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1、第7章工程投标管理与应用,7.1.1 投标决策 1投标决策前期阶段的主要内容 （1）建立广泛的信息来源渠道来获取拟招标项目信息 （2）对拟招标项目及其相关信息进行整理分析 1）项目本身的情况 2）项目所在地的情况 3）承包商自身的情况 4）业主和评标方法 5）竞争对手的情况,（3）决定投标或弃标,一般来说，如果项目符合以下要求，则选择参加投标： 1）本企业能顺利通过资格预审，不能超越企业经营范围和资质等级要求； 2）项目规模适度，本企业对招标项目适应性强，技术、装备等实际施工能力能够满足工程项目要求； 3）项目资金状况比较理想，企业能通过项目实施取得经济利益； 4）公关方向明确，能与业主建立沟
2、通渠道有较可靠的社会基础； 5）相对竞争对手比较，明显处于优势； 6）实施项目能有较好的社会效益，有辐射效应。,如果为下列这些情况，投标人应选择放弃投标： 1）本企业营业范围之外的项目； 2）工程规模、技术要求超过本企业资质等级的项目； 3）本企业生产任务饱满，而招标项目的盈利水平较低或风险较大的项目； 4）本企业技术水平、业绩、信誉等条件明显不如竞争对手的项目。 5）本企业资源投入量过大的项目。,2投标决策后期阶段的主要内容 如果决定投标，即进入投标决策的后期，即投什么性质的标。 （1）风险标、保险标和常规标 （2）盈利标、保本标和亏本标,3投标决策的方法 （1）决策树分析法 树是一种连通而
3、无圈的图，利用树形图进行多方案选择和确定的方法称为决策树分析法。决策树的结构如图7.1所示。,1,。,1,图中各状态点的期望值为： 点：3000.3+2000.5+1000.2=210（万元） 点：2100.3+（-6）0.7=58.8（万元） 点：2200.2+1200.7+00.1128（万元） 点：1280.6+（-6）0.4=74.4（万元） 点：2200.4+1400.5+600.1164（万元） 点：1640.4+（-4）0.663.2（万元） 点：1400.2+600.5+（-20）0.3=52（万元） 点：520.7+（-4）0.3=36.2（万元） 点：0 max29.4，3
4、7.2，31.6，17.6，0=37.2 即的期望值最大，故该承包商应投A项目低标方案。,（2）加权指标分析法 运用加权指标分析法要注意以下两点： 1）确定衡量值 对某一个招标项目作投标机会评价，可利用本公司过去的经验确定一个衡量值，如设为0.6，假如计算出的指标加权得分在这一值之上即可投标。但是这一衡量值并不是绝对的，还要分析一下权数大的几个项目的得分，也就是主要指标的等级，如果太低，也不宜投标。 2）比较多个投标项目 加权指标分析法也可以用于比较若干个同时准备考虑投标的项目，哪一个项目的得分值最高，则可考虑优先投标。,1接受资格预审 （1）投标人应具有与招标文件要求相适应的人力、物力和财力
5、，具备承担招标项目的能力； （2）投标人应当拥有招标文件要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证明，是独立的法人实体； （3）法律、法规规定的其他条件。,7.1.2 投标准备与组织,2组织投标机构,投标工作是一项技术性很强的工作。投标人不仅比较报价的高低、技术方案的优劣，而且 （1）熟悉了解招标文件和相关法律法规的人员，如会拟订合同文稿，对投标、合同谈判和合同签约有丰富经验以及对招标投标法、合同法、建筑法等法律法规有一定了解。 （2）具有丰富的工程经验和设计经验的工程师，熟悉施工和工程估价，以便从设计或施工角度，对招标文件的设计图纸提出改进方案，以节省投资和加快工程进度。 （3）熟悉物资采购的人
6、员。 （4）精通工程报价的经济师。,3研究招标文件 （1）合同条件方面。诸如工期、拖期罚款、保函要求、保险、付款条件、税收、货币、提前竣工奖励、争议、仲裁、诉讼法律等。 （2）材料、设备和施工技术要求方面。如采用哪种规范，特殊施工和特殊材料的技术要求等。 （3）工程范围和报价要求方面。如承包商可能获得补偿的权利。 （4）熟悉图纸和设计说明，为投标报价做准备。,4投标前的调查与现场考察 5校核工程量 6编制技术文件,7.1.3 合作方式的选择 1总承包和分承包 2联合体 联合体是国内外大型工程招标时，由不同的公司联合组成的临时性的合作参加投标的组织。,7.1.4 制定投标文件,1制定投标文件的原
7、则 （1）严格按照招标文件的要求，提供所有必须的资料和材料。 （2）投标文件中的语言力求准确、严谨完整。 （3）投标文件发出之前，投标文件必须严格进行密封，如需要进行补充和修正，应按招标文件的规定进行。,2投标文件的主要内容 （1）投标书及其附件 （2）工程量清单与报价表 （3）辅助资料表 （4）投标证明文件,3制定投标文件的注意事项,（1）根据招标文件的要求，凡要求填写的空格均应填写，否则即被视为放弃意见。 （2）标价进行调整以后，要认真反复审核标价。 （3）投标文件不应有涂改和行间插字 （4）投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写所有投标文件均应由投标人的法定代表人签署、加盖印鉴，并加盖法
8、人单位公章。 （5）编制的投标文件分为正本和副本。 （6）投标文件编制完成后应按照招标文件的要求整理、装订成册。 （7）在封装时，投标人应将投标文件的正本和每份副本分别密封在内层包封，再密封在一个外层包封中，并在内包封上正确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。,投标文件有下列情形之一的，在开标时将被作为无效或作废的投标文件，不能参加评标： 1）投标文件未按规定标志、密封的； 2）未经法定代表人签署或未加盖投标人公章或未加盖法定代表人印鉴的； 3）未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊、辨认不清的； 4）投标截止时间以后送达的投标文件。 因此投标人在编制投标文件时应特别注意，以免被判为无效标
9、而前功尽弃。,4备忘录提要 第一类是对投标人有利的，可以在投标时加以利用或在以后提出索赔要求的，这类问题投标人一般在投标时是不提的。 第二类是发现的错误明显对投标人不利的，如固定总价合同工程项目漏项或是工程量偏少的，这类问题投标人应及时向业主提出质疑，要求业主更正。 第三类问题是投标人企图通过修改某些招标文件和条款或是希望补充某些规定，以使自己在合同实施时能处于主动地位的问题。,5投标文件的递送 递送投标文件也称递标，是指投标人在规定的截止时间之前，将准备妥的所有投标文件密封递送到招标人指定地点的行为。,7.2 不同投标应注意的问题,1工程施工投标的风险性 （1）工程施工的实施风险 （2）工程
10、施工的投标中标风险 2工程施工投标机构应具备的条件 （1）经营管理类人才 （2）专业技术人才 （3）商务金融类人才,7.2.3 工程监理投标应注意的问题,1监理大纲的编制 2监理报价 3承揽监理业务应注意的事项 （1）严格遵守国家的法律、法规及有关规定，遵守监理行业职业道德。 （2）严格按照批准的经营范围承接监理业务，特殊情况下，承接经营范围以外的监理业务时，需向资质管理部门申请批准。 （3）承揽监理业务的总量要视本单位的力量而定，不得与业主签订监理合同后，把监理业务转包给其他监理单位。 （4）对于监理风险较大的监理项目，监理单位除可向保险公司投保外，还可以与几家监理单位组成联合体共同承担监理风险。,7.2.4 材料设备采购投标应注意的问题,1对投标人的要求 2投标价的计算,
