耀州区国家税务局2011年上半年绩效考核评价总结

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1、耀州区国家税务局2011年上半年绩效考核评价工作总结2011年上半年,耀州区国家税务局在市局和区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕2011年铜川国税系统工作思路和区局党组的工作安排,以“服务和收税”为工作宗旨,以“机制塑人和信息管税”为基本点,以“人本化和科学化”为价值标准,以提升领导干部执政能力和基层干部执行能力为支撑,以强化全局党建和思想政治工作为基础,牢固树立和落实科学发展观,把“为国聚财,为民收税”的总要求贯彻落实到税收工作实践中,努力推动各项工作在不断创新中得到发展,在科学管理中深入推进,为支持地方经济建设和社会和谐发展进步做出了较大的贡献。一、提高税源管理质量,确保完成税收收入任务坚

2、持组织收入原则,深化税源分析,加强税收管理,强化税务稽查,开展纳税评估,建立良性互动的工作格局,确保了税收收入的可持续增长。截止6月30日,耀州区国税局组织入库税款31732万元,同比增长89.40%,增收税款14978万元。其中,区级入库1970万元,同比增长46.03%,增收税款621万元,实现了时间任务“双过半”。今年,区级税收计划为4100万元,较前上年同期2600万元增长57.69%,增加税款1500万元。为了确保收入目标的顺利完成,全局上下统一思想,振奋精神,全力以赴,狠抓组织收入工作。一是加强重点税源调研,区局领导亲自带领,深入辖区重点税源企业华能电厂、秦岭水泥、西川煤矿、白石崖

3、煤矿等重点企业进行调研,摸清重点税源的生产、销售情况,为加强组织收入工作奠定了坚实的基础。二是强化税务稽查,优化税收环境。区局按照制定的税收稽查工作方案,通过对各类申报资料的数据分析,有针对性地开展稽查。截止5月底,共计检查17户纳税人,发现有问题纳税人17户,立案查处纳税人17户,结案17户,共计查补税款345万元,其中税款188万元,滞纳金11万元,罚款104万元。二、加强绩效考核评价活动,全面提升贯彻执行力和创新力今年,我局准确把握绩效管理的内涵和实质,按照“以人为本”、“机制塑人和信息管税”的要求,统一思想认识,加强组织领导,扎实推进了绩效考核评价工作 。一是进一步提高思想认识 。通过

4、宣传教育,使干部认识到,构建绩效考核评价体系,就是从机制上建立一套公正、公平的干部工作业绩评价系统,在全局范围内树立“以能力论才干、凭业绩比高低”的业绩观,努力营造想干事、会干事、干成事和团结和谐进取风正气顺心齐的良好环境,使绩效考核各项制度的建立和推行取得广泛的群众基础。坚决克服为了考核而考核、敷衍考核,以及采取平均扣分、事先扣分、硬性扣分、暗箱扣分、全年一个等次等现象。坚持以事实为依据,考核办法、考核程序、考核结果公开透明、客观公正 。二是进一步完善了绩效考核评价办法。按照 铜川市国家税务局201年县(区)局绩效考核评价实施方案的要求,区局各考核科室进一步健全完善本科室考核细则,经过广泛征

5、求干部职工意见和建议,形成了耀州区国家税务局201年绩效考核评价实施办法,增强了考核的客观性和公正性。同时要求各基层单位认真落实区局绩效考核评价办法,结合实际修订完善各自的干部职工个人绩效考核办法,健全工作机制 。三是进一步规范了考核奖惩制度。在绩效考核结果的运用上,要求考核结果应与各基层单位、机关各科室以及个人的工作业绩、公务员年度考核以及经济利益挂钩。各基层单位考核结果与单位主要领导评先评优考核挂钩;市局各科室绩效考核结果与区局对口科室工作绩效考核挂钩;机关各科室考核结果与科室个人考核挂钩;个人考核结果与本人年度公务员考核(等次)挂钩。对各基层单位、机关各科室发生的重大问题和严重执法过错行

6、为实行连带责任追究 。三、加强精神文明创建工作,努力使创建工作跃上新的更高平台一是今年上半年,区局以“和谐创建”为主题,拓展精神文明创建工作的广度。在保持文明单位创建工作的良好基础上,今年上半年创建成了“市级模范职工之家”、行风评议优秀单位、柳林分局创建成了省级“青年文明号”和省国税系统“人民满意基层单位省级标兵单位”,不断提升国税部门的文明层次和文明形象,鼓舞了士气。二是继续深入开展了丰富多彩的“巾帼建功”实践活动,并以此为抓手,创新纳税服务工作理念,优化纳税服务环境,大力推进“窗口”建设,办税服务厅拟创建全国巾帼文明岗。四、加强干部教育培训工作,不断提升国税干部的综合素质。一是完善和健全培

7、训体系。制定下发了耀州区国家税务局2011年干部教育培训计划,培训计划以能力建设为主线,突出教育培训重点,有计划地开展培训,提高基层一线干部的基本素质和干部岗位技能。二是努力推进学习型组织建设的深入开展。按照铜川市国家税务局系统全员基础知识达标实施办法 的通知精神,以省局统一编印的国税人员素质教育知识读本 之公共知识分册 和业务知识分册 为教材。为了让广大干部职工更直观的学习理解,区局投入经费为全体应试人员印发业务知识要点 和 公共知识要点 130本确保人手一册,为学习教育培训工作的开展提供了教材保障。在实施全员培训工作中,采取个人自学与集中培训相结合的方式进行全员学习培训,抽选10名业务能手

8、出题解答相关问题,并印发知识套题2470余份,集中学习达40个课时1240人次。为检验全员学习培训效果,统一进行了基础知识测试,通过培训和测试情况看效果良好,达到了预期目的,充分调动干部职工学习的积极性,努力营造工作学习化、学习工作化以及人人学习、共同学习的良好氛围,深入开展学习型税务机关建设。五、加强和改进思想政治工作,切实提升干部队伍的凝聚力一是健全了思想政治工作的长效机制。区局建立了思想政治工作检查考核制度和区局领导班子成员联系点制度,每季度对思想政治工作进行检查考核,及时了解情况,解决实际问题,推动税收工作,把工作的成效作为班子建设、队伍建设、“创佳评差”的一项重要考核评定标准 。二是

9、发挥先进典型的模范作用。区局在广泛宣传以往先进典型的同时,结合 “树典型、学先进”各类先进模范集体和个人评选活动,对先进典型的发现、总结、宣传报道工作,不断培养和发现税收征管一线的先进典型,进一步加大对先进典型人物的宣传学习力度,大力宣传先进典型的模范事迹,用身边事、身边人教育激励广大国税干部职工,在全局营造“尊重先进 、关心先进、学习先进、争当先进”的良好氛围。区局的“十佳基层建设先进单位”集体类典型和办税服务厅的郝芬芬“诚实守信”模范个人类先进典型被推荐上报省局参加联评 。六、加强理论武装和宣传教育,着力提高干部队伍思想认识区局紧紧围绕“服务和收税”这两大主题,大力加强社会公德、职业道德、

10、家庭美德、个人品德建设,广泛开展各种道德实践活动,关注未成年人教育,强化国税干部的社会责任感。区局党组充分利用“三八”妇女节召开女职工座谈会,向全体女干部职工发出“争做三八红旗手”倡议书,利用“六一”儿童节为34名少年儿童购买5700余元的少年读物,鼓励未成年人读好书、交好人、讲诚信、守纪律,珍惜童年美好时光。激励和引导广大干部职工进一步树立“责任、荣誉、和谐”的国税精神理念,着力塑造团结和谐、共谋发展的国税新形象。七、加强国税文化建设,努力提高国税队伍的“软实力” 一是把构建和谐作为国税文化建设的主要任务之一。巩固文明办税“八公开”、首问负责制、承诺制、“一窗式”管理、“一站式”服务等纳税服

11、务措施已有的成果,积极推行新的服务方式,更加注重国税文化建设的实效,做到依法治税与优化服务相统一努力构建深层次的和谐平台。结合税法宣传月活动,区局积极开展送税法下企业活动,税务干部站在企业的角度,向企业宣传讲解了各项税收优惠政策,使企业深受感动。二是把组织开展丰富多彩。积极向上的文体活动作为文化建设的有效载体。把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设充分融入到文体活动中去,寓教于文、寓教于乐努力营造生动活泼、健康向上、高雅文明的工作生活氛围,形成国税干部职工奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。区局在建党周年来临之际,积极参加了耀州区庆祝建党周年歌咏比赛活动,并获得了二等奖。在区局党组的

12、大力支持下,组队参加了耀州区第三十三届职工篮球赛,取得了第三名的好成绩。三是一如既往的关心干部职工生活。把送温暖活动经常化、制度化。在春节、端午节来临之际,区局领导带领机关干部,慰问全体干部职工送上慰问品。在每一位干部职工和离退休干部的生日来临之际为他们送上蛋糕的鲜花,切实把“以人为本”的理念落实到了工作的各个环节。四是坚持开展扶贫帮困活动。区局与帮扶点关庄镇马集村5名困难老党员结对子,进行一对一帮扶;同时,在区局资金极为困难的情况下,拿出5000余元,改造马集村引水工程,以实际行动诠释文明创建的内涵。五是丰富职工的文化生活。根据干部职工的兴趣爱好,成立了包括篮球、乒乓球等项目在内的八个兴趣爱

13、好协会,使工会组织成为凝聚会员人心、增强集体荣誉感的一种有效途径。今年,区局荣获市级工会“模范之家”。 八、优化纳税服务,不断提高服务质量和水平一是建立健全各项纳税服务制度,提供制度保障。区局根据陕西省国税系统税务所(分局)纳税服务工作规范,结合工作实际,制定并积极落实办税服务厅领导接待日制度,税收工作人员进户约见纳税人制度,基层税务所(分局)标准化建设,办税服务亭5S管理措施,纳税服务承诺制度,纳税服务工作考核办法等多种纳税服务制度,用制度规范行动,切实维护纳税人合法权益。二是加强办税服务厅建设,积极打造纳税服务的前沿阵地。以5S管理理念规范办税服务厅建设,全面推行“一窗式”服务,积极拓展办

14、税服务厅功能,提高服务质量和效率,切实发挥办税服务厅的纳税服务前沿阵地的作用,积极争取成为全市5S管理示范办税服务厅。组织了“我在纳税服务厅”主题征文活动,全局干部职工积极响应,收到了良好的效果。征期实行领导带班制。区局班子成员和中层轮流到大厅值班,为纳税人答疑解难,及时发现大厅服务中存在问题,从源头上解决问题,提高服务质量。三是广泛开展税收宣传活动。开展了以“税收发展民生”为主题,以增值税条例、税务行政诉讼、普通发票领购常识、各类税收优惠政策等为主要内容的税收宣传活动。活动共接待咨询群众300余人,解答问题100余个,散发宣传资料袋500余个,受到了广大纳税人的一致欢迎。九、加强内部行政管理

15、,着力提高机关工作效能一是规范政务事务管理。职能部门转变观念,重视和加强新闻宣传报道工作,提高新闻宣传报道稿件的刊发层次和数量。上半年,区局在陕西日报和铜川日报共刊发稿件2篇,被省局采用信息7篇。信息报送受到了区政府的通报表扬。二是加强机关自身建设。区局机关按照“服务、和谐、高效、文明”的机关建设要求,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。要求全体干部职工严格履行工作职责,提高工作效能,确保工作落实到位;大力弘扬求真务实精神,深入基层扎实开展调查研究,加大抓督查、抓落实的力度,坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象发生,确保政令畅通,把各项工作任务和部署真正落到实处。三是积极创建绿色机关。在办

16、公院内规划了绿化带,组织专人定期对绿化带的进行浇水、清理修剪。在办公区内和各个办公室摆放绿色花卉。楼道及室外更换以绿色机关、职业道德、廉政文化为主题的文化宣传牌。四是做好安全稳定工作。认真做好信访工作,贯彻信访条例,健全信访制度,畅通信访渠道,做好信访事项受理,努力把矛盾解决在基层、解决在当地,避免产生越级访、重复访以及集体访;与地方政府及有关部门协调配合,保证机关正常工作秩序,维护群众合法权益。十、加强反腐倡廉工作,逐步建立了拒腐防变新机制一是健全机制,不断完善惩治和预防腐败体系。区局成立了党风廉政建设领导小组,明确了各自的职责,组织召开了党风廉政建设工作会议,由局党组书记、局长郭建国代表党组同机关各科室、各基层单位层层签订党风廉政建设目标责任书,为区局精神文明暨党风廉政建设工作迈上新台阶奠定了良好基础。二是制定2011-2012惩防体系

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