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1、课时2 我国公民的政治参与,备考导航,间接,差额,社会经济制度,文化水平,人民利益,社情民意,社会公示,民主性,科学性,决策的实施,社会责任感,居民,民主政治,当家作主,社会主义民主,人大代表,舆论,被监督者,主人翁,监督权,实事求是,村民,核心考点一 民主选举、民主决策,考 点 梳 理,1.我国的选举制度及选举方式 (1)我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度。 (2)我国的选举方式 从选民的角度分为直接选举和间接选举。 从候选人角度分为等额选举和差额选举。 直接选举、间接选举、等额选举、差额选举，不能笼统地说哪种方式更好，各有优缺点。,(3)选举制度及选举方式确定的依据 采取怎样的选举
2、方式，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。 选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。 我国是人民民主专政的社会主义国家，我国处于社会主义初级阶段的基本国情，决定了我国采用直接选举与间接选举相结合的方式。,2.公民参与民主决策的四种方式,3.公民直接参与民主决策的意义,提醒 公民参与民主决策，其意义可以从对决策者和对公民两个角度来分析。谈意义型题目，一定要阐明对谁有意义，有何意义，由近及远，由内到外，由个别到一般运用发散思维来分析。,公民参与民主决策的多种方式,拓展 公民直接参与民主决策细说 (1)社情民意反映制度：一般是在决策成文前，通过
3、民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情热线、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道，反映广大群众日常生活中衣食住行方面存在的“急、难、愁”问题，是自下而上反映意见，提出建议。,重 难 突 破,(2)重大事项社会公示制度：采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村公告栏上进行，对公示后的群众反映、建议和举报，必须依法受理并予以答复。先自上而下发布草案，后自下而上反映意见。 (3)专家咨询制度：征求的是专家的意见，可以通过论证会、座谈会等方式，其优势是集中学者的智慧，提高决策的科学性。 (4)社会听证制度：决策机关通过听证会，征求各方
4、面代表的意见，对拟定的方案进行修正、完善。,命题点一 对民主选举的理解预测题型：选择题 【典例1】(2013浙江卷，32)2012年6月，中组部举办推荐全国创先争优优秀共产党员的网上投票活动，短短十天收到的选票就超过4 300万张。这表明( ) 我国民众对政治参与具有巨大热情 我国政治越来越走向娱乐化大众化 网络是一种扩大政治民主的新载体 我国公民基本政治权利不断扩大 A. B. C. D.,解析 题目考查公民的政治参与，短短十天收到的选票就超过4 300万张说明我国民众对政治参与具有巨大热情，正确；中组部举办网上投票活动说明网络是一种扩大政治民主的新载体，正确。观点错误；我国公民基本政治权利
5、是选举权和被选举权，特指选举人大代表和被选举为人大代表的权利，材料中推荐优秀共产党员的网上投票活动不属于基本政治权利，且“扩大”说法错误，排除。 答案 C,点睛 选举权选举的权利。选举权和被选举权是我国公民的基本政治权利，特指选举人大代表和被选举为人大代表的权利；选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，还包括其他选举的权利，如优秀党员的选举、村干部的选举等。,【训练1】 某社区在进行新一届居委会选举中，想了不少办法来吸引年轻人，但效果不明显。不少青年居民并不热心，反应冷淡。假如你是该社区青年居民，应该在居委会选举中( ) 珍惜自己的选举权利，选出令人满意的人大代表 增强选举参与感、责任感，
6、积极参加选举 提高政治素养，投出自己神圣的一票 自觉履行政治义务 A. B. C. D. 解析 居委会选举不是人大代表选举，错误；选举是政治权利不是政治义务，错误。 答案 B,命题点二 民主决策预测题型：选择题、非选择题 【典例2】 (2014北京卷，38)拥挤的车厢、高额的补贴在当前地铁供需条件下，票价的合理性成为关注的焦点。某校学生围绕“北京地铁票价涨不涨、怎么涨”开展研究性学习，在采访乘客的过程中，了解到如下一些看法。 乘客甲：“两块钱票价真便宜，涨价就不那么挤了。不过我每次就坐两站，总不该和坐十几站的人花一样多的钱呀。” 乘客乙：“我通常在高峰期挤地铁上班，真是人进去，相片出来啊。其实
7、，非高峰期就没这么多人。” 乘客丙：“地铁便捷、污染少，关系到老百姓的民生，不能只考虑经济因素。”,地铁票价调整关系民生，召开地铁票价听证会，是保障科学决策、民主决策，使票价调整方案更加科学合理的有效方式。为使听证会获得预期效果，应注意表中事项。运用政治生活相关知识，说明注意这些事项的理由。,解析 要抓住注意事项中的关键词“依法公示”“一定的广泛性”“设记者席”，理由中说出公示的作用、协调各方面利益、舆论监督的作用。 答案 通过公示，保障公民知情权，保证听证会程序正当、有序进行。通过保障公民的参与权和表达权，反映民意、集中民智、保证听证会能发现拟定方案中存在的问题，协调各方利益。通过舆论监督，
8、保证听证会公开透明、公平公正。(从其他角度回答，言之有理即可),方法总结 公民相关问题的主观题答题思路 (1)对于原因意义类的问题，作答时应从必要性和重要性两个方面分析。必要性主要应用我国的国家性质、人民的地位、公民权利的相关知识分析。重要性多从对公民、对社会与国家两个角度分析，对公民的意义经常用到“有利于增强主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，真正行使(实现)自己的民主权利”等表述；对社会与国家的意义主要从民主政治建设、社会稳定与发展等角度思考。 (2)对于方法措施类问题，出题素材涉及公民行使民主权利，履行政治义务；参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等知识。作答时首先考虑使用公民政
9、治参与的具体途径和方式的知识，然后结合公民政治权利和义务、政治参与的基本原则等知识作答，最后再用依法有序参与的知识做一个总结。,【训练2】 在某市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中，广大市民纷纷建言献策。不到半年时间，市政府就收到四千多条建议。经过认真研究，很多合理的建议被政府采纳。这种公民参与民主决策的方式属于( ) A.民主评议会制度 B.重大事项社会公示制度 C.社情民意反映制度 D.信访制度 解析 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见，故C项符合题意。A、D两项属于民主监督。 答案 C,核心考点二 民主管理、
10、民主监督,考 点 梳 理,1.我国的村民自治与城市居民自治及其意义,提醒 基层群众性自治组织不是基层政权组织。,2.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 (1)公民的民主监督权包括：批评；建议；申诉；控告；检举。 (2)我国公民依法行使民主监督权利的渠道和方式有：信访制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来民主监督的新形式、新方法。 3.公民要负责任地行使民主监督权 一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。,重
11、难 突 破 1.我国的村民自治与城市居民自治的具体内容,2.村民会议和村民委员会 (1)村民会议由本村十八周岁以上的村民组成，是村里的权力机构，它有权决定村集体的重大事项。例如，土地承包方案、补偿方案、村委会选举和罢免等。 (2)村民委员会不是我国的一级政权机关，而是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民委员会是村民直接选举产生的，不是村民会议选举的，但村民会议可以评议村民委员会成员的工作，有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定。,3.公民要负责地行使监督权利,提醒 坚持原则，彰显素质 行使监督权，说到底就是把公民参与政治生活的三个原则落到实处，从公民在法律面前一律平等的原
12、则来看，需要在行动上采取合法方式；从个人利益与国家利益相统一的原则来看，行使监督权不能干扰公务活动；从权利与义务统一的原则来看，行使监督权需要实事求是。,4.我国公民政治参与的方式,考法提示 民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者，关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；执行过程在决策之后，就应该是民主监督的具体途径。,命题点一 民主管理的方式、内容预测题型：选择题 【典例3】 (2015北京卷，28)小明爸爸准备参加社区居
13、委会委员的竞选，他在社区网站上查阅了如图所示的问卷调查结果：根据调查结果，适合作为小明爸爸竞选发言要点的是( ),组织制订社区文明公约，维护公共环境 改造社区文体活动场所，用以增设停车位 开展“邻居节”活动，营造社区和谐氛围 对非法张贴小广告和私搭乱建行为酌情罚款 A. B. C. D. 解析 本题考查基层民主制度。小明爸爸参加社区居委会竞选，适合竞选发言要点的是组织制定社区文明公约，维护公共环境、开展“邻居节”活动，营造社区和谐氛围，当选；改造社区文体活动场所，用于增设停车位的做法不符合居民反映突出的第一个问题，排除；社区居委会无权对非法张贴小广告和私搭乱建行为罚款，只有城管和市政建设部门才
14、有此权，排除；故答案选B。 答案 B,【训练3】 2015年热播的电视剧马向阳下乡记讲述了一个被调任到大槐树村担任村支部书记的马向阳，和村委领导班子一道并肩作战，让该村脱贫致富的故事。该剧情说明( ) 村民自治必须坚持党支部的领导 村支部是自我管理自我服务的自治组织 村委会有总揽全局、协调各方的职能 村委会发挥了群众自治组织应有的作用 A. B. C. D. 解析 错误，村支部属于“党支部”，不是自我管理自我服务的自治组织；“村委会有总揽全局、协调各方的职能”，夸大了村委会的职能，错误。排除，答案选D。 答案 D,命题点二 民主管理的意义预测题型：选择题 【典例4】 (2014新课标卷，17)
15、近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5 200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法( ) 扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围 创新了社区居民自治组织的组织体系 突显了社区居民在自我管理中的主体地位 消除了社区居民消极参与社区管理的现象 A. B. C. D.,解析 让“社区居民”对社区事务进行“全方位、全过程”的参与、监督，突显了社区居民的“主体地位”，也扩大了社区居民的“参与范围”，当选。创新了社区居民自治组织的“组织体
16、系”，材料中未体现，“组织体系”应该是指居民委员会、居民小组等。“消除了”说法错误，只能说此举有利于调动社区居民的参与积极性。故选B。 答案 B,【训练4】 国家卫生和计划生育委员会发布的中国流动人口发展报告显示：我国目前流动人口数量庞大，他们参政意愿越来越强烈，希望拥有自己的“话语权”；但仅有1.9%的流动人口参加过社区民主管理活动。流动人口参加社区民主管理意义在于( ) 有利于带动其他社区居民参与社区建设的积极性 消除了社区居民消极参与社区管理的现象 实现了他们在自我管理中的主体地位 有利于激发社会活力，维护社会和谐与稳定 A. B. C. D.,解析 本题考查民主管理的知识。流动人口作为社区的一部分，他们积极参加社区民主管理，有助于带动其他社区居民参与社区建设的积极性，维护社会和
