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1、扫黑除恶专项斗争专题学习,严打黑恶势力 弘扬社会正气,对党忠诚 服务人民 执法公正 纪律严明,黑社会作为和谐社会的一个巨大毒瘤，黑社会不仅给人民的生命财产安全带来了极大的危害，而且也影响到了整个社会的繁荣稳定，人们无不对它咬牙切齿、恨之入骨。各地开展扫黑除恶专项行动，还社会安宁。,2019年是建国70周年，认真深入贯彻落实习总书记讲话指示精神和党中央，国务院的决策部署，是一项重要任务。只有坚决维护党中央的集体领导，坚决和黑恶势力作斗争，人民才会幸福，社会才会久安。还社会风清气正、对党忠诚 服务人民 执法公正 纪律严明。,前 言,01,02,03,04,扫黑除恶的基本概述,扫黑除恶专项斗争打击的
2、重点是什么,涉黑涉恶线索举报受理的范围有哪些,扫黑除恶专项斗争我们要怎么做,05,黑恶势力常见罪行解释,目录,扫黑除恶的基本概述,第一部分,扫黑除恶的基本概述,一,全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始？,2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。,二,扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么？,全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始，至2020年底结束，为期3年。,启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。,2018年：治标,攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升
3、。,2019年：治根,建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。,2020年：治本,扫黑除恶的基本概述,三,全国扫黑除恶专项斗争的重大意义是？,1,2,3,事关社会大局稳定和国家长治久安；,事关人心向背和基层政权巩固；,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。,四,扫黑除恶的主要特点是什么？,已上升至国家战略、斗争对象更加广泛、斗争手段更加丰富、更加强调依法打击。,扫黑除恶的基本概述,五,扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？,五个坚持,1,2,3,5,4,坚持党的领导、发挥政治优势；,坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；,坚持综合治理、齐抓共管；,坚持依法严惩、打早打小；
4、,坚持标本兼治、源头治理。,扫黑除恶的基本概述,六,扫黑除恶专项斗争的工作要求是什么？,有黑 扫黑,有恶 除恶,有乱 治乱,七,中央扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么？,通过3年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业，重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感，满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明提升，涉恶涉黑违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。,扫黑除恶的基本概述,八,“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么?,“黑”,“黑”是指黑
5、社会性质的组织；,“恶”,“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。,扫黑除恶的基本概述,九,“黑社会性质的组织”应当同时具备哪“四个特征”?,较稳定、人数多、有明确的组织者。,组织特征,经济特征,通过不正当手段获取利益，有经济实力。,行为特征,用暴力、威胁等手段，多次为非作恶。,危害性特征,严重破坏经济、社会生活秩序。,十,“恶势力”的特征及具体表现是什么?,1一般为3人以上（相对固定）； 2经常纠集在一起； 3使用暴力、威胁或者其他手段； 4多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响； 5未形成黑社会性质组织。,扫黑除恶的基本概述,十一,“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么?,有3名以上较
6、为固定的成员（有明显的首要分子）；,第一,第二,经常纠集在一起；,第三,共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。,十二,什么是黑恶势力“保护伞”?,1,对象为国家公职人员；,利用手中权力；,参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、 立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。,2,3,扫黑除恶的基本概述,十三,“软暴力”具体表现是什么?,1暴力、威胁色彩不明显； 2实施者有暴力威胁的可能性； 3会使人产生恐惧、恐慌； 4影响他人正常生产、工作、生活； 5通过 “谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。,十四,“扫黑”与“打黑”有什么区
7、别？,打，打的只是一个点；扫，扫的就是一大片，对广度、深度、力度提出了更高要求,“打黑”更多是从社会治安角度出发； “扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入地扫除黑恶势力，更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。 虽然一字之差，但反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。,扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么,第二部分,扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么,重点打击以下对象：,1,2,3,4,5,6,操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；,把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农
8、村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；,利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；,在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；,在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；,在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；,扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么,重点打击以下对象：,7,8,9,威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；,非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；,插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；,组织或雇
9、佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；,境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。,10,11,黑恶势力“保护伞”。,12,扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么,农村重点打击,重点打击把持或者青海基层政权组织的“问题村官”，破坏影响基层选举，以暴力威胁或者其他不法手段欺压百姓，危害一方的农村黑恶痞霸势力。,城市重点打击,重点打击以小额贷款公司，担保公司，调查公司，咨询公司等掩护发放高利贷，暴力讨债的黑恶势力，以及专门受雇他人从事“造势摆场”、“摆平事端”的地下警队或“黑保安公司”。 重点打击参与组织私搭乱建违章建筑，抱团对抗国土规划执法，非法运营黑车扰乱市场秩序，在城市建
10、设施工中揽工程，组织医闹丧闹等严重影响城市管理秩序的黑恶势力。,扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么,城乡结合部重点打击,重点打击以“抢占地盘”为特征的，以暴力或胁迫手段排挤对手，垄断经营，摄取非法利益的黑恶势力，如建筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的“沙霸”“砖霸”等。,农贸市场重点打击,重点打击欺行霸市，扰乱经营秩序的“菜霸”“肉霸”。,银行、保险重点打击,非法金融活动，民间贷款、网贷，校园贷等几项大领域。,扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么,各行业场所重点打击,重点打击充当赌场、娱乐场所“靠山”、“保护伞”、收取保护费，扰乱医学院、学校周边秩序的黑恶势力。,涉黑涉恶线索举报受理的范围有哪些
11、,第三部分,涉黑涉恶线索举报受理的范围有哪些？,各扫黑除恶相关部门只受理扫黑除恶专项斗争方面的来信来电举报，对于其他不属于受理范围的信访问题，将按规定交由有关部门处理。,一、威胁政治安全,利用邪教组织干扰政治安全； 利用网络散布污蔑党和国家领导人及其他政治谣言； 发布恐怖言论、图片、视频进行恐怖宣传； 利用热点问题、敏感事件聚众冲击党政机关，影响党政机关、医院、学校工作秩序； 未经批准成立非政府组织，强迫他人参加； 假借宗教信仰煽动民族矛盾。,涉黑涉恶线索举报受理的范围有哪些？,二、把持基层政权,采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段插手、破坏农村基层选举， 采取“拳头整治”“黑客政治”染指、操纵
12、基层政权； 扶持代理人， 搞“小山头主义”， 拉拢腐败、操控要挟党政、乡村基层干部为其“保驾护航”， 贪污、侵占农村集体资产，强行入股分红。,三、利用家族宗族势力横行乡里,利用家族宗族势力、封建帮派称王称霸，以大欺小，大姓压小姓，霸占他人山林、农田、水面，侵犯他人权属利益； 挑起事端，干扰案件依法处理； 无法无天，阻碍村民集体决议。,涉黑涉恶线索举报受理的范围有哪些？,四、煽动群众闹事,借医疗事故、交通事故、工伤事故以及其他纠纷煽动、组织聚众闹事； 在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动、策划集体非访、群体性（械斗）事件，挟持群众与党和政府对抗，聚众扰乱公共场所秩序、聚众扰乱交通秩序； 以维权为
13、名组织非法上访、闹访、缠访及上访“专业户”“代理人”； 恶意诬告、诽谤、陷害他人。,五、强揽工程,借工程项目落在本地之机，强揽工程、强送材料、阻工扰工； 工程建设领域阻碍投标、串标围标、项目垄断、哄抬房价。,涉黑涉恶线索举报受理的范围有哪些？,六、欺行霸市,实施区域、行业垄断，包括村霸、路霸、街霸、乡霸等行霸； 地痞罗汉称霸一方、寻衅滋事、聚众斗殴、敲诈勒索、故意伤害他人、故意损坏财物、破坏安全生产； 企业豢养地痞罗汉，非法处置经济纠纷、工商纠纷； 客运、货运、仓储物流场所控制运营路线、强拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手； 无证开采矿山、非法侵占国有资产和矿产资源； 汽运业和二手车
14、市场欺诈、坑蒙拐骗、强迫交易、组建“执法队”扣车索债、非法改装、严重超载。,涉黑涉恶线索举报受理的范围有哪些？,七、操纵经营黄赌毒,操控娱乐场所从事黄赌毒等违法犯罪活动，严重败坏社会风气、危害社会治安的违法犯罪； 利用势力非法组织、引诱、介绍、容留、强迫卖淫或色情敲诈； 利用势力开设赌场，赌场放贷，组织专门人员黑吃黑、恶吃恶，利用掩护经营从事赌博的电子游戏机室、动漫电玩城； 与境外有组织的犯罪团伙相互勾结、组织内地人员到境内外赌博并在放贷后拘禁参赌人员； 在宾馆、夜总会、旅社纵容贩毒吸毒； 网吧接纳未成年人上网。,涉黑涉恶线索举报受理的范围有哪些？,八、非法高利放贷,非法融资,集资诈骗,非法吸
15、收公众存款,“套路贷”,“校园贷”,“裸贷”,九、插手民间纠纷,1,逞强好胜、非法牟利，暴力讨债、追债，强拿硬要、非法拘禁；,2,采取滋扰、恐吓、威慑以及“谈判”“协商”等“软暴力”方式非法处理民间纠纷。,十、跨国跨境,境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力，非法组织出入国（境）务工，利用“越南新娘”等进行诈骗犯罪。,涉黑涉恶线索举报受理的范围有哪些？,十一、涉枪、盗抢和传销、拐卖案件,非法持有、私藏、储存、携带、运输枪支弹药，非法制造、买卖枪支（网络贩卖枪支及枪支零部件）； 侵犯人身权、财产权、人格权的多发性犯罪，主要包括系列性、团伙性、跨区域盗窃团伙犯罪； 入室盗窃，盗窃摩托车、电动
16、车、助力车和电瓶，砸汽车玻璃等犯罪； 抢劫、抢夺等违法犯罪； 诈骗犯罪，特别是网络诈骗、电信诈骗等职业化犯罪； 扰乱社会经济秩序的传销案件； 以拐骗、欺诈、绑架、贩卖、收买等手段拐卖人口。,涉黑涉恶线索举报受理的范围有哪些？,十二、“食药环”领域,非法添加、销售瘦肉精、地沟油、病死禽畜等危害食品安全违法犯罪； 小作坊生产、销售假冒伪劣产品； 药品制假售劣、非法经营； 环保违规建厂、排放，非法经营煤焦油、非法销售成品油。,十三、阻碍执行公务,违法违章建设，不听劝阻，阻碍国家工作人员依法执行公务。,十四、“保护伞”,领导干部和国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”。,十五、“保护伞”,其他涉黑涉恶情形。,扫黑除恶专项斗争我们要怎么做,第四部分,扫黑除恶专项斗争我们要怎么做,扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”？,与反腐、基层“拍蝇”结合起来； 与加强基层组织建设结合起来。,扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？,对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题；
