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1、临建设施的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的管理制度为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和群防群治制度，确保在施工现场生产过程中的人身和财产安全，减少事故的发生，建筑施工现场应结合工程的特点，建立安全生产保证体系。 建筑施工企业应加强对施工现场的安全管理，指导、帮助工程项目部建立并保持安全生产保证体系。施工现场安全生产保证体系必须有总包单位负责建立，分包单位应结合分包工程的特点，制订相应的安全保证计划，并纳入接受总包安全生产保证体系的管理。如施工现场未执行总包的，则各承包单位按承包工程的规模、特点，建立相应的安全生产保证体系。一、采购（安全设施所需的材料、设备及防
2、护用品）（一） 工程项目部对自行采购的安全设施所需的材料、设备及防护用品进行控制，确保所采购的安全设施所需的材料、设备及防护用品符合安全规定的要求。 （二）工程项目部负责生产的经理，应指定所属材料、设备部门负责安全设施所需的材料、设备及防护用品的采购。 （三） 工程项目对分包方自行采购的安全设施所需的材料、设备及防护用品应实行控制，控制的方式和程度取决于安全用品的类别及使用安全要求。 （四） 供应商的评价： 1 根据能否满足安全设施所需的材料、设备及防护用品要求的能力选择供应商。 2 根据采购的安全设施所需的材料、设备及防护用品的重要性，从以下几方面对供应商进行评价： 1）对供应商的生产经历、
3、市场信誉以及在技术、质量和生产管理能力方面进行评价。 2）对供应商所生产的安全设施所需的材料、设备及防护用品，验证是否取得生产许可证。 3）验证外省市企业生产的安全设施所需的材料、设备及防护用品有否进入上海市场的许可证或行业有关部门的相关证书。 4）做好已证实供应商能力和业绩的审核报告或记录。 3 经评价合格的供应商列入合格供应商名录。 4 记录和保存合格供应商的评价资料。（五） 采购资料或合同对采购的要求及控制方式： 1 应注明类别、型号、等级或其它准确标识方法。 2 产品使用的范围、图样、过程要求、检验规程及有关技术资料的名称或其它明确标识和使用规范、规程。 3 采购资料或合同签约前，由工
4、程项目部主管经理对规定要求是否适当进行审批。（六） 对采购安全设施所需的材料、设备及防护用品的供货和检验方式，合同中应作出规定。二、施工现场的安全控制工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和程序要求进行。 1 开工前准备： 1）进行安全策划，编制安全保证计划。 2）按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物清除或采取相应的措施对周围道路管线采取相应的保护措施。 3）现场安全、劳动保护、文明施工和环保措施的制订及临时用电施工组织设计的编制。 4）按安全、文明、卫生、健康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施。 5）施工机械设备
5、、安全设施、设备及防护用品进场计划的落实。 6）各类劳动保护技术措施的落实。 7）现场安全专业管理、特种作业、经过培训的施工人员落实。 8）对从事危险作业的职工，必须依法办理意外伤害保险。 2 施工过程的控制： 1）对施工过程中的各类持证上岗人员的资格检查。 2）对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品的验证。 3）对临时用电设施进行检查、验收。 4）对施工机械、塔吊、井架等起重设备及施工机具按规定进行检查、验收，并对设备进行维护，保持机械的完好。 5）对脚手架工程、特殊类脚手架的搭设按施工组织设计确定的要求验收。 6）对专项编制的安全技术措施落实检查； 7）对劳动保护技术措施计划落实加以检
6、查，并严格控制职工的加班加点。 8）施工作业人员操作前，应由改项目施工负责人以清楚简洁的方法（如作业指导书、安全技术交底文本），对施工人员进行安全技术交底，双方签字认可。 9）对施工过程中的洞口、临边、高空作业所采取的安全防护措施，应规定专人负责搭设与检查，以保证安全可靠。 10）对施工现场德环境（现场废水、尘毒、噪声、振动、坠落物）进行有效控制，防止职业危害，建立良好德作业环境。 11）对施工中动用明火采取审批措施。使现场的消防器材配置及危险物品运输、贮存、使用得到有效管理。 12）督促施工作业人员，做好班后清理工作以及对作业区域的安全防护设施进行检查。 13）搭设或拆除安全防护设施、脚手架
7、、起重机械或其他设施、设备，如当天未能完成时，应做好局部的收尾，并设置临时安全措施。3.5.2 工程项目部应根据安全保证计划中确定的危险部位和过程，落实监控人员，确定监控措施和方式，实施重点监控，必要时应连续监控。 1 对监控人员的素质、技能加以培训，保证监控人员正当行使职责与权限不受干扰。记录监控结果并及时反馈到相关部门。 2 应把危险性较大的悬空作业、起重机械安装和拆除定为危险作业，实施重点监控。 3 连续施工过程中安全设施的衔接工作，应有专人负责落实。 4 对事故隐患的信息反馈，有关部门应按本标准3.7款的规定及时处理。三、检查、检验和标识（一） 工程项目部应对施工过程、行为及设施进行检
8、查、检验或验证，以确保符合安全要求。对检查、检验或验证的状态进行记录和标识。 （二） 安全生产检查： 1 施工现场安全的检查，应执行国家、行业、地方的相关标准。当上述标准不能覆盖工程项目的具体情况时，应在安全保证计划中明确规定。 2 工程项目部应组织有关专业人员，定期对现场的安全生产状况进行检查和复查，并做好记录。 3 对事故隐患按本标准3.7款的要求进行分析和处理。对分包方的违章处理应参照本工程的管理文件、分包合同、安全生产协议书中的相关条款规定。 （三） 安全设施所需的材料、设备及防护用品的进货检验: 1 工程项目部应按安全保证计划与合同的规定，检验进场的安全设施所需的材料、设备及防护用品
9、，是否符合安全使用的要求，确保合格品投入使用。 2 对检验出的不合格品进行标识，并按本标准3.7款的规定处理。 （四） 过程检验和标识 1 按安全保证计划的要求，对施工现场的安全设施、设备进行检验，只有通过检验的设施、设备才能安装和使用。 2 对脚手架（含特殊类脚手架）、井架和龙门架、塔式起重机、施工升降机（人货二用电梯）的组装、搭设进行验收与检查。 3 对危险性较大的起重、升降设备，还须经过当地法定的部门的检测。 4 施工过程中的安全措施，如通道防护棚；电梯井内隔离排或安全网；楼层周边、预留洞口的防护设施；悬挑钢平台；外挑安全网等搭设、组装完毕后须进行检查验收。 5 上述各类检查和检验完毕后
10、须填写验收记录。四、事故隐患的控制 （一）工程项目部应对存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。 （二）工程项目应确定对事故隐患进行处理的人员，规定其职责和权限。 处理方式： 1 停止使用、封存。 2 指定专人进行整改以达到规定要求。 3 进行返工，以达到规定要求。 4 对有不安全行为的人员进行教育或处罚。 5 对不安全生产的过程重新组织。 （三） 验证： 1 工程项目部安全部门必要时（组织有关专业人员）对存在隐患的安全设施、安全防护用品整改后进行复查验证。 2 对上级部门提出的事故隐患，应由工程项目部实施整改，由企业主管部门复查，并报上级检查部门。7
