廊坊市区地籍调查报告

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1、廊坊市区地籍调查报告廊坊市区地籍调查报告 河北省廊坊市土地管理局编河北省廊坊市土地管理局编 中中国国大地大地出出版版社社 廊坊市区地籍调查报告编委会名单廊坊市区地籍调查报告编委会名单 主主审：审：刘长荣刘克林 主主编：编：施泰崔广钊 编编委：委：王永祥王庆海郭兰生 为加强土地管理、深化土地使用制度改革、促进经济发展，根据城镇地籍 调查规程和国家土地管理局、河北省土地管理局的安排部署，遵照廊坊市人民 政府关于搞好廊坊市区地籍调查、土地登记发证工作的指示精神，廊坊市土地 管理局从 1993 年 10 月开始了廊坊市区地籍调查、登记发证工作。 此项工作，经历了准备阶段、控制测量、权属调查、地籍勘丈、

2、资料汇总、 审核登记等过程，至 1996 年 7 月结束，历时 4 个年头、34 个月。 通过调查汇总，完成地籍图件、数据表格、文字材料共 3 类 98 种成果。此 项成果的完成，是土地管理法律、法规、政策的威力，是国家土地管理局、省土 地管理局和市政府正确领导和具体指导的结果， 是廊坊市土地管理局党组加强领 导、精心组织、局内科处室站协调配合的具体体现是全体地籍调查、土地登记 工作人员克服重重困难，与广大土地使用者协同努力的结晶。此项成果的完成， 已经并将产生巨大的社会效益和经济效益。 本书内容包括市区地籍调查的工作报告、技术报告、专题报告三个部分。在 广度上，全面反映了地籍调查、土地登记的

3、全貌；在深度上，力求源于调查、深 于调查，且具有明显的乡土特点。力求对本市的土地管理、改革开放、经济腾飞 具有深远的现实意义和历史意义。 此书是廊坊市区地籍调查资料汇总的重要组成部分，于地籍勘丈工作完成 后的 1996 年 7 月份完成。 国家土地管理局局长邹玉川为本书作了序。 由于编者水平所限，加之时间很紧，不足之处在所难免，敬请读者提出宝贵 意见。 编者 19968 于廊坊 目目录录 第一部分工作报告第一部分工作报告 廊坊市区地籍调查技术工作报告廊坊市区地籍调查技术工作报告(摘要摘要) (3) 一、概况(3) 二、成果(4) 三、特点(5) 四、方法(6) 五、精度(8) 六、体会(9)

4、廊坊市区地籍调查土地登记工作报告廊坊市区地籍调查土地登记工作报告(11) 第一章基本情况(11) 第二章准备阶段(15) 第三章过程方法(19) 第四章调查成果(31) 第五章工作体会(44) 第六章应用建议(48) 第二部分第二部分 技术报告技术报告 廊坊市区地籍调查技术报告廊坊市区地籍调查技术报告 （55） 一、调查区域概况 （55） 二、地籍调查成果 （56） 三、技术路线方法 （61） 四、地籍信息系统 （66） 五、数据统计分析 （69） 六、成果质量精度 （74） 附录附录 l：廊坊市区三等廊坊市区三等 GPS 控制网技术总结控制网技术总结 （79） 附录附录 2：廊坊市区地籍调查

5、一级导线测量技术总结廊坊市区地籍调查一级导线测量技术总结 （85） 第三部分第三部分 专题报告专题报告 廊坊市区地籍调查和土地登记成果应用总结及计划(93) 廊坊市区建筑占地情况及其分析(96) 廊坊市城镇地籍信息系统应用研究(126) 地籍测量精度分析报告(131) 谈谈市区初始土地登记的问题与对策 从廊坊市区初始土地登记谈起(158) 后记(161) 第一部分第一部分 工作报告工作报告 廊坊市区地籍调查技术工作报告廊坊市区地籍调查技术工作报告(摘要摘要) 一、概况一、概况 (一)市区简况 1地理位置。位于京津二市之间，京山铁路、京津塘高速公路分别从市区中心、市区 东北部穿过。市区地理坐标为

6、东经 1163807“4406“北纬 392942“3254“。 2自然条件。市区处于海河冲积平原上，地势平坦；土质以沙壤、轻壤为主；市区属 半干旱、 半温润大陆性季风气候， 春夏秋冬四季分明， 年平均气温 11 8， 年降雨量 593 4 毫米。 3社会经济。据有关资料，市区总人口(含市区村庄)203 万人。据此次调查，市区积 405 平方公里，其中建成区面积 331 平方公里。交通四通八达，可通过铁路、公路、高 速公路，抵达京津，上天出海，通往国内外。 4地类分布。市区的西北部以文化教育用地为主，中部以机关商服用地为主，东南部 以工业用地为主，住宅用地相间分布。部分教育、机关、商服用地等，

7、 也有交错分布的情况。 市区的老城区和南部，以区直机关单位、 企业用地为主； 其余地区以中、 省、 市直单位为主。 (二)工作简况 1过程综述。1993 年 l0 月开始，至 1996 年 7 月结束。先后经历了准备阶段、控制测 量、权属调查、地籍勘丈、资料汇总、审核登记等 6 个过程。历时 4 个年头，34 个月。 2准备阶段。从 1993 年 10 月至 1994 年 2 月，用了 4 个月进行了思想、组织、技术、 物质等项准备工作。在思想准备上，市政府发布了关于开展市区地籍调查、土地登记发证的 通告、文件；广泛宣传通告、文件。在组织准备上，组建领导小组、办公室；局长专题研究； 组建队伍，

8、从局内抽调权属调查作业组长，招聘临时工为组员，明确地籍所具体组织实施。 在技术准备上，收集了市区地形图、测量资料；培训了本局抽调人员和临时工。在物质准备 上，申请了 10 万元起动资金；配齐了仪器、工具、用品、标志；印制了表格；制作了盖有 廊坊市人民政府钢印的地籍调查工作人员胸卡。 3控制测量。从 1993 年 12 月1994 年 4 月进行了 GPS 三等网 44 个点和一级导线 286 个点的测量。 4权属调查。从 1994 年 3 月1996 年 6 月，历时 28 个月。先后进行了 9 批，完成了 7 个调查区、109 个街坊，11944 宗地，有 26 人参加，共用 12 万个工作

9、天。 5地籍勘丈。1994 年 7 月至 1996 年 7 月，历时 2 年，投入 144 万个工作天。技术 设计、 成果要求、 技术指导、检查验收是由市局负责， 组织实施了地籍勘丈。采用了解析法， 施测了 l：500 地籍图。 6资料汇总。一是地籍勘丈完成每个街坊，随即进行资料汇总；二是微机汇总，勘丈 资料输入微机，随即对外业成果检核，计算机汇总数据、绘制彩色地籍图。1996 年 7 月， 进行了全市区的数据、图件汇总；进行了资料分析；撰写了文字报告。 7土地登记。以街坊为单位，权属调查、地籍勘丈完成后，随时转入登记。1994 年 7 月开 3 始至 1996 年 5 月，有 7 人参加此项

10、工作，审核 24 个街坊。1996 年 6 月后，又投入 14 人加 登记工作。登记工作是按照整理资料、审核权源、登记初审、登记复审、登记审批的程序进 行的。 二、成果二、成果 (一)汇总成果 先后完成地籍图件 10 种、14318 幅；数据表格 53 种、190182 页；文字材料 35 种、20 万字。 1地籍图件。规程要求的有地籍铅笔原图(740 幅)、地籍图(740 幅)、宗地图(11944 幅)、 地籍平面控制点网图(1 幅)、 地籍图分幅接合图(1 幅)共 5 种。 增加图件有， 地籍图检核图(740 幅)、各街坊宗地分布图(109 幅)、市区调查街坊分布图(1 幅)、市区规划道路

11、中心坐标图(1 幅)、市区土地级别图(1 幅)。 2 数据表格。 权属调查完成的地籍调查表、 权属调查日俧(增加)、 界址点推算说明表(增 加)等 5 种；控制测量完成的 GPS 测量成果表、一级导线成果表、点之记等 9 种；地籍勘丈 完成的界址点成果表、图根点成果表、建筑占地情况统计表等 13 种；资料汇总完成的权属 调查情况汇总表、宗地面积汇总表、地类面积汇总表、精度统计分析表、建筑占地统计分析 表等 26 种。 3文字材料。共分为五个部分：一是工作报告；二是技术报告， 包括市区地籍调查、 GPS 三等网测量、一级导线网测量； 三是专题报告， 包括廊坊市区建筑占地情况及分析、 廊坊市区地籍

12、测量精度分析报告、 廊坊市城镇地籍信息系统开发应用研究报告、 廊坊市区地 籍调查土地登记成果应用总结及计划、谈谈市区土地登记的问题与对策，共 5 个专题报告； 四是地籍调查土地登记文件汇编；五是廊坊市区地籍调查土地登记大事记(19931996)。 (二)调查成果 1市区面积。总面积 405 平方公里，按 203 万人计， 平均每人占有 19g 平方米； 建成区面积 331 平方公里，人均占有 163 平方米。 2地类分布。 规程规定的 10 个一级地类，除民用机场、港口码头、涉外、水田 4 个二级地类以外的二级地类均有分布。 住宅用地中自定的 3 个二级地类， 共 23 个二级地类。 全市区

13、11944 宗地，其中商业金融用地 335 宗，占总宗地数的 28，主要分布在第 3 调 查区；工业、仓储用地 405 宗，占总宗地数的 34 ，主要分布在第 5 调查区；公共建筑 用地 376 宗，占总宗地的 31 。以第 1 调查区分布最多；住宅用地 10606 宗，占总宗地 数的 888，以第 6 调查区分布为多；特殊用地 15 宗，占总宗地数的 01 ，以第 1 调查区为多；交通用地主要以横穿市区铁路和市区纵横交错的道路网为主；水域用地、农用 地、其它用地主要分布在城区外围。统观市区一级类宗地数比例，以住宅用地为最大，工业 仓储用地、公共建筑用地、商业金融用地依次排列，特殊用地宗数所占比例最少。 3地类面积比例。商业金融业用地占 33；工业、仓储用地占 172；市政用地 占 32 ；公共建筑用地占 119 ；住宅用地占 199；特殊用地占 15；交通用 地占 182；水域占 32；其它用地占 18；农用地占 198。由此可见，地类面 4 积比例最大的是住宅用地，人均 38 平米。农用地、交通用地、工业仓储用地、商业金融用 地、市政用地、水域用地、其他用地依次减少，特殊用地占地面积比例最小。 4 权属性质。 市区国有土地 8274 宗， 占总宗数的 69 3； 集体土地 3670 宗， 占 30 7 。两者宗地数比近 7