建设监理规划课件

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1、建设工程监理工作文件的构成（） 建设工程监理工作文件包括监理大纲、监理规划和监理实施细则。,1.监理大纲 监理大纲有以下两个作用： 一是使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务； 二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案(另外，监理大纲还是监理规划的编写依据)。 监理大纲应该包括如下主要内容： (1)拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍。 (2)拟采用的监理方案。包括项目监理机构的方案、三大目标的具体控制方案、合同的管理方案、组织协调的方案等。 (3)将提供给业主的监理阶段性文件。,2.监理规划(详见本章以下内容) 3.监理实施细则 是由专业监理工程师针对建设工程中某一专业或

2、某一方面监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件，其作用是指导本专业或本子项目具体监理业务的开展。,4.三者之间的关系 三者之间存在着明显的依据性关系： 在编写监理规划时，一定要严格根据监理大纲的有关内容来编写； 在制定监理实施细则时，一定要在监理规划的指导下进行。,5.2 建设工程监理大纲,监理大纲又称监理方案，它是监理企业在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。,5.2.1 监理大纲的作用,监理大纲是在监理公司主持下进行编制，编制人员应当是监理企业经营部门或技术主管部门人员，最好有拟派总监参与。 监理大纲的内容应当根据业

3、主所发布的监理招标文件要求而制定，一般来说它主要描述：,5.2.2 监理大纲的编制,（1）建设企业名称： 。 （2）监理项目名称： 。 （3）建设地点： 。 （4）占地面积： 。 建筑面积： 。 结构形式： 。 层数： 。 （5）项目总投资： 万元。 （6）建设工期： 日历天。 （7）计划开工日期： 年 月 日； 计划竣工日期： 年 月 日。 （8）其他： 。,5.2.2.1 工程概况,监理工作的任务主要是对本工程项目进行目标控制，实现工程项目的投资、进度和质量目标。通过风险管理、目标规划和目标动态控制，切实控制本项目的投资、工期和质量，达到预期的目标。 根据本工程监理合同的规定，本工程项目的

4、监理工作包括的时间范围为： 1）规划阶段；2）工程招标（设计、施工）阶段；3）设计阶段；4）施工阶段；5）保修阶段。,5.2.2.2 监理工作的范围和任务,（1）按监理职能设置的组织形式； （2）按监理子项设置的组织形式； （3）按矩阵制设置的监理组织形式。,5.2.2.3 监理机构的组织形式,1）编制工程项目各阶段、各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行； 2）审核工程概算、标底、预算、增减预算、决算； 3）在项目实施过程中，每月进行投资计划值与实际值的比较，并按每月、季、年提交各种投资控制报表； 4）对工程变更、设计修改，事前进行技术经济合理性预分析； 5）审核招投标文件和合同文件中有关

5、投资的条款； 6）审核各种工程付款单； 7）计算、审核各类索赔金。,5.2.2.4 投资控制的任务,1）本工程项目建设周期总目标的分析、论证； 2）编制工程项目总进度计划，并在实施过程中控制其执行，在必要时及时调整总进度计划； 3）编制各阶段进度计划，并控制其执行，必要时做及时调整； 4）审核设计方、施工方和材料、设备供应商提出的进度计划，并检查、监督其执行； 5）项目实施过程中，进行进度计划与实际值的比较，并每月、季、年提交各种进度计划报表。 ,5.2.2.5 进度控制的任务,1）确定本工程项目的质量要求和标准（包括施工、材料及设备等方面）； 2）确定审核招标文件和合同文件中的质量条款； 3

6、）审核原材料、购配件及设备的质量； 4）检查施工质量，特别是重要工序及隐蔽工程的质量验收，检查分项分部工程质量，进行单位、单项工程验收和项目竣工验收； 5）审核施工组织设计； 6）协助业主处理工程质量事故和安全事故； 7）协助业主审核施工单位的资质及质量保证体系，并协助业主确认施工单位选择的分包单位。,5.2.2.6 质量控制的任务,1）协助业主确定本工程项目的合同结构； 2）协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并参与各类合同的谈判； 3）进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查； 4）协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜

7、。,5.2.2.7 合同管理的任务,1）建立本工程项目的信息编码体系； 2）负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存； 3）负责本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理，向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务，定期提供各种监理报表； 4）运用电子计算机进行有关工作； 5）建立工程会议制度，整理各类会议记录； 6）督促设计单位、施工单位、材料及设备供应商及时提交工程、技术、经济资料。 ,5.2.2.8 信息管理的任务,1）组织协调与业主签订有合同关系、参与本建设工程的各单位的配合关系，协助业主处理有关问题，并督促总承包单位协调其各分包单位之间的关系； 2）协助业主向各建设行政主管部

8、门办理各项审批事项； 3）协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。,5.2.2.9 组织协调的任务,接受业主委托，处理上述未包括的其他与本工程项目有关的事宜（另列增加服务项目清单）。,5.2.2.10 其他服务,（1）监理工作月报； （2）施工监理质量问题通知书； （3）停工、复工通知； （4）施工组织设计审核签证； （5）施工进度计划审核签证； （6）材料、设备、构件数量及质量复核； （7）工程质量事故处理审核意见； （8）年度施工用款计划报表核定；,5.2.2.11 监理报告目录,（9）月付款签证通知； （10）工程变更费用更改核定表； （11）工程结算核定表； （12）分部工程质量评

9、定监理核查意见； （13）主体结构质量评定监理核查意见； （14）单位工程竣工预验收监理意见； （15）单位工程验收记录。,监理单位为承揽监理业务而编写的（ ） A、监理大纲 B、监理规划 C、监理细则 D、监理计划,5.3 建设工程监理规划,监理规划是监理企业接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。,建设工程监理规划的有以下几方面作用： (1)指导项目监理机构全面开展监理工作； (2)是建设监理主管机构

10、对监理单位监督管理的依据； (3)是业主确认监理单位履行合归的主要依据； (4)是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料。,5.3.1 监理规划的作用,(1)工程建设方面的法律、法规。工程建设方面的法律、法规具体包括三个层次： 国家颁布的工程建设有关的法律、法规和政策； 工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关的法律、法规、规定和政策； 工程建设的各种标准、规范。 (2)政府批准的工程建设文件。包括：政府建设主管部门批准的可行性研究报告、立项批文以及政府规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定等。 (3)建设工程监理合同和工程实施过程输出的有关工程信息。 (4)其他建设工

11、程合同和业主的正当要求。 (5)监理大纲。,5.3.2 监理规划的编制依据,建设工程监理规划编写的要求（） 1.基本构成内容应当力求统一 监理规划基本构成内容的确定，应考虑整个建设监理制度对建设工程监理的内容要求和监理规划的基本作用。 2.具体内容应具有针对性 每一个监理规划都是针对某一个具体建设工程的监理工作计划，都必然有它自己的投资目标、进度目标、质量目标，有它自己的项目组织形式和项目监理机构，有它自己的目标控制措施、方法和手段以及信息管理制度和合同管理措施。 3.监理规划应当遵循建设工程的运行规律 监理规划要随着建设工程的展开进行不断地补充、修改和完善，为此，需要不断收集大量的编写信息。

12、,4.项目总监理工程师是监理规划编写的主持人 监理规划应当在项目总监理工程师主持下编写制定，要充分调动整个项目监理机构中专业监理工程师的积极性，要广泛征求各专业监理工程师的意见和建议，应当充分听取业主的意见，还应当按照本单位的要求进行编写。 5.监理规划一般要分阶段编写 监理规划编写阶段可按工程实施的各阶段来划分，例如，可划分为设计阶段、施工招标阶段和施工阶段。监理规划的编写还要留出必要的审查和修改的时间。,6.监理规划的表达方式应当格式化、标准化 为了使监理规划显得更明确、更简洁、更直观，可以用图、表和简单的文字说明编制监理规划，从而体现格式化、标准化的要求。 7.监理规划应该经过审核 监理

13、单位的技术主管部门是内部审核单位，其负责人应当签认。,监理规划是监理单位如何实现项目目标管理的一份内部文件。监理单位接受监理任务后，根据工程情况组成项目监理班子，在总监理工程师领导下组织各专业监理工程师对工程项目分析研究，根据工程特点及监理程序制定内部管理办法及目标。,5.3.3 监理规划的编制,监理规划编制的程序,1、签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制 2、总监主持，组织编写班子，专业监理工程师参与 3、分析监理委托合同、领会监理大纲 4、研究监理项目实际 5、分工起草，专业监理工程师参与讨论并负责本专业内的大纲编写 6、总监签署后报监理单位技术负责人审核批准 7、在召开第一次工地会议

14、前报送建设单位 8、监理规划的修改,它的重点在于分析工程的重点部位及可能出现的隐患，制定有预见性的监控方法，建立相应的监理工作制度。监理规划较监理大纲更详细、具体，如同设计文件中“初步设计”的作用，它的着眼点是监理方法及技术要求。,建设工程概况部分主要编写以下内容： 1）建设工程名称。 2）建设工程地点。 3）建设工程组成及建筑规模。 4）主要建筑结构类型。 5）预计工程投资总额。可以按以下两种费用编列： 建设工程投资总额； 建设工程投资组成简表。,5.3.3.1 建设工程概况,6）建设工程计划工期。可以以建设工程的计划持续时间或以建设工程开、竣工的具体日历时间表示： 以建设工程的计划持续时间

15、表示，如建设工程计划工期为“个月”或“天”； 以建设工程的具体日历时间表示，如建设工程计划工期由 年 月 日至 年 月 日。 7）工程质量要求。应具体提出建设工程的质量目标要求。 8）建设工程设计单位及施工单位名称。 9）建设工程项目结构图与编码系统。,监理工作范围是指监理单位所承担的监理任务的工程范围。,5.3.3.2 监理工作范围,（1）建设工程立项阶段建设监理工作的主要内容 协助业主准备工程报建手续； 可行性研究咨询/监理； 技术经济论证； 编制建设工程投资估算。,5.3.3.3 监理工作内容,（2）设计阶段建设监理工作的主要内容 结合建设工程特点，收集设计所需的技术经济资料； 编写设计

16、要求文件； 组织建设工程设计方案竞赛或设计招标，协助业主选择好勘察设计单位； 拟定和商谈设计委托合同内容； 向设计单位提供设计所需的基础资料； 配合设计单位开展技术经济分析，搞好设计方案的比选，优化设计； 配合设计进度，组织设计单位与消防、环保、土地、人防、防汛、园林以及供水、供电、供气、供热、电信等有关部门的协调工作； 做好各设计单位之间的协调工作； 参与主要设备、材料的选型； 审核工程估算、概算、施工图预算；,(11)审核主要设备、材料清单； (12)审核工程设计图纸，检查设计文件是否符合设计规范及标准，检查施工图纸是否能满足施工需要； (13)检查和控制设计进度； (14)组织设计文件的报批。,（3）施工招标阶段建设监理工作的主要内容 拟定建设工程施工招标方案