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1、 1 第一章第一章 建设工程基本法律知识（建设工程基本法律知识（2020 分）分） 法律体系法律体系 1 1、 基本框架（法律部门）基本框架（法律部门） 2 2、 法的形式（法的制定机关，规范性文件名称的规律）法的形式（法的制定机关，规范性文件名称的规律） 3 3、 法的冲突规范（纵向冲突、横向冲突）法的冲突规范（纵向冲突、横向冲突） 2 2 分分 法人法人 1 1、 法人成立的条件（法人成立的条件（4 4 个）个） 2 2、 法人资格的取得（成立取得，登记取得）法人资格的取得（成立取得，登记取得） 3 3、 法人在建设工程中的地位和作用法人在建设工程中的地位和作用 4 4、 项目经理部与企业
2、法人的关系（其行为后果由法人承担）项目经理部与企业法人的关系（其行为后果由法人承担） 1212 分分 代理代理 1 1、 代理的定义和法律特征（以被代理人名义；后果归被代理人）代理的定义和法律特征（以被代理人名义；后果归被代理人） 2 2、 代理的种类（委托代理、法定代理、指定代理）代理的种类（委托代理、法定代理、指定代理） 3 3、 代理的设立和终止代理的设立和终止 4 4、 转代理（效力待定） 、物权代理（效力待定）与表见代理（有效）转代理（效力待定） 、物权代理（效力待定）与表见代理（有效） 5 5、 代理过错责任代理过错责任 2 2 分分 物权物权 1 1、 物权的种类（所有权、用益物
3、权、担保物权）物权的种类（所有权、用益物权、担保物权） 2 2、 土地物权（土地所有权、建设用地使用权与地役权）土地物权（土地所有权、建设用地使用权与地役权） 3 3、 物权的设立、变更、转让（不动产物权登记生效，动产物权交付生效；物权效力和物权的设立、变更、转让（不动产物权登记生效，动产物权交付生效；物权效力和 合同效力无关）合同效力无关） 4 4、 物权保护物权保护 4 4 分分 债权债权 1 1、 债的概念和内容债的概念和内容 2 2、 债的种类（合同、侵权、不当得利、无因管理）债的种类（合同、侵权、不当得利、无因管理） 2 2 分分 知识产权知识产权 1 1、 知识产权的法律特征（双重
4、性、专有性、地域性、实践性）知识产权的法律特征（双重性、专有性、地域性、实践性） 2 2、 知识产权的主要种类（专利权、商标权、著作权）知识产权的主要种类（专利权、商标权、著作权） 3 3、 知识产权侵权责任（民事赔偿责任）知识产权侵权责任（民事赔偿责任） 2 2 分分 担保担保 1 1、 担保与担保合同的规定（主合同无效，担保也无效）担保与担保合同的规定（主合同无效，担保也无效） 2 2、 保证（保保证（保证合同由谁签、保证方式、期间、范围）证合同由谁签、保证方式、期间、范围） 3 3、 抵押（抵押物、抵押权的设立、抵押范围、重复抵押）抵押（抵押物、抵押权的设立、抵押范围、重复抵押） 4 4
5、、 质押（动产质押、权利质押）质押（动产质押、权利质押） 5 5、 留置（留置物只能是动产，适用于留置的合同种类）留置（留置物只能是动产，适用于留置的合同种类） 6 6、 定金（书面约定、交付生效、不超过主合同额定金（书面约定、交付生效、不超过主合同额 20%20%） 4 4 分分 保险保险 1 1、 保险概述保险概述 2 2、 保险种类（建筑工程一切险，安装工程一切险）保险种类（建筑工程一切险，安装工程一切险） 2 2 分分 法律责任法律责任 1 1、 民事责任，行政责任，刑事责任民事责任，行政责任，刑事责任 2 2、 三种工程事故犯罪，串通投标三种工程事故犯罪，串通投标 2 2 分分 2
6、1Z301000 1Z301000 建设工程基本法律知识（建设工程基本法律知识（2020 分）分） 1Z301010 1Z301010 建设工程法律体系建设工程法律体系（2 2 分）分） 1、法律体系的基本框架： 宪法 民商法 经济法 刑法 行政法 社会法 诉讼法 招投标法 土地管理法 房地产管理法 劳动法 仲裁法 合同法 反垄断法 建筑法 2、法的形式和效力层次： （1）形式： 法 律：全国人大及常委法国家主席签署 行政法规：国务院条例国务院总理签署 地方法规：省级、较大市人大及常委地方+条例 （城乡建设管理、环境保护、历史保护） 部门规章：国务院各部委规定、办法、实施细则 地方规章：省级、
7、较大市人民政府地方+规定、办法、实施细则 （2）2015 年 3 月修改后的立法法规定，下列事项只能制定法律： 国家主权；（各级人大、政府、两院）的产生、组织和职权； 犯罪和刑罚；剥夺政治权利、限制人身自由；对非国有财产的征收、征用； （民族区域自治、特别行政区、基层群众）制度；税收基本制度；民事基本制度；基本经济制度与（财 政、海关、金融、外贸）制度；诉讼和仲裁制度；其他事项。 （3）效力：纵向冲突：宪法法律行政法规 部门规章 地方法规地方规章 横向冲突： （当两个法处于同一层级，一般需要裁决） 同一 机关 制定 新的与旧的冲突 按新的（无需裁决） 特别与一般的冲突 按特别（无需裁决） 新的
8、一般与旧的特别冲突 不按新也不按特别，谁制定谁裁决 不同 机关 制定 地方法规与部门规章冲突 国务院认为应适用地方法规，国务院裁决 国务院认为应适用部门规章，提请全国人大常委会裁决 A 部门规章与 B 部门规章冲突 国务院裁决 部门规章与地方规章冲突 （4）备案和审查： 备案 行政法规 报全国人大常委备案 地方法规 报全国人大常委和国务院备案 自治条例、单行条例 报全国人大常委和国务院备案 审查 国务院、军法检、省人大常委 向全国人大常委提出审查的要求 其他机关、团体、企业、个人 向全国人大常委提出审查的建议 1Z301020 1Z301020 建设工程法人制度建设工程法人制度（1212 分）
9、分） 1、法人应具备的条件（法人是单位） （1）条件： 依法成立 有财产或经费 有名称、组织机构、场所 能独立承担民事责任（分公司、项目部不是法人） 3 （2）分类： 企业法人：公司，登记取得法人资格 非企业法人：行政法人，成立取得法人资格；事业法人、社团法人成立取得或者登记取得法人资格。 2、法人在建设工程中的低位和作用 施工单位、勘察设计单位、监理单位具有法人资格；建设单位、材料供应商可以具有，也可以不具有法人资格。 3、企业法人和项目经理部的法律关系 （1）项目经理部，不是法人，法律后果企业法人（违约责任、被告） ； （2）项目经理，是企业法人授权的项目管理者，是岗位职务。 1Z3010
10、30 1Z301030 建设工程代理制度建设工程代理制度（2 2 分）分） 1、代理的法律特征和主要种类 （1）代理特征： 被代理人 A 代理人 B 对代理人行为负责 以被代理人名义 第三人 C 在代理权限范围内，以 A 名义，法律后果归 A，合同当事人是 AC，代理行为具有法律意义 （2）代理分类： 委托代理：建设工程代理行为 法定代理：监护人（未成年人和精神病） 指定代理：法院或有关机关指定（未成年人和精神病） 2、建设工程代理行为的设立和终止 （1）不得委托代理的情形建设工程承包活动： 禁止：全部转包 禁止：肢解后以分包的名义转包 主体结构：总承包人完成 （2）被委托的诉讼代理人： 律师
11、、基层法律服务工作者 当事人的近亲属或者工作人员 当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民 （3）授权委托书： 代理人的姓名或者名称 代理事项 权限和期间 委托人签名或盖章 （4）委托代理终止： 代理期间届满或代理事务完成 被代理人取消委托或代理人辞去委托 代理人死亡 建设工程代理行为的终止 代理人丧失民事行为能力 作为被代理人或代理人的法人终止 3、代理和被代理人的权利、义务、法律责任 （1）责任承担： 一般代理：A 承担 转托代理：事先同意或事后及时告诉=有权代理，紧急情况（为保护 A 利益而转代理） 无权代理：没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为=A 追认有效，不追认无效 表
12、见代理：无权代理，但有效C 有理由相信 B 有权代理（盖章的空白合同书） 默示代理：有权代理A 知道 B 无权代理，但不否认=同意=A 承担后果 4 （2）连带责任： 授权不明：AB 连带责任 BC 串谋： 连带责任 C 故意： C 知道 B 无权代理，但仍与 B 实施民事活动，给他人造成损失的，BC 连带责任 违法代理：B 知道代理事项违法但仍代理，或 A 知道 B 行为违法不反对的，AB 连带责任 （3）连带含义：找谁都行 1Z301040 1Z301040 建设工程物权制度建设工程物权制度（4 4 分）分） 1、物权的法律特征和主要种类 物权分类： 所 有 权：占用、使用、收益、处分（核
13、心） （对象：自己财产） 用益物权：占用、使用、收益（对象：他人财产）包括：土地承包经营权、建设用地使用权、 宅基地使用权、地役权 担保物权：优先受偿权（对象：他人财产）包括：抵押权、质权、留置权 2、土地所有权、建设用地使用权和地役权 （1）土地所有权划分： 城市市区土地属于国家所有 农村和城市郊区土地属于农民集体所有（法律规定属于国家所有的除外） 宅基地、自留地和自留山属于农民集体所有 （2）建设用地使用权（主权力） 住宅用地（到期自动续期） 国有土地建设用地使用权： 出让用地（有偿有期） ： 其他用地（到期归还国家） 土地： 划拨用地（无偿无期） 集体土地宅基地使用权、土地承包经营权 （
14、3）地役权（从权力，具有从属性和不可分割性） ，用益物权，采用书面形式订立合同，自合同生效时设立 3、物权的设立、变更、转让、消灭 （1）物权效力： 不动产物权 登记生效主义 自登记时生效，不登记不发生物权效力 例外 1：地役权 登记对抗主义 自地役权合同生效设立，可以不登记；未登记不得对抗第三人 例外 2：自然资源 所有权可以不登记 动产物权 交付主义 自交付时生效 例外：车、船、空 登记对抗主义 自交付时生效，但未登记不得对抗善意第三人 （2）物权效力和合同效力的区分： 物权效力，由物权法评价；合同效力，由合同法评价；物权效力与合同效力无关。 不动产： 不动产物权，自登记时生效（未办理物权
15、登记的，不产生物权效力） 不动产合同，自成立时生效（未办理物权登记的，不影响合同效力） （3）物权的保护（受到侵害，可以通过和解、调解、仲裁、诉讼解决） ： 归属、内容 确认权利 无权占有（不动产或动产） 返还原物 妨害物权 排除妨害或消除危险 造成损毁（不动产或动产） 修理、重作、更换或恢复原状 造成损害（权利人） 损害赔偿、承担民事责任 1Z301050 1Z301050 建设工程债权制度建设工程债权制度（2 2 分）分） 1、债的基本法律关系 5 （1）债的概念：债是特定的权利和义务； （2）债权权利，债务义务；物权是绝对权，债权是相对权。 2、建设工程债的发生根据 合同=交易行为（最主要、最普遍的根据） 侵权：行为人不法侵害他人合法权益 不当得利捡便宜：没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失 无因管理见义勇为：没有法定或约定的义务，为避免他人利益遭受损失，自觉为他人管理事物的行为 3、侵权责任：建筑物致人损害 脱落、坠落 推定过错责任 建筑物所有人、管理人、使用人 倒塌 无过错责任 建设单位与施工单位连带 抛掷 公平责任 可能加害的建筑物使用人 1Z301060 1Z301060 建设工程知识产
