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1、安全管理制度及目标（一）安全管理目标为了进一步贯彻执行“安全第一”的方针，加强安全工作的领导和管理，使安全管理工作经常化、制度化，保证职工的安全与健康，保证安全生产，特制定本制度。1 安全生产责任制1.1 企业生产必须坚持“安全第一”的方针，企业职工都要认真执行国家劳动保护法令和制度及上级有关安全生产的指示。1.2 企业领导在管理生产、经营的同时，必须负责管理安全工作，认真执行安全生产的各项规程制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。1.3 生产、技术、办公室、财务等各职能部门，都应该在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。1.4 安全生产应贯
2、彻“预防为主”的方针，通过加强思想教育，开展职工培训，提高设备健康水平，严格执行规章制度，贯彻安全技术措施和反事故措施，以及实行合理的奖惩等办法，保证安全生产，对上述工作企业领导应亲自组织实施。1.5 每个职工都应该在各自职责范围内对实现安全生产负责，应自觉遵守安全生产规程制度，积极参加安全生产的各项活动，主动提出改进安全工作的意见，及时反映危及人身和设备安全的情况，并随时制止他人违章作业。2 安全管理组织2.1 在公司领导下，成立公司安全生产领导小组，由正、副经理、公司安全员、部分部门负责人组成。2.2 企业配备兼职安全员，兼职安全员应在中层以上专业技术管理人员中选聘，报局备案。班组设兼职安
3、全员。形成全公司安全管理网。2.3安全网要定期开展活动，公司每月召开一次公司安全生产工作会议，汇报工作，布置讨论安全工作计划及每月安全活动的内容。2.4 各级安全员要密切联系群众，成为迅速反映安全生产情况的渠道。建立安全员工作记录簿，各安全员负责登记群众反映的问题和提出的改进安全生产的意见，对重大隐患，应及时报告，向有关领导提交处理报告，有关领导收到报告后，应及时组织研究，提出改进措施，予以整改。安全员应对执行情况进行监督、检查，对执行存在问题，应及时向领导汇报。3 安全生产教育和安全活动3.1 利用各种形式经常对职工进行安全生产教育，班组必须建立安全活动日，至少每周一次，安全活动日由部门负责
4、人、班组长主持，安全活动日主要用以检查一周的安全生产和规程制度的执行情况，表扬安全生产的好人好事，检查存在的问题，提出改进措施，结合下周工作安排讨论安全措施和注意事项，同时还要传达上述有关安全生产的指示，组织学习安全通报，结合工作任务安排规程有关章节的学习，也可以安排上一些安全技术课。3.2 班组还应在班前班后会上开展安全思想教育，建立“二交二查”制度，班前会上班长交当天工作任务，交安全措施，查问安全措施，注意事项是否明确。班后会上查当天工作安全情况。3.3 对新工人进行三级安全教育。新工人来公司报到，由公司领导结合本单位情况进行安全生产知识教育，交待必要的注意事项，布置学习有关规程制度；由办
5、公室、技术部进行安全生产方针和遵章守纪教育；到班组后由班长进行现场安全教育，指定专人带领熟悉现场情况，学习有关知识，参加指定的工作，不得独立工作（非生产岗位工作除外），只有经过规程学习，现场安全教育并经考试合格，领导批准，才准许上岗独立工作。3.4 对各主要及辅助岗位上的职工都要经过专业安全技术培训，经考试合格后方能上岗，成套安装工、焊工、机动车驾驶员等工种的工人，还应经专门的安全技术训练，经有关部门考试合格后，方允许上岗工作。3.5 对参加企业生产的临时工、非本企业的实习人员和其它人员，也要经过严格的安全知识培训，并经考试合格后方可进入现场。4 安全生产检查4.1 对安全生产应经常进行检查，
6、公司领导应定期进行监督性巡视，检查规章制度执行情况，安全防范工作，设备运行情况和消防工作情况等，发现问题及时纠正。4.2 除了做好经常性的安全检查工作外，各部门、班组还应根据季节特点安排专业性的安全检查，如防台、防洪、防霉、防雷等。4.3 每年组织进行学安规、分析安全状况、检查安全措施、开展总结评比、表彰安全生产等活动，要求讲究实效，不搞形式。此外每年进行三至四次群众性的、较全面的安全检查，每次检查必须有目的、有重点、有要求和有具体计划，查出的问题要做好登记（不包括日常发现的设备缺陷，设备缺陷按设备缺陷管理办法处理），安排处理。5 定期安全情况分析应定期开展安全生产情况分析，总结经验教训，研究
7、发生事故的规律，制订反事故措施，不断提高安全生产水平。公司每月分析一次，由主管生产的副经理主持，技术人员、安全员、班组长参加。6 事故、障碍、未遂事故、异常情况的调查、分析、报告6.1 企业应认真做好调查、报告工作，发生重大事故、重伤事故、重大交通事故、一般交通事故、火灾应立即报告公司安全主管领导。6.2 对事故调查分析，要坚持“四不放过”的原则，对所有事故均应查明原因，分清责任，并制订防止重复发生的措施。事故责任分析应该实事求是，领导既不能强调客观、推卸责任，也不能大包大揽，大事化小，小事化了，或久拖不清，要根据规程分清责任，违章肇事追查当事人责任；领导违章指挥，应追查领导责任。7 奖惩7.
8、1 安全奖励基本有三类，即季度安全考核奖、年终安全目标奖和安全重大贡献奖。上述奖励按公司有关规定执行。7.2 对事故责任者要以教育为主，通过批评和自我批评，教育其本人，并提高大家的认识。 7.3 对于玩忽职守、违反有关规程制度或违章指挥造成事故，使国家和人民生命财产遭受损失的，根据国务院企业职工奖惩条例和公司有关规定给予行政处分和经济处罚，情节严重、触犯法律者要依法惩处，违章作业经教育不改者，即使未造成事故亦要给予适当处理。8 文件材料的形成、积累、移交和归档公司安全生产领导应当做好公司安全管理工作的规章制度、计划、措施、调查分析报告、总结简报和安全统计报表等文件材料的形成、积累工作，每半年进
9、行一次全面整理，立卷后归档保存。（二）安全管理制度1 总则1.1 为规范企业全员安全职责，确保本公司安全生产和经营管理正常、有序开展，根据国电公司、省公司、宁波电业局、慈溪市供电局有关规定，结合本公司实际，特制订本责任制。1.2 必须严格执行国家有关安全生产、劳动保护的政策、法令、法规。各级领导在生产经营中，要认真贯彻国电公司安全生产工作规定和电力系统多种经营安全管理工作规定，在各自岗位上和分管的业务范围内，对实现安全生产负责。1.3 必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。建立健全安全生产责任制和安全管理网络体系，充分发挥有系统、分层次的安全生产保证体系的作用。1.4 必须贯彻“管生
10、产必须管安全”的原则。做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，把安全管理始终放在突出重要地位。 1.5 必须贯彻“三同时”原则，做到新、改、扩建项目中，职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。1.6 必须贯彻“四不放过”原则。发生事故后，应按实事求是、尊重科学、严肃认真的原则进行调查分析，做到事故原因不清不放过；事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；事故责任者没有受到处罚不放过。2 主要负责人安全职责企业主要负责人是企业安全第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，并符合国家法律法规规定的生产经营单
11、位主要负责人职责要求。建立、健全并落实本企业的安全生产责任制。批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题。定期听取安全监督部门的汇报，定期主持召开安委会会议、安全生产工作会议、安委会会议、安全分析会，及时组织解决安全生产工作中出现的重大问题。保证安全监督机构及人员配备符合要求，支持安全监督部门履行职责。保证安全生产所需资金和安全奖励所需费用的提取和使用。组织制定本单位安全生产规章制度。组织制定本单位的安全生产事故应急预案。及时、如实报告安全生产事故。其他有关安全管理规定中所明确的职责。3 分管安全生产的安全职责组织制定实现年度安全生产目标的工作重点和主
12、要措施。听取安全生产工作汇报，领导安全生产监督体系履行职责，监督落实安全生产责任制。组织开展安全性评价，监督指导危险源分析和预控，监督和协调重大安全隐患的治理。参加或主持安委会会议、安全分析会、安全生产工作会，组织开展安全检查。协助主要负责人组织制定安全生产事故应急救援预案，参加安全生产应急救援、事故调查和善后处理等工作，督促“四不放过”原则的落实。组织制定年度安全工作计划，并在具体工作中督促逐条落实。主要负责人交办的其它安全生产工作。4 工会负责人的安全职责贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。 加强对安全生产的监督，对
13、于任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为，有权检举和控告。开展安全生产的宣传，进行舆论监督。 组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持经理关于安全工作的奖惩。 参加企业有关安全规章制度和劳动保护条例的制定。 组织认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。 关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康。 组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养，做好女工劳动保护工作。 落实公共文化娱乐场所的安全防火管理工作。 定期到所承包单位检查指导安全工作，对存在安全隐患问题提出整改意见并监督实施整改。 参加安全检查和对新建、改扩建工程的“三同时”监督，参加重大事故的调查处理，协助
14、行政做好伤亡事故的善后处理工作。5 技术负责人安全职责在主要负责人的领导下，对本企业的安全技术工作全面负责。组织制定、修订和审定本企业各项安全技术规程，组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。协助主要负责人组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。监督“四新”项目中安全设施同时设计、同时施工、 同时投产的落实和培训教育。审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。参加重大事故的技术分析工作。参与制定年度安全工作计划，并在具体工作中逐条落实。6 各级行政副职安全职责各级行政副职是分管工作
15、范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向主要负责人负责。7 安全生产监督管理人员安全职责贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在安全生产监督管理部门领导下做好企业的安全监督管理工作。参与制定、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施、计划和方案，并监督检查执行情况。监督检查安全管理规章制度的执行情况。深入现场监督检查，协调解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业行为，责令责任单位进行隐患整改；遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。督检查安全装备的维护保养及管理情况。参加各类安全事故的调查、处理工作。8 安全生产管理人员安全职责接受企业安全生产监督管理部门和安全生产监督管理人员的业务指导和监督，负责车间（部门）或班组的安全生产工作。参与制定、修订车间（部门）或班组有关安全管理规章制度或安全操作规程。参与编制车间（部门）或班组安全技术措施计划和隐患整改方案并及时上报和落实。协助车间（部门）或班组负责人做好员工安全意识和安全技术教育与考核工作。负责安排并检查车间（部门）或班组安全活动。落实车间（部门）或班组新建、改建、扩建工程开工前的安全教育及装置检修停工、开工的安全措施。对车间（部门）或班组
