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1、-1-,特种设备安全管理,manyi.wang,培 训 大 纲,manyi.wang,什么是特种设备,特种设备分为8大类,manyi.wang,锅 炉,定义 利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数， 并承载一定压力的密闭设备。 参数范围 1)容积30的承压蒸汽锅炉； 2)出口水压0.1MPa（表压），且额定功率0.1MW的承压热水锅炉； 3)所有机热载体锅炉。 常见锅炉 蒸汽锅炉、承压热水锅炉、有机热载体锅炉等,蒸汽锅炉,热水锅炉,有机载体锅炉,-5-,manyi.wang,,锅炉事故 2006年7月30日,温州市鹿城泰豪皮革厂因工人操作不当,导致锅炉超压爆炸事故,造成5
2、人死亡,9人受伤.,事故调查,-6-,manyi.wang,,1、事故经过： 2006年7月30日，温州市鹿城区仰仪乡前京制革区制革西路的泰豪皮革厂。当晚8：30左右，工人程祖兴给锅炉加水、加煤，锅炉处于正常运行。此后不久，工人吴义和发现圆形水箱中水温达80左右（正常工作温度为50左右），担心过高的水温进入转轱后会把皮料烫坏，于是将分汽缸上的通往圆形水箱的出汽阀关闭，而此时通往方形水箱的出汽阀已处于基本关闭状态，锅炉内压力因无法有效释放而急剧上升，约半小时后锅炉发生超压爆炸。 2、事故原因： 直接原因：在锅炉正常燃烧运行时，两只出汽阀一只被关闭，另一只被基本关闭，而锅炉超压时安全阀未正常启跳，
3、导致锅炉发生爆炸。 间接原因：泰豪皮革厂企业负责人安全意识淡薄、管理混乱，规章制度、操作规程残缺不全且形同虚设。具体表现为： 工厂未按特种设备安全监察条例的要求建立健全的锅炉使用规章制度，现有规章制度、操作规程残缺不全； 工厂未按要求配备专职或兼职安全管理人员，虽有两名工人领取了具有锅炉操作项目的特种设备作业人员证，但事故发生前实际为无证人员操作锅炉； 分汽缸上的锅炉出汽阀无专人负责； 锅炉运行没有交接班、巡回检查等任何记录； 未按检验报告要求将安全阀及时送检而是自行修理； 今年六月该厂曾发生因关闭出汽阀造成锅炉破裂的事故，工厂请厂外无证人员非法修理锅炉，且未从中吸取教训，致使极为类似的事故再
4、次发生，酿成惨剧。 企业主对锅炉安全管理几乎不闻不问、一无所知，也未对职工进行必要的安全教育和培训。 3、处理结果： 温州市鹿城区人民法院于2007年1月31日对该企业主要负责人吴育第、林晓东分别判处有期徒刑三年，缓刑三年，企业生产主管人员有期徒刑三年六个月。该厂法定代表人向死者亲属和伤者共计赔付200余万元。 4、分析： 这是一起典型的企业负责人不遵守特种设备安全监察条例各项规定造成的事故。若在特种设备使用的每一个环节都按照法律法规的规定去执行，就能有效的预防事故的发生。,鹿城泰豪皮革厂锅炉事故分析,-7-,manyi.wang,,压力容器,定义 盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备。
5、参数范围 1) 盛装最高工作压力0.1MPa（表压），且压力与容积的 乘积2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度标准 沸点的液体的固定式容器和移动式容器； 2) 氧舱。 常见压力容器 储气罐、蒸器发生器、电加热器、氧舱、灭菌器、 消毒柜、反应锅、蒸压釜、贮槽、分离器、预溶锅、 低压循环筒、存砂桶、干燥器、过滤器、冷凝器、 蒸汽分汽缸等,-8-,manyi.wang,,气 瓶,定义 盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备。 参数范围 盛装公称工作压力0.2MPa（表压）,且压力与容积的乘积1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点60液体的气瓶。 常见气瓶 液化石油气瓶、氧气瓶、氮气瓶、乙
6、炔气瓶等,-9-,manyi.wang,,2002年4月12日，江苏省常州市城南钢瓶检验站环氧乙烷气瓶爆炸，死亡3人，重伤1人。,-10-,manyi.wang,,压力容器事故 1979年12月18日吉林市煤气公司液化气储罐泄漏爆炸，死亡36人，伤50人。,-11-,manyi.wang,,吉林市煤气公司液化石油气厂球罐爆炸事故 1.事故概况 1979年12月18日，吉林省吉林市煤气公司液化石油气厂发生了一起重大爆炸、火灾事故。此次事故首先是400m2#球罐突然发生破裂，裂口长达13m多，大量的液化石油气迅速喷出，蔓延到距离200m远的苗圃，遇到明火(正在杀猪烧水退毛)发生燃烧，在6万多m的范
7、围内形成一片火海。由于火势太猛，消防装备不适应，无法控制火势。在大火的烘烤下，相临的1#球罐严重超压，安全阀开启，大量液化石油气喷出，助长了火势。经过4个多h的烘烤，1#球罐发生了强烈爆炸，响声远及百余里，火焰高达百余m，4块重达10多t球壳碎片飞出百余m。1#球罐的爆炸，使整个罐区遭到破坏。大火持续23h，烧毁6个400 m3球罐、4个50 m3卧罐、3000多只液化石油气钢瓶，烧掉600多吨液化石油气，烧坏厂区及附近苗圃全部建筑物和12辆机动车，烧死树苗329万株，直接经济损失达540万元。同时烧断66000kV高压输电线路，造成3个变电所、48工厂停电26h，由此造成的间接经济损失近90
8、万元。此次爆炸、火灾事故共造成36人死亡，54人受伤。 2.事故分析 1)2#球罐裂口的主断裂源在上环焊缝的内壁焊趾处，长达65mm，断口的特征属于低应力的脆性断裂。 2) 该球罐上下环焊缝焊接质量很差，焊缝的表面及内部存在许多咬边、错边、未熔合、夹渣、气孔等缺陷。事故前在上下环焊缝内壁焊趾的一些部位已经存在裂纹，且这些裂纹与焊接缺陷(如咬边)有关。 3)球罐投入使用后从未进行过检验，对制造、安装存在的缺陷未能及时发现与消除。 3.事故原因 1）球罐安装质量差，上下环焊缝存在严重的焊接缺陷，一些缺陷就是裂纹源。当球罐压力波动时，这些裂纹源逐步扩展，波动到达一定次数后便造成低应力脆性断裂。 2）
9、使用管理混乱，该厂自1977年投产以来，制度不健全，工作无秩序。领导对球罐的质量与安全情况心中无数；全厂没有一名技术员；操作工也未经技术培训，不懂操作技术。 1979年发生了多起锅炉、压力容器特大伤亡事故，是10年文化大革命必然结果。文革后党和政府非常重视锅炉、压力容器安全工作，仅1979年，国务院先后批转了河南省关于南阳柴油机厂热交换器爆炸事故的调查报告、国家劳动总局关于健全锅炉压力容器安全监察机构加强监督检查工作的报告；1980年国务院又批转了关于吉林市煤气公司液化石油气厂恶性爆炸、火灾事故的报告。根据国务院的要求，原国家劳动总局积极配合相关部委，在石油、化工、冶金、城建系统，开展以查裂纹
10、及裂纹性缺陷为重点的压力容器的大检查，其重点是盛装液化气体的各类储罐和容积大于100m的球罐。经过近两年的开罐检查，采取积极措施，消除了大量缺陷，保证了各种储罐的安全运行。,-12-,manyi.wang,,定义 利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备。 参数范围 最高工作压力0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径的管道 。 常见压力管道 工艺管道、动力管道、制冷管道,-13-,manyi.wang,,1995年1月3日， 山东省济南市街道 煤气管道破裂爆炸， 死亡13人，受伤48人， 2.2
11、公里路面遭到破坏。,2006年12月24日花都煤气管道泄漏引发车辆连环爆炸,-14-,manyi.wang,,定义 动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备。 常见电梯 载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道、杂物电梯（餐梯）、液压电梯等,-15-,manyi.wang,,当事人徐某当时处于酒后失控状态，在7楼候梯厅用脚多次猛踹电梯的层门，造成层门两门扇之间产生12公分左右的缝隙，并用手扒开电梯层门后自行跌入井道死亡。,电梯事故,-16-,manyi.wang,,定义 用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。 参数范围
12、1）额定起重量0.5的升降机； 2）额定起重量1，且提升高度2的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。 常见起重机械 通用桥式起重机、吊钩桥式起重机、电动单梁起重机、电动葫芦桥式起重机、电动葫芦门式起重机、港口轮胎起重机、台架式起重机、轮胎式起重机、立体停车库、固定式简易升降机等,-17-,manyi.wang,,2005年8月1 日，云南省文山 州富宁县谷拉水 电站门座式起重 机倾覆，死亡14 人，受伤4人。,-18-,manyi.wang,,定义:是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等,-19-,manyi.wang,,199
13、9年10月3日，贵州兴义市马岭河客运索道坠落，死亡14人，受伤22人。,-20-,manyi.wang,,大型游乐设施:是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。,-21-,manyi.wang,,大型游乐设施事故,2010年6月月29日，深圳东部华侨城太空迷航娱乐项目发生重大安全事故。死亡6人，伤9人。,分析现场遗留痕迹，初步查明“太空迷航”发生事故的基本过程：12个座舱在运行中，第5号座舱因支撑系统失稳与活动站台发生碰撞坠地，随后的4号、3号、2号座舱相继与坠地的5号座舱碰撞并失稳。接着3
14、个失稳的座舱又与活动站台发生碰撞造成不同程度的损坏，由此导致部分座舱内的游客伤亡。,-22-,manyi.wang,,场（厂）内机动车辆:是指限于企业厂区范围内(含码头、货场等生产作业区域和施工现场)行驶及作业的机动车辆。,定义 在厂矿、码头、货场、机场等生产作业区域和建设工地、施工现场以及游乐场所中行驶，从事搬运作业的各类机动车辆。 参数范围 不包括由公安部门管理的道路上行驶的机动车辆和农业部门管理的农用机动车辆。 常见场(厂)内机动车辆 叉车、电瓶车、翻斗车、观光车、装载车、履带式反循环钻机、履带式挖掘机、堆垛车等,-23-,manyi.wang,,特种设备包括其 附属的安全附件、 安全保
15、护装置 与安全保护装置相关的设施.,安全阀 、压力表、 液位计、 放空阀、 给水泄压的安全设施、爆破片 装置、 紧急切断装置、 测温仪表、 快开门式压力容器的安全联锁装置,紧急切断阀,安全阀,温度计,爆破片,放空阀,快开门式安全连锁装置,压力表,-24-,manyi.wang,,规章规范 特种设备作业人员监督管理办法 特种设备作业人员考核规则 特种设备质量监督与安全监察规定 锅炉压力容器使用登记管理办法 特种设备注册登记与使用管理规则 压力管道使用登记规则,法律法规 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国产品质量法 特种设备安全监察条例 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 生产安全事故报告和调查处理条例 浙江省特种设备安全管理条例 拟定法律：中华人民共和国特种设备安全法,特种设备 相关法律法规 1,-25-,manyi.wang,,第二十二条 特种设备作业人员证每2年复审一次。持证人员应当在复审期满3个月前，向发证部门提出复审申请。复审不合格的应当重新参加考试。逾
