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1、某税务局党建工作经验材料坚持机制引领,搭建党建工作长效机制党建工作要长抓不懈,离不开科学的机制做保障。在县局党委的支持下,各支部通过建立一系列行之有效的制度,使党建工作具有了长久的生命力。一是齐抓共管,健全领导机制。实施领导负责制。由支部牵头,建立了专门的党建工作机构,由“一把手”亲自抓,副职分级抓,业务科室具体抓,形成班子统一领导、人事纪检部门配合、业务科室广泛参与的党建工作格局,做到三个“一同”,即党建工作与税收工作一同部署,一同检查,一同考核。每年年底,结合公务员考核,组织开展党员评议活动,将评议结果作为评先创优的主要依据,并给予相应的表彰,从而保证了党建工作落到实处,起到实效。二是塑造
2、共识,健全教育机制。坚持周五集中学习,严格落实好“三会一课”制度。通过制作党务政务公开网页、廉政教育文化网页、举办党建知识竞赛、邀请专家授课、观看廉政教育片等形式,激活学习氛围,增强学习效果,抓好党员的思想政治理论和党性教育。建立行之有效的思想政治工作机制,定期或不定期地开展谈心、走访、结对帮扶等活动。针对不同时期,不同人员的状况,及时了解干部职工的思想动态,坚持做到四个“必谈”,即干部职务、岗位变动时必谈,发现问题苗头时必谈,干部受到群众举报时必谈,干部受到批评处理时必谈,认真做好疏导启发、说服教育工作,教育党员干部正确处理个人与集体的关系,时时处处保持党员的先进性。建立科学的教育培训机制。
3、配置了高标准的综合性培训教室,坚持每月一个培训主题,每人每年至少参加一次培训。县局每年都组织企业所得税汇缴辅导培训、纳税服务培训、计算机实用软件等实用性、操作性较强的培训,机关科室骨干大多成长为全局的师资力量。我局将结合机构改革的逐步推进,进一步健全党建机构,充实党建力量,创新党建机制,将党建工作与为民服务创先争优活动紧密结合起来,确立“把党旗插在税收前沿,让党员在一线闪光”的工作思路,叫响“一个党员一面旗、一个支部一盏灯”的口号,培养和树立一批身边的先进典型,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,在全系统打造凝心聚力、真抓实干、拼搏进取的良好风尚,努力实现党建工作新起点上的新
4、提高,为全县乃至全市经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。鼓励参加在职学历教育、注税注会的学习,不断提高党员干部的综合素质。一、注重党建工作与税收工作相结合,提升征管质量税收征管是地税部门的中心工作,党建工作必须渗透中心工作,并有效地促进中心工作稳步、健康发展,这是党建工作的生命力所在。党建工作的“第一责任人”也是税收工作的“第一责任人”,我局认真落实“一岗双责”,坚持局党组议事规则。在研究制定全年工作计划、拟定全年工作要点和党风廉政建设责任制的过程中,将党建工作与税收中心工作一起部署、一起检查、一起考核。局党组书记同党组成员及各支部书记签订党风廉政建设工作责任状,各支部书记同所属支部党员签
5、订工作责任状,层层分解任务,落实责任,把党的建设纳入整体工作通盘考虑、统筹安排,使党建工作渗透到征管业务工作之中。同时,实行“党支部月业务工作评比制度”,推行分级税源管理制度和重点税源监控管理办法,坚持“纳税重点户责任人制度”。在任务重、税源紧的情况下,发挥局领导班子成员和党员干部的表率作用,组织全员参与,对120多家纳税单位开展了一对一的纳税辅导,有效解决了影响组织收入工作的一些潜在问题,为组织收入工作的顺利开展奠定了坚实基础。2008年组织地方税费收入24382万元,同比增长34.23 %。收入总量创历史,首次突破2个亿,实现收入总量三年翻一番;增收额创历史,达到6218万元;地方一般预算
6、收入创历史,达到11200万元,同比增长35%,占全县财政一般预算收入的65%,征管质量取得显著提升。二、注重党建工作与科学管理相结合,提升行政效能在推进机构人事改革的过程中,以规范化、制度化建设为抓手,切实推进党建与科学管理的有机结合。在机构设置上,实行机构扁平化改革;在干部和员工管理上,推行竞争上岗、劳务派遣;在工作运行上,把党支部设到科室,成立了6个基层党支部。局党组成员每个人联系一个支部,既以党员普通身份参加支部生活,又以领导身份督促检查各支部工作与税收业务工作结合的落实及效果。同时,规范工作流程,加强制度建设。制定了14项业务工作规程、22项行政管理制度、8项党组工作制度、9项支部工
7、作制度,汇编成远安地税工作手册。使局的各项工作,从行政管理到税务执法,从党的建设到业务建设,建立了比较成熟的目标质量责任机制、内部审核督办机制、意见收集反馈机制、绩效管理考核机制和过错责任追究机制,实现了以制度管人、以规则管事,管理效能明显提升。三、注重党建工作与依法治税相结合,提升执法水平为了有效地将党建工作与依法治税有机结合起来,重点放在执法监督上。以税务干部廉洁从税、文明执法为重点,加强税务干部执法教育和业务培训,先后组织开展公务员法、行政许可法等法律知识培训和考试,参训率和合格率均达到100%。在提高税务人员执法素质的同时,全面实行办税“八公开”,在全县各个乡镇设置地税公示牌,并结合办
8、税服务厅电子显示屏和触摸屏、电视公告等多种形式,将政策法规、减免税等情况向纳税人全面公开,实行“阳光办税”,增加执法透明度。将执法行为的监督放在重要位置。局党组与400家重点纳税户签订了税企廉政守法公约,聘请了有纳税人代表参加的特邀监察员10名、行政执法义务监督员13名,定期召开纳税人座谈会和特邀监察员座谈会。并通过设置举报箱、公开举报电话等各种途径,广泛收集意见和建议。不断规范税收执法行为,提高执法水平和服务质量。同时,实行执法责任制,加强对税收执法各环节的考评和追究力度,开展税务执法行为“十查十看”等自查自纠活动,使廉洁从税、文明执法真正落到实处,有效地保证了税务执法活动的公开、公正、公平
9、,实现了税收行政执法零诉讼、零复议、零赔偿,建立了良好的税收秩序。四、注重党建工作与作风建设相结合,提升队伍素质我局现有干部职工58人,其中党员43人,占干部职工总数的74%,党员素质的高低决定着队伍整体素质的高低。局党组坚持中心组理论学习和“三会一课”等制度,加强党员的思想政治教育。党组书记为全体党员上党课,并邀请三峡大学教授、县委党校、县检察院干部举办专题辅导讲座,进行政策和经济形势教育、廉政警示教育和革命传统教育。同时,以“提高行政执行力征文”、“讲党性、重品行、作表率主题实践”、扶贫帮困等具体实践活动为抓手,丰富党员教育的形式和内容,提高党员教育的效果。在学习教育中,每个党员干部记读书
10、笔记都在3000字以上,并撰写剖析材料、整改材料和心得体会。局党组还大力开展“党员示范岗”、“十大标兵”、“岗位能手”竞赛活动,进行“优秀党员”评比,在不断完善“一窗式”式服务、首问负责制的基础上,实行“限时办结制”、“预约服务”、“上门服务”,提高办税服务质量。2008年,在主题实践活动中,以支部为单位办学习专栏5期,干部职工为纳税人、新农村建设等做实事69件。汶川大地震发生后,局党组迅速组织抗震救灾捐款8.9万元、交纳特殊党费1.3万元。在捐资助学活动,有11名党员与花林寺小学贫困学生结成帮扶对子实行结对帮扶。同时局建立了帮扶基金,帮助23名小学生解决了读书难问题。在2008年全县政风行风
11、评议活动中,群众满意率95%,得到了社会各界的好评。五、注重党建工作与文化建设相结合,提升地税形象我局把地税文化建设作为与党建工作的“共振点”,把党员先进性要求纳入地税先进文化体系建设。建立文明创建活动的长效机制, 拓宽地税文化建设载体,完善文化建设硬件,建成了园林式的庭院小区、规范化的图书室、阅览室、健身房以及老年活动室、乓乓球室、荣誉陈列室。同时,充分发挥局工会、共青团、妇委会、老年体协等群众团体的作用,注重扩大群众性文化活动的影响,倡导文明健康的生活方式,成立了乒乓球、羽毛球、篮球运动队,还组建文艺表演队和摄影兴趣小组,组织开展职工登山比赛运动、趣味体育竞赛、摄影比赛等活动,丰富了群众性文化活动。我们把地税工作置于经济社会发展大局中去谋划,开展了“远安经济与地方税收”、“执行重在到位”等系列读书征文活动,收集调研文章和文艺作品600多篇,收集摄影和书画作品2000多幅,组织编辑了三峡税务.远安专版, 加强对远安的经济建设和社会发展、人文景观和税收的宣传,树立了地税形象。