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1、 对动物进行“临终关怀”不是矫情，而是文明进步的体现【素材回放】2018年11月16日，江苏南京公安突袭两个给销售注水牛肉的屠宰点。这两家屠宰点给生牛注水的手段十分残忍，直接把水管插入活牛的鼻子，在12小时内向牛体内注水达120斤。夜半时分，屠宰场时常传出牛的惨叫。有关记者调查发现，大量黄牛被使用塑料水管插在鼻孔上注水，注水长达12小时，约注水120斤，现场有的牛流泪下跪。老板笑称：不会让牛感到痛苦。南京警方抓获犯罪嫌疑人29名，现正在进一步追查犯罪嫌疑人、追缴问题牛肉。【素材解读】无论是从普通人的角度还是生产经营者的角度出发，生产、销售“注水肉”都是不允许的，属于奸商行为。尤其是，小作坊所注
2、入的水可能属于不符合生活饮用水标准的水，严重威胁着消费者的身体健康。此外，需要说明的是，生产“注水肉”绝非欺诈消费者和行政违法那么简单，情节严重的，甚至将触犯刑法，比如构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。对此，涉事老板却表现的毫不在乎，说明其在利益面前毫无诚信，没有对规则、道德、他人权利的丝毫敬畏。主要原因还在于违法成本较低，不足以让违法者感受到疼痛。一般来说，对于已经摆上柜台的产品是否属于“注水肉”，莫说普通消费者，即便是执法人员或经常从事销售的经营者，恐怕都难以辨别。食品安全无小事，无良商家生产“注水肉”，但监管部门理当健全机制，形成全链条、全覆盖、全方位式监管，加强对肉类产品的监测。在
3、漫长的农耕文明中，牛在人类生活中长期占据重要地位。在我国古代，牛是六畜之首。忠诚、温顺的牛象征着勤劳苦干、脚踏实地。如今，以如此残忍的手段对待长期陪伴我们的的动物伙伴，这样的做法让人感觉很不好。【适用话题】规则 道德 敬畏 人性 文明 底线 食品安全无小事 法律不能缺失虽然隔着冰冷屏幕，这则新闻也让人读出了残忍的血腥味注水牛肉屡禁不止也从一个侧面说明，推广“福利屠宰”和动物福利立法应加快步伐公然违法，藐视生命，弃置顾客健康于无物劣迹斑斑，还狂言“这也不算什么大事”，甚至妄图逃脱法律制裁，只能说，无良商贩也无脑【素材锐评】给活牛注水不只是残忍虽然隔着冰冷屏幕，这则新闻也让人读出了残忍的血腥味。牛
4、的流泪下跪也许是一种本能的生理反应，与人的流泪下跪不可同日而语，但牛被注水时的痛苦一定是真实而剧烈的。据报道，作坊老板竟笑称“不痛苦”，这是在赤裸裸欺负牛不能言。在“福利屠宰”渐成共识的今天，这种给活牛注水的残忍做法与现代文明背道而驰。给活牛注水不只是残忍，更涉嫌违法犯罪。给活牛注水的目的是增加牛肉的重量，牟取暴利。低价注水牛肉进入市场，不仅会扰乱市场秩序，造成劣币驱逐良币的恶性循环，更会给公共健康带来一系列隐患。往轻里说，注水牛肉短斤少两、容易变质、降低口感；往重里讲，则存在病毒感染、农药残留等重大潜在危害。说到底，给活牛注水的行为已践踏了食品安全的底线。事实上，注水牛肉问题并非个案，屡禁不
5、止，甚至一度成为肉制品行业的潜规则。早在2013年1月，央视焦点访谈节目就曾以问“水”牛横行到何时为题，曝光了河北无极县部分村庄私屠滥宰问题严重，大量注水牛肉流入市场一事，引发广泛关注。近些年来，特别是新食品安全法实施后，多地注水牛肉案被查获，不少屠宰作坊老板因涉嫌生产、销售伪劣产品罪锒铛入狱。严刑峻法为何震慑不了注水牛肉？不法分子受暴利驱使铤而走险，非法屠宰作坊较为隐蔽、执法取证存在困难等只是问题的一个方面，另一个方面则是监管执法存在“水分”，没有跟上形势变化。特别是涉及多部门、跨区域的食品违法案件，任何一个监管环节掉了链子都可能导致问题食品流入市场。此次多部门配合跨省执法，既是对不法分子的
6、震慑，也是对涉事地监管部门的提醒和督促。“四个最严”为食品安全领域的顽疾找准了病灶、开对了药方，但关键还在落实。据报道，因为价格低，注水牛头在南京市场卖得非常火，很多客户排队等候，记者暗访后终于揭开了黑幕。其实，面对市场价格的异常表现，监管部门更应先知先觉、主动出击。监管不能仅限于耸人听闻的“活牛注水”环节，更要涵盖销售和消费终端等所有环节。注水牛肉屡禁不止也从一个侧面说明，推广“福利屠宰”和动物福利立法应加快步伐。对动物进行“临终关怀”不是矫情，而是文明进步的体现。【相关链接】根据中华人民共和国食品安全法：第四条 食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。食品生产经营者应当依照法律、法规和食
7、品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。第三十四条 禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；根据中华人民共和国消费者权益保护法：第五十六条 经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有
8、关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：（一）提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的；（二）在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；（三）生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的；经营者有前款规定情形的，除依照法律、法规规定予以处罚外，处罚机关应当记入信用档案，向社会公布。第五十七条 经营者
9、违反本法规定提供商品或者服务，侵害消费者合法权益，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十八条 经营者违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付的，先承担民事赔偿责任。根据中华人民共和国刑法：第一百四十三条 【生产、销售不符合安全标准的食品罪】生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。除此之外，各省份也根据当地实际情况分别制定了相关的管理条例，如黑龙江省先后颁布了黑龙江省畜禽屠宰管理条例、哈尔滨市畜禽屠宰检疫销售管理办公室关于集中整治畜禽屠宰市场的通告、哈尔滨市生猪饲养屠宰检疫销售管理条例等制度。
