医疗责任与医疗风险防范2013年版综述课件

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1、新形势下医师执业风险与棘手医患纠纷防范与处理,刘 鑫 中国政法大学证据科学研究院,联系信息,地 址:北京市海淀区西土城路25号 邮 编:100088 私人邮箱: 电 话:010-58908121 手 机:13683025318 网络硬盘: 认证密码:abc618 (电脑问题、上网问题请在单位就近求助),当前医患关系的特点,普遍性 不分地域 不分医院级别 不分医务人员级别 长期性 医疗纠纷将长期存在 严峻性 各种“维权”手段齐上阵 没有做不到,只有想不到,医疗纠纷发生的原因,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝今天下午与广大网友在线交流时表示,我国总体医患关系是好的,矛盾根本在于制度问题。 20

2、10-2-27,医疗纠纷溯源引发医疗纠纷的根本原因是什么? 体制缺陷是根本原因,医疗机构应当策略,来一场思维风暴重塑医疗纠纷处理的理念 树立打医疗纠纷持久战的理念 符合国家的要求 医院投诉管理办法2009-11-26 关于维护医疗机构秩序的通告2012-4-30,一九三八年五月二十六日,毛泽东在延安抗日战争研究会上讲演论持久战,至六月三日结束。毛泽东指出,抗日战争是持久战,最后胜利是中国的。,医疗纠纷持久战具体要求,更新医疗纠纷处理基本观念 危机管理日常化 建立专业化的医疗纠纷处理队伍 处理医疗纠纷是一种专业性活动 构建医患沟通渠道 建立医疗服务投诉机制 建立医疗纠纷应急处理机制,医疗纠纷防范

3、策略,加强医患沟通 增强医疗风险告知的意识 规范病历书写,加强沟通构筑医患互信医疗模式,当前医疗纠纷发生的主要原因 医患之间缺乏信任(见图) 强化医疗告知,增进医患沟通,构筑医患互信的新型医疗模式,有助于化解医疗纠纷 影响沟通的关键因素时间 改变行为模式,增强沟通效果 有效沟通的基础是沟通双方认同感的建立,加强医患沟通,心术内容简介 小说以上海某知名医院的脑外科医生郑艾平的第一人称视角切入,“我”是一个想实现医生理想和抱负的人,但是他的工作又让这一愿望遇到层层阻碍。 小说在揭示医患关系、医疗纠纷、医疗风险和医患沟通在,有非常成功的笔墨,反映当前医疗机构的实际情况,比较深刻地揭示了当前医疗纠纷的

4、存在的问题。,特鲁多医生的墓志铭,To cure sometimes; to relieve often; to comfort always 有时,去治愈; 常常,去帮助; 总是,去安慰。,高危医疗纠纷病例识别,患者死亡者 低收入阶层的患者 孤寡老人或虽有子女,但家庭不睦者 在与医务人员接触中已有不满情绪者 预计手术等治疗效果不佳者 本人对治疗期望值过高者 对交代病情中表示难以理解者 有感染征兆或已发生院内感染者,高危医疗纠纷病例识别,病情复杂,各种信息表明可能产生纠纷者 住院预交金不足者 已经产生医疗欠费者 需使用贵重自费药品或材料者 由于交通事故有可能推诿责任者 患者选医师诊疗者 特殊身

5、份的患者 其他可能引发医疗纠纷的情况,当前医疗风险告知存在问题,医方的问题 将医疗告知文书范本代替医疗告知行为 为了让患方同意医疗建议而弱化医疗风险 如何解决主刀医师因工作忙而无暇履行告知行为的问题 患方的问题 没有风险意识 将医疗风险与日常生活事例类比,增强医疗风险告知的意识,第55条 医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的,医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况,并取得其书面同意;不宜向患者说明的,应当向患者的近亲属说明,并取得其书面同意。 医务人员未尽到前款义务,造成患者损害的,医疗机构应当承担赔偿责任。 第56条 因抢救生命

6、垂危的患者等紧急情况,不能取得患者或者其近亲属意见的,经医疗机构负责人或者授权的负责人批准,可以立即实施相应的医疗措施。 民事案件案由规定(2011年版) 侵害患者知情同意权责任纠纷,医疗告知中需要强调的问题,医疗告知的全程性 所有医疗环节,所有医务人员,所有患者 医疗告知对象,患者本人,患者近亲属,医疗机构负责人,首选,保护性医疗,未成年, 精神病,昏迷,紧急情况,紧急情况下的医疗救治,第56条 因抢救生命垂危的患者等紧急情况,不能取得患者或者其近亲属意见的,经医疗机构负责人或者授权的负责人批准,可以立即实施相应的医疗措施。 法条引申出紧急救治的前提涉及两层意思 不能取得患者及其近亲属意见,

7、医疗机构负责人批准 能够取得患者及其近亲属意见,患者及其近亲属签字 问题 是否存在来不及签字就需要急救的情况?,精神病患者手术新规定,精神卫生法第43条规定: 医疗机构对精神障碍患者实施下列治疗措施,应当向患者或者其监护人告知医疗风险、替代医疗方案等情况,并取得患者的书面同意;无法取得患者意见的,应当取得其监护人的书面同意,并经本医疗机构伦理委员会批准: (一)导致人体器官丧失功能的外科手术; (二)与精神障碍治疗有关的实验性临床医疗。 实施前款第一项治疗措施,因情况紧急查找不到监护人的,应当取得本医疗机构负责人和伦理委员会批准。 禁止对精神障碍患者实施与治疗其精神障碍无关的实验性临床医疗。,

8、精神病患者手术新规定,精神病人手术告知要求 原则上应当征得患者书面同意 无法取得患者意见的,应当取得患者监护人的意见 但同时应当经过本医疗机构伦理委员会的批准。 紧急情况下手术的要求 不能找到患者的监护人时,即患者监护人不能做出同意表示时,由医疗机构负责人批准 但同样还需要医疗机构伦理委员会同意。,医疗机构临床用血管理办法,2012年3月19日经卫生部部务会议审议通过,自2012年8月1日起施行 6章41条 第21条 在输血治疗前,医师应当向患者或者其近亲属说明输血目的、方式和风险,并签署临床输血治疗知情同意书。 因抢救生命垂危的患者需要紧急输血,且不能取得患者或者其近亲属意见的,经医疗机构负

9、责人或者授权的负责人批准后,可以立即实施输血治疗。,医疗机构临床用血管理办法,第27条 医疗机构应当制订应急用血工作预案。为保证应急用血,医疗机构可以临时采集血液,但必须同时符合以下条件: (一)危及患者生命,急需输血; (二)所在地血站无法及时提供血液,且无法及时从其他医疗机构调剂血液,而其他医疗措施不能替代输血治疗; (三)具备开展交叉配血及乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗体、艾滋病病毒抗体和梅毒螺旋体抗体的检测能力; (四)遵守采供血相关操作规程和技术标准。 医疗机构应当在临时采集血液后10日内将情况报告县级以上人民政府卫生行政部门。,开始,机构负责 人签字,病历规范书写的重要性及要

10、求,病历规范书写与妥善保管的重要性 病历书写质量管理及病历的法律性质与重要作用分析 提高医院人员对待病历的法律意识 医疗文书规范记录与书写的要求 病历书写基本规范(2010年版) 病历书写地方性规定 病历质控地方性标准,医疗事故技术鉴定的主要依据,一个骨科医疗纠纷案例,依据病历记载内容,鉴定为医疗事故 医疗事故技术鉴定、司法鉴定,都以病历作为鉴定的主要依据 鉴定的实质 鉴定专家对病历资料的主观分析 从某种程度说,鉴定结论是临床医务人员自己做出的,你的病历书写情况将决定鉴定结论对你是否有利。,医疗事故鉴定与病历的关系,某医院收治骨折病人发生猝死案例 患者胫腓骨骨折就诊于某三甲医院,等待手术的过程

11、中死亡。 鉴定认为医院存在3项过失: 心电图提示T波异常 抢救中多巴胺用法不当 抢救中心脏除颤器用法不当 结论:一级甲等医疗事故,次要责任,执行医学文书书写规范,病历规范书写的内容及要求 按照规范性文件所规定的格式来书写病历 写入内容的要求 病历书写人员的要求 特定文件制作时间的要求 修改方式方法的要求 既要注意病历的法律要求,也要注意病历的质控要求,七大变化(特点),基本原则:增加“规范”。 病历修改中的签名、写日期的要求有所变化。 知情同意书签署的要求 新增加急诊留观记录、有创诊疗操作记录、麻醉术前访视记录、手术安全核查记录、手术清点记录、麻醉术后访视记录等病历文书。删除了一般患者护理记录

12、、手术护理记录。 增加病危(重)通知书,增加两个知情同意书 对病历文书书写提出了一些细节要求。 增加了计算机打印病历的要求。,保证病历的真实性,医疗机构及其医务人员不能伪造、篡改病历 医疗机构及其医务人员不得完善病历 影响病历真实性的三大硬伤 采用刮、粘、涂、贴、描的方法修改病历 病历缺页、缺资料 重抄病历、完善病历,如何保证打印病历的真实性,及时打印并签字 病程记录等文件,写满一页打一页 来不及打印患者出现情况的怎么办? 尽快邀请患方代表共同打印病历 医患双方共同封存病历 医患双方共同书写病历封存笔录 对患者出现情况的时间、打印病历时间、封存病历时间予以记录,病历文书种类和内容要完整,病历文

13、件种类齐全 疾病过程、医疗行为过程的各环节及相关内容记录要齐备 病史:时间顺序、病情发展变化、就诊经过 患者病情变化的时间、处置及效果 注意医疗行为的“印证” 比如,病程中提到某具体辅助检查,有相应医嘱,有相应检查报告单,侵权责任法与医疗执业关联性要点,什么情况下赔偿 什么情况下不赔偿 如果必须赔偿,赔偿什么项目 如何处理才能保证赔得合理,什么情况下赔偿?,医疗侵权责任构成法律依据 第6条 行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任。 第54条 患者在诊疗活动中受到损害,医疗机构及其医务人员有过错的,由医疗机构承担赔偿责任。 医疗侵权责任构成要件(4要件) 侵害行为、损害后果、因果关系、医

14、疗过错 四个要件同时具备,缺一不可,侵权责任构成的4个要件,侵害行为,损害后果,因果关系,过 错,损害后果,因果关系,过 错,医疗过错认定的具体要求,从医疗过程认定,而不是从医疗结果来认定 从医疗过程来认定,包括5个环节 该做的问诊是否询问 该做的检查是否实施 该做的会诊实施落实 该做的治疗是否到位 该做的转诊是否告知并实施,病史采集不充分,问诊不到位,没有采集到必要的诊治信息 询问到的情况要如实记载 不是简单再现患方陈述,有加工,医师应当作规范、技术处理 不能保证患方陈述的真实性 病历记录编造病史 涉及商业保险的高血压患者10年高血压病史 编造病史的可能原因,体检不仔细,体格检查不细或者不到

15、位,不能充分发现患者的疾病体征 虽然不能保证检查方法绝对正确,也不能保证观察到的结果绝对准确,但应当在确实实施的前提下获得相应结果,才能予以记录 利用X线诊断骨科疾患,有些骨折必须在特殊位置投照方可显影,有些骨病在早期并无放射学表现,极易导致漏诊或误诊。 案例 某患者骨盆髋臼骨折合并髋关节脱位,此类损伤极易累及坐骨神经,导致坐骨神经损伤,由于接诊医生未仔细检查病人就在病史中记载双下肢感觉未见异常,患者手术后出现坐骨神经损伤症状并将医院起诉,法院最后认定医院应负一定责任。,辅助检查与会诊,辅助检查风险告知不到位,发生损害或者误诊引发纠纷 缺对诊断、治疗起决定性作用的辅助检查报告单 辅助检查相关费

16、用的告知 辅助检查对患者健康造成损害或者可能产生的并发症告知 辅助检查存在的通病检查手段的局限性不注意告知,尤其是辅助检查的局限性和可能存在假阴性假阳性的风险 会诊存在的问题及法律风险 发现有问题(诊断不清,治疗无效,病情危重)应当会诊 医学是一门思维科学 会诊可以带来诸多好处,最大的好处是对患者有利,对医师可以有效规避法律风险,什么情况下赔偿?,过错推定举证责任倒置 附条件举证倒置的实施,首先应当是患方对施行举证倒置的条件进行举证,待基础性实施确定后,才可以由医疗机构举证 第58条 患者有损害,因下列情形之一的,推定医疗机构有过错: (一)违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定; (二)隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料; (三)伪造、篡改或者销毁病历资料。,举证责任倒置在立法层面淡化 但在实施中可能维持现状,医疗过错,因果关系,附条件 医疗过错,医疗机构提交病历 申请医疗技术鉴定,2004年修正,=,什么情况下

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