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1、8篇公务员职务与职级并行规定学习体会汇编近日，中共中央办公厅印发公务员职务与职级并行规定，并发出通知要求各地区各部门认真遵照执行。其引人注目之处，在于通过推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，调动公务员群体积极性、健全激励保障机制。考察我国现有公务员体制，客观地讲，其存在一些固有深层次矛盾，此次印发的文件旨在从中央层面来解决这些问题。原来以职务为主的体制发挥了应有的历史作用，强化了干部的责任担当。但同时，随着社会不断发展，也不断暴露出一些问题。首先，过去干部队伍“千军万马过独木桥”的状态，从制度安排上看有不科学之处。习近平总书记指出，青年“要立志做大事，不要立志做大官”。这同样适用于干
2、部队伍。但为什么很多人还是一门心思想当大官？因为保障、福利，以及对职业生涯的肯定、社会荣誉等都与职务挂钩。其次，常规的管理结构呈金字塔状，这意味着职务越高位置越少，这也产生了不公平的问题。如此一来，如何调动大部分人的工作积极性就成了问题，因为大部分人都在基层一线工作。最典型就是公安系统，他们的职业特征注定了很多人要长期在基层一线工作、默默无闻地在非领导职务上工作。从全国范围来看，乡镇干部的工作积极性有很大提升空间。基层的特点是“职务少、出口少”，在县乡一级大部分公务员的年龄一超过40岁或45岁，因为上升空间受阻，就会产生“应付工作”的情绪。最后，就是长期困扰我们的“能上不能下”这个老问题，即如
3、何落实年度考核被确定为不称职的，按照规定降低职级。过去，这一机制之所以难以推进，不仅仅是考虑到“面子”问题，还存在人事管理的内在规律性矛盾。一直以来，我们以职责为主来培养干部，任职的干部有着相当丰富的工作经验。如果机械地考核降级，对组织和体制同样意味着损失。如何既保证积极性，又能让做不好的人离开？这就需要增加管理手段的多样性，譬如考核不合格、不称职，可以通过降职级来负反馈，而不是职务。向基层倾斜，科学分类、尺度更宽，探索能上能下的制度，建立更加合理的激励机制，是给干部队伍的强心针、定心丸。党的事业根基在基层、血脉在基层、源泉在基层，我们一定要让公务员们“安心立命”。当然，在提供正向激励的同时，
4、必须明确降级标准并落实到位，亮明底线，向懒政、惰政发出警示。让付出者得、消极怠工者失，才是符合人性规律、符合执政初衷的好的制度。公务员职务与职级并行规定学习体会近日，中办印发的公务员职务与职级并行规定，让很多人大喜，这是基层干部的大利好。现在我浅谈下，新规定对基层干部的影响。公务员职务与职级并行规定所称职级，是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。公务员可以通过领导职务或者职级晋升。担任领导职务的公务员旅行领导职责，不担任领导职务的职级公务员依据隶属关系接受领导指挥，履行职责。职级不是领导职
5、务，是另外一套晋升体系，体现公务员自身的政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的依据，职级本身不具有领导职责。职务与职级并行的意思是由于处长等领导岗位少，一般人始终晋升不上去，与此对应的是工资待遇也涨不上去，这样许多人就会失去工作热情。现在改革就是要避免这种情况，升不上去的人可以通过职级晋升，就算不当领导，也可以享受工资、住房、医疗等待遇，这样能调动大家的积极性。所以，职务与职级并行，是有利于调动干部，尤其是基层干部的积极性的，当然这也是改革初衷。此外，公务员晋升职级，并不改变工作职位和领导指挥关系，不享受相应职务层次的政治待遇、工作待遇。意思是，职级只与个人待遇有关，与职
6、务相关的权力、职务待遇都没有关系。公务员职务与职级并行规定为广大公务员干部畅通了职级晋升通道，国战了职级晋升空间。公务员职务与职级并行规定学习体会近日，中共中央办公厅印发公务员职务与职级并行规定，对公务员职级确定与升降、职级与待遇等问题作出明确规定，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。职务的高低决定了公务员的待遇，因职数受限，职务越高位置越少，这让公务员的职务晋升无比激烈。晋升难，难于上青天。上升无望、僧多粥少的局面让许多公务员在工作中感觉自己的人生一眼望到了头，久而久之心生倦怠，便出现“干和不干一个样、干多干少一个样”的消极想法。更有甚者，一些公务员为了获取晋升的机会，甘冒风险，不惜跑
7、官、买官，严重污染了政治生态。“职务与职级并行、职级与待遇挂钩”制度，拓宽了公务员晋升通道，积极调动了公务员的工作积极性。规定中强调公务员晋升要结合工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素考虑才能晋升，并非到年限或是论资排辈就能职级晋升。以及公务员职级实行能上能下，不能胜任职位职责要求、年度考核被确定为不称职等次、受到降职处理或者撤职处分的，不仅不会晋升职级，还会降低职级等规定，既充分体现了能者上、庸者让、劣者汰的正确用人导向，让愿干事、想干事、多干事的公务员们看到希望，有了干劲，多了盼头，同时又为广大公务员们标明了红线，向懒政、惰政等现象发出了警示，明确了规定。“职务与职级并行、职
8、级与待遇挂钩”制度，为广大基层公务员带来了“福利”，努力就有回报的前景让公务员们不再一心扑在如何升官的问题上，不再为待遇的差距而纠结。有了希望，工作大家才会踏实敬业、认真负责；有了制度的实施，才会让更多的基层公务员们真正安下心来，全身心的将精力放在工作中，一心为民，踏实做事，真正做到为人民服务。公务员职务与职级并行规定学习体会近日，中共中央办公厅印发了公务员职务与职级并行规定，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。规定指出，国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务和职级序列。规定的颁布确立了公务员职务与职级并行制度，目的是调动广大公务员的积极性，拓宽公务员尤其是基层公务员职业发展空间
9、，实现对公务员的持续激励。此规定的颁布是为了深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，健全公务员激励保障机制，建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍。建立公务员职务与职级并行制度，形成职务与职级两个晋升通道，是对干部人事制度的重要调整和改革，也是对公务员制度的创新和完善，可鼓励他们立足本职，踏实工作。县以下机关公务员是做好基层工作、服务人民群众、巩固基层政权的骨干力量。在县以下机关实施公务员职务与职级并行制度，对于调动和发挥基层干部的积极性，将起到促进作用。职务与职级并行的规定就是要打破职务对工作起决定性的作用，在公务员职务晋升之外，再开辟一条独立的职业发展道路，让那
10、些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级，获得合理的待遇与尊严。推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，是深化公务员分类改革、健全激励保障机制、推动建设忠诚干净担当高素质公务员队伍的重大举措。吃透弄懂文件精神，准确把握政策要求，切实增强贯彻落实的自觉性和主动性；要加强学习培训，要严格按期落实规定，把中央对广大干部的爱护关怀落到实处，真正把好事办实、把实事办好，不断激发各级公务员队伍干事创业的激情和动力。公务员职务与职级并行规定学习体会近日，中共中央办公厅印发了公务员职务与职级并行规定，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行，这对基层公务员是一个激励人心的规定。规定明确职级与待遇，通过
11、公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩，根据所任职级执行相应的工资标准，可以更好地调动基层公务员群体工作的积极性，同时更加健全公务员的激励机制和保障机制。面对新的规定带来的新的机遇，我们基层青年公务员更应该努力工作，不断提升自己。用积极努力面对职级晋升。在规定之前的很长一段时间因编制和职数的限制，公务员晋升是很困难的，很多基层的公务员到临退休也可能只在科级职务和待遇，缺乏晋升渠道会逐渐形成了多做多错不做不错的“中庸”工作态度，会对理想信念产生动摇，越来越敢于平庸，不愿创新。规定的印发可以在一定程度上解决公务员队伍晋升难的关键症结，为基层公务员打开另一条晋升渠道，使更多的基层公务员在工作岗位上更有
12、做事的动力；同时“公务员晋升职级所要求任职年限的年度考核结果均应为称职以上等次，其间每有1个年度考核结果为优秀等次的，任职年限缩短半年；每有1个年度考核结果为基本称职等次或者不定等次的，该年度不计算为晋升职级的任职年限”、“公务员职级实行能上能下”的规定，得以让表现优秀、实绩突出的基层公务员能够脱颖而出，让碌碌无为、不能胜任的人得到督促和警醒，可以促使基层公务员更加积极进取、努力工作，来获得合理的待遇和尊重。用脚踏实地面对日常工作。规定为基层公务员规划了有效的晋升渠道，对于调动和发挥基层干部的积极性，将起到促进作用，在面对机遇的同时，更应该脚踏实地做好本职工作，用漂亮的工作成果迎接机遇和挑战。
13、党的事业根基在基层、血脉在基层、源泉在基层，基层工作的担子重、事情杂。我们要及时处理好各方面的工作和任务，提高化解风险的能力，面对艰难困阻要勇敢坚定地迎难而上，开拓进取，面对细小琐事，不能挑挑拣拣，要将每个小事都付诸实践，要强化责任担当，提高制度执行力，在岗位上尽忠职守。用忠诚信念面对党和国家。规定明确公务员晋升职级的条件，要政治素质好，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。习总书记将好干部的标准归纳为五个方面，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，政治品德在晋升中的重要性不容忽视。基层公务员要把政治规矩融入到自己的信
14、念当中去，提高道德操守，提升政治品德，加强自我学习，德才兼备。要坚持严以修身、严以用权、严以律己，面对大是大非，要与党中央保持高度一致，要立场坚定，不能随波逐流，敢于仗义执言，勇于较真碰硬。对党对国家对社会对人民要有信念感和使命感，不可以辜负党和国家为我们提供的良好机遇和环境，不可以辜负人民群众对我们的信任和嘱托。规定的印发为基层公务员带来了机遇，不积跬步无以至千里，筑梦踏实，筑的是我们的理想、我们对未来的向往，但我们更要脚踏实地，以“脚”为基础，以“实”为重点，一步一个脚印的做好日常工作。公务员职务与职级并行规定学习体会近日，中共中央办公厅印发公务员职务与职级并行规定，标志着这项试点多年的改
15、革进入收官阶段。这既是关乎广大公务员群体切身利益的一件大事，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作。2018年底，公务员法首次修订，确定实行职务与职级并行制度。公务员职务与职级并行规定将于2019年6月1日与新修订的公务员法同步施行。公务员职级制从多年前酝酿讨论之初，就是为了解决公务员职业发展的痛点，尤其是基层公务员的晋升“天花板”问题。长期以来，职务不仅决定着公务员的待遇，而且决定着公务员的荣誉、社会地位以及自我认同感。曾有正科级公务员对媒体表示，“不混个处级干部，有时都觉得无颜见江东父老。”殊不知在基层，正科级已经属于公务员队伍里的TOP10%了。据专家统计，中国所有公务员里，6
16、0%在县以下基层单位工作，76.7%是乡科级及以下人员。基层公务员的职务晋升之路堪比万马千军过独木桥，激烈的竞争压力催生了两种极端情况：一些人为求“进步”，不惜跑官、买官，败坏官场生态；一些人多年上升无望，于是心生倦怠，导致人浮于事。“职务与职级并行、职级与待遇挂钩”是另辟了一条上升通道。职级“体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据”，使职务晋升受限的公务员群体也能看到实现自我、突破自我的空间和机会。职务、职级双重晋升通道的存在，提高公务员职业的回报可预期性，还有利于破除“官本位”思想，遏制腐败的内在动力。更多公务员看到努力就有回报的前景，意识到踏实敬业、认真负责便不会被亏待，才能培养职业荣誉感，打消“有权不用，过期作废”的投机心理。2019年是“基层减负年”，让公务员职级制落到实处，稳定军心，也是一种思想减负。
