监督问责无关的业务,回归纪检监察主业,全面履行好党风廉政建设

12、监督职能。 7）.专题研究厂纪委书记履行党风廉政建设的监督执纪问责责任,明确和细化责任清单,进一步聚焦监督执纪问责主业,解决“不重视主业甚至放弃主业、查办案件数量不足,重处分偏少”的问题。 责任人:阮忠杰 牵头部门:纪 委 整改时限:5月-12月底 1,纪委书记要按照责任清单,聚焦监督执纪问责主业,认真履行监督责任。此项工作纳入工作绩效考核。 2,按照“两为主”要求,会同党委组织部门,配强配齐纪检干部队伍 8）.充实加强纪委办案力量,健全纪检监察机构,全面提升能力素质,建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。解决“纪检监察系统人员配备不强、业务能力不足”的问题,以最坚决的态度减少腐败存量,以最果断

13、的措施遏制腐败增量。 责任人:阮忠杰 牵头部门:纪 委 整改时限:5月-12月底 1,严格执行“两为主”,纪委书记、纪委副书记的选拔由上级纪委会同组织部门进行考核。 2,严把基层纪检监察人员入口审核关,杜绝将纪委作为安置型岗位。 3,加强纪检监察业务培训,努力提升纪检监察人员素质。 4,提高纪检监察队伍待遇,形成良性的纪检监察队伍选人用人机制,择优选择纪检监察人员。 9）.积极主动配合好上级部门案件查办工作。认真核实上级纪委转办的问题线索和举报,按照干部管理权限,严肃查办违纪违法案件,按照要求上报查处结果。 责任人:阮忠杰 牵头部门:纪 委 整改时限:5月-12月底 1,组织精兵强将,规范查办

14、程序,积极主动配合上级部门的案件查办工作。 2,对上级部门移交的线索和交办的案件,严肃查处,上报结果。 10）.认真做好厂内的线索处置和案件查办工作,重点查处发生在干部任用、工程建设、物资采购、贸易销售、工资奖金分配、资金管理、招标投标等领域的违纪违法案件。 责任人:阮忠杰 牵头部门:纪 委 整改时限:长期坚持 1,对举报线索认真分析筛选,组织初步核实。 2,严格监督重要部门领导和重点岗位人员定期交流制度执行情况。 3,加强重点岗位人员警示教育,提高重点岗位人员廉洁从业意识。 11）.针对巡视反馈意见中指出的“涉嫌行贿、跑官要官、买官卖官”的问题,严肃查处相关人员。 责任人:阮忠杰 牵头部门:

15、纪 委 整改时限:5月-12月底 1,畅通信访举报渠道,将信访举报中的干部选拔任用问题列为受理重点。 2,认真分析举报问题,筛选问题信息,寻找线索,发现案源。 3,严肃查办违反组织人事纪律,跑官要官、买官卖官、涉嫌受贿等违纪违法行为。 12）.认真落实关于“吃空饷”问题集中治理实施方案的通知,山西焦煤发201869号,要求,层层开展核实、清理和查处工作,解决巡视反馈意见指出的“一些子分公司存在吃空饷”的问题。 责任人:王玉龙 牵头部门:劳人科 整改时限:5月-6月中旬 1,不断完善薪酬分配各项规章制度,推进企业工资制度改革,认真做好薪酬收入分配的各项工作,做好全方位、全过程监督,通过对二级分配进行事前、事中、事后的监督,确保二级分配有序、有效、有力的发展,理顺收入分配关系,维护职工群众的合法权益。 2,严格按照国家、山西省和山西焦煤的有关规定,坚持效率和公平原则,注重全员薪酬增长原则,将薪酬收入分配工作做好,规范管理,加强监管,指导和督促基层单位加强工资民主分配管理,严格执行薪酬分配“三公开”基础管理,杜绝截留工资的现象,确保工资分配公开公正、公平民主。 3,认真开展对相关部门的检查,及时发现查处“吃空饷”人员。对治理工作不重视、不落实,弄虚作假的单位,严肃追究单位一把手的责任。 13）.加强劳动用工管理,以劳动法、劳动合