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1、农民专业合作社 功能及服务模式,报告人：霍 学 喜 单 位：西北农林科技大学经济管理学院 西北农林科技大学西部农村发展研究中心 二00八年四月,来自资料搜索网() 海量资料下载,报 告 提 纲,农民专业合作社研究视角 农民专业合作社发展定位 农民专业合作社类型 农民专业合作社利益机制 农民专业合作社功能 农民专业合作社服务模式 农民专业合作社发展面临的挑战,农民专业合作社研究视角,农民专业合作社是理论界研究的重点领域，进展缓慢，但基于四个视角： 农业产业化经营视角 维持社会公平视角 保障农民权益视角 制度经济与交易成本视角,农民专业合作社发展定位,农民专业合作社应当遵循下列原则： 成员以农民为
2、主体； 以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益； 入社自愿、退社自由； 成员地位平等，实行民主管理； 盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。,农民专业合作社发展定位,认识和理解合作社的本质与定位 从主体成员来源和构成来看，农民专业合作社是社会弱势全体自己的组织。 从市场竞争视角看，农民专业合作社是市场经济中调节利益关系、缓解利益矛盾的组织。 从市场体系发展趋势看，农民专业合作社是分工协作体系中，市场组织化程度、专业化程度不断提高过程中的重要产业组织。 从市场管理角度看，农民专业合作社是政府有效监管农业生产、农产品市场、农产品质量的重要中介组织。,农民专业合作社发展定位,认识
3、和理解合作社的本质与定位 农民专业合作社有别于供销社、农村信用社等传统 组织。 农民专业合作社有别于股份公司、公司集团等 企业组织。 农民专业合作社有别于涉农行业组织。 农民专业合作社有别于农业局、科技局等政府 组织。,农民专业合作社类型,横向型合作与纵向型合作 社区型合作与专业型合作 传统型合作与新型合作,农民专业合作社利益机制,利益关联方式 服务关联型 契约关联型 产权关联型 利益分配机制 资本报酬有限 按照惠顾额度返利,农民专业合作社功能,规模集成功能 专业合作社将相关生产者、经营者组织起来，形成专业生产、经营群落，形成生产的群体规模。 这种小规模大群体式的合作，发挥组织的力量，形成群体
4、购买、群体销售的合力，用批量产品去占领市场。,农民专业合作社功能,技术集成、传递功能 专业合作社系统吸纳产业实用技术，在社员中传播，形成专业技术推广的最佳路径。 合作社的技术培训、技术指导可以弥补部分农户的专业技术缺陷。 合作社根据需要，可直接与相应的科研、教学单位，与本行业的专家、学者建立直接联系，有助于建立一种需求型的农业技术推广体系。,农民专业合作社功能,知识、技能等共享功能 农户经营管理能力差别是造成穷富差别的重要原因。在合作社内部，作为合作社领导的多是经营能手，市场行为较为理性，经营带动能力强，通过合作社的服务，能够把这些能人的理性判断和决策变成各个社员的共同行为，将社员的群体经营管
5、理能力提高到这些能人的水平。,农民专业合作社功能,市场信息集合、披露功能 专业合作社熟悉专业市场，市场信息灵通。特别是一些合作社通过互联网专业网站，用现代技术处理、交流信息，提高信息化的综合能力和利用效率。 相关专业合作社又能形成产业集群，把全国相同和相似的集群信息收集起来加以利用，从客观上把农业生产纳入信息化的轨道。,农民专业合作社功能,作业、经营环节同步功能 家庭承包制下，农户间协调成为新问题，农户间经营品种、规格、标准不一致，很难开展批量营销，影响市场商机和竞争力。 同类农户间缺乏及时沟通、有效协调机制，导致本来可以联合作业的环节只能个别操作，生产成本高。 专业合作社框架下，农户出于提高
6、自身收入的需要，接受合作社的统一指导，如品种、耕作技术及产品规格等，就在发挥家庭积极性的同时，实现生产作业、经营环节协调。 合作社的生产经营成为有组织、步调统一的整体，有效降低生产成本，实现对农产品的质量、规格、安全的控制。,农民专业合作社功能,能力互补功能 在合作社内部，农户能力各有所长，在内部服务活动中，社员发挥各自的专长，实现成员之间的能力互补，收到分工协作的效果。 合作社内部的协作范围远远大于家庭内部的协作，协作范围扩大，实际上提高该范围内的社会生产率。,农民专业合作社功能,产业开发功能 在产业结构调整中，新产业要实行群体、系统开发，单家独户几乎不可能做到。 合作社有能力组织市场调查，
7、搞新品种试验示范，开展技术辅导和组织产品整理，在较短的时间成批完成产业开发，形成生产能力。,农民专业合作社功能,诚信培育、担保功能 传统认为小农户不讲信用，事实是一个农户可以不讲信用，一群农户绝对不会不讲信用。 为维护共同的经济利益，成员用种种自己熟悉的办法对待不讲信用的人，从而强化和树立合作社整体的诚信。 在合作社的潜移默化中，公共的价值、公共的道德意识、团队精神就能逐步培养。 合作社汇聚各种信用担保功能。,农民专业合作社功能,管理中介、政策载体功能 管理中介功能。合作社在农业生产管理、农产品市场行为管理、农户参与社会事业管理方面承担中介功能。 政策载体功能。合作社在贯彻政府农业、农民、农村
8、政策方面发挥载体功能。,农民专业合作社服务模式,从服务范围和对象方面看 内部公共服务、公益服务模式。 外部经营性、盈利服务模式。,农民专业合作社服务模式,从业务范围方面看 代理谈判服务模式 代理采购服务模式 代理销售服务模式 生产经营管理服务模式 培训、技术推广服务模式 代理融资及风险管理服务模式 家政服务模式,农民专业合作社发展面临的挑战,农户异质化倾向（专业农户、兼业；大、中、小农户） 合作社、村委会、村支部间经济功能与政治功能矛盾 农村基本制度（双层经济制度、土地制度） 乡村治理结构与合作社治理结构、经营机制 专业人才流失、经营人才匮乏 合作社类型多样性与合作社发展政策适应性 合作社功能拓展,敬请领导和同志们指正 谢 谢！,
