2014年铁路工程安全生产事故案例课件

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1、2014年铁路工程安全生产事故案例,2014年1月1日11时50分,北京局丰润工务段施工人员进行设备检查时,发现京哈线燕郊-通州间K27+960处线路高低严重不良,影响行车安全,立即采取限速措施,检查发现,北京燃气集团在没有与铁路相关单位办理任何手续、未签订安全协议,在没有采取防护措施的情况下,擅自在距线路33米处,进行地下开挖穿越铁路施工,造成线路高低方向不良,严重危及京哈线行车安全,构成铁路交通一般C类事故。,2014年1月17日14时40分,济南局京九线聊城北-杨庙间上行线4106G、4118G和下行线4099G出现红光带,下行线4111号信号机灭灯,故障延时5小时15分,对京九线运输秩

2、序影响较大,构成铁路交通一般D9类事故。 事故的直接原因时聊城电力华昌有限公司顶管施工时损伤电缆。,2月18日22时57分,成都局管内K9465次旅客列车运行至昭通南花土坡站间K382+493处(无防护网区段)撞死一头黄牛停车,经处理后于0时50分开车,构成铁路交通一般C类事故。,2014年3月21日宁西项目部路基施工整平碾压,现场拉运土方由地方街办负责,货车司机安全意识差,现场监控人员过少,司机在卸完车后,车斗在未放下来的情况下加速驶离,现场人员未阻拦下,造成车斗挂断铁路贯通线事件。,1、管理人员安全意识差,责任心不强,现场管理混乱,相关要求实施不到位,施工安全卡控重点不清,监管失控。 2、

3、项目部对土方施工队安全要求不到位,现场安全检查不到位。对现场安全风险未超前预想,未采取措施及时预防,对现场人员也未及时提出告知。 3、进场劳务队虽进行安全培训,施工过程机械司机更换频繁,现场施工我行我素,安全观念差。,2014年4月26日16时51分,京广线郑州局管内汤阴站,林州八建工程有限公司雇佣的一名劳务工在南岔区西侧临时防护栅栏栽桩施工作业,横越线路被通过的K630次旅客列车撞死,构成铁路交通一般B1类事故。郑州北建筑段安阳房建车间在明知施工单位林州八建公司没有施工计划和具体施工安全措施,根本不具备施工条件的情况下,违章擅自组织及配合施工,是造成此次事故的主要原因。,2014年4月27日

4、10时58分,西安铁路局侯西线芝阳站,中铁建二十二局第四项目部进行拓宽路基作业时,挖掘机碾压造成电缆内部芯线混线,致使3#道岔无表示,构成铁路交通一般D9类事故。中铁建二十二局第四项目部没有通知电务人员现场配合,在对施工现场信号电缆位置不清楚的情况下,盲目利用履带式挖掘机在芝阳站3#道岔北侧进行拓宽路基开挖取土施工,是造成此次事故的主要原因。西安电务段对邻近营业线施工重视不够,在与施工单位已签订了施工安全协议的情况下,没有主动了解掌握施工进度及范围,监管不到位,是导致事故发生的重要原因。,4月28日11时12分,长春市第二煤气公司在厂区大门外,沈阳局管内长图线线路南侧防护网外保护区内使用铲车平

5、整取土过程中将信号电缆挖出拽断,造成龙泉至长春东间区间轨道电路红光带,构成铁路交通一般D9类事故。长春燃气股份有限公司东郊煤气厂没有与设备管理单位签订施工协议,违法在保护区内使用铲车平整场地取土施工,是造成此次事故的主要原因。长春电务段对信号电缆维护、巡视检查不到位,是导致事故发生的重要原因。,上海铁路局杭州工务段“5.13”铁路交通一般A类事故,2014年5月13日4时05分,上海局杭州工务段检查监控车间衢州探伤工区作业组6名职工,按段调度命令要求在沪昆下行线衢州至后溪街站间K447+350处进行探伤作业时,被后溪街站反方向运行的中铁电化局运管公司杭州维管段接触网作业车撞上,造成2人死亡,1

6、人受伤。,事故的主要原因: 1、不按规定申报天窗作业计划。杭州工务段调度科在明知探伤工区没有天窗作业计划的情况下,没有了解主体施工单位天窗作业方案,就盲目下发了段施工调度命令,擅自同意该探伤工区在此天窗点范围内进行探伤作业,严重违反铁路营业线施工安全管理办法的有关规定。,2.天窗点外作业安全防护措施不落实。杭州工务段在没有申报探伤天窗作业计划的情况下,又不执行天窗点外探伤作业的安全防护规定,现场只安排了1名远方防护员。违反杭州工务段施工、检修作业安全防护管理办法(杭工安201484号)第十八条“探伤作业原则上在天窗点内进行,天窗点外进行探伤作业必须实行两端关门式防护,在作业组前后2000米各设

7、置一名远方防护员”的规定。仅安排的1名下行来车方向远方防护员,却与作业组人员在一起,没有起到远方防护的作用。,3.驻站联络员严重失职。驻站联络员没有认真审阅车站值班员提供的接触网作业车进入区间作业的供电施工调度命令,没有关注接触网作业车反方向进入区间的方案临时变化,没有理解车站值班员通知其作业车已经开出的含义,没有及时通知现场防护员,要求现场作业人员下道避车,严重违反上海铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法(上铁2014164号)第六条“接发列车过程中,在车站值班员复诵邻站开车通知、列车接近、开放列车信号时,驻站联络员应密切监视列车运行情况,及时通知现场防护员,确认现场作业人员下道,并按

8、规定在上海铁路局驻站防护控制表相应栏内进行填划”的规定。,4.现场防护失效。发生事故时的作业现场除1名防护员外,还有1名远方防护员和探伤负责人,都没有认真执行工务安全规则第2.2.15条有关“现场防护员应加强警戒,注意了望,监视来车与工地情况”的规定,没有起到现场防护的作用。,5 、金华车务段衢州车站没有认真履行施工协调的主体责任。衢州车站值班员明知杭州工务段探伤工区在天窗点内作业,且接触网作业车反方向进入探伤作业区域,违反上海铁路局工务安全管理办法(上铁工2013267号)第5.2.1条“天窗点内有轨道车、大机等自轮运转设备运行或作业的区段,不得再安排与其无关的施工作业项目”的规定,没有制止

9、工务探伤工区在该区域作业,也没有主动通知作业车乘务员注意运行。,“5.17”夏普吐勒站一般C类事故,夏普吐勒站改项目部于2014年5月17日16点22分,在夏普吐勒站东咽喉新建东牵出线进行安装保护线下锚角钢施工。施工人员20人。为保证人员的人身安全,将临时接地封线一端连接在新建牵出线保护线作业上,另一端安装在上行线(东头XF信号机至1#道岔间)K1772+180钢轨处。车站值班员发现车站东端上行正线K1772+339-K1772+125处出现红光带,造成WX708次16:29夏普吐勒站道停车,16:38分红光带消失,WX708次16:45分开,站停16分。,事故原因 1、造成此次事故的直接原因

10、是接触网点外施工时为保证作业人员的人身安全,将临时接地封线安装至上行线K1772+180处,正常情况下该保护线没有电,此次可能回流线上产生的静电电压较高(高于轨道电路电压),形成逆回流是对电务设备造成干扰的重要原因。 2、在新建牵出线钢柱与既有线轨底挂设接地分线技术措施不当,凭经验主观认为不会对既有线设备造成影响,出现问题时错过及时解决问题的时机,是造成此次事故的主要原因。,5月28至29日,中铁隧道局集团有限公司在成都局宝成线沙溪坝至竹园坝间线路拨接级施工,因施工方案不严密、施工质量低、开通条件把关不严,在施工完毕限速通过3列货车后,拨接地段线路出现不均匀沉降,高低、水平等几何尺寸严重超限,

11、再次登记限速25km/h,通过2列车后,线路沉降和几何尺寸超限程度进一步加剧,被迫封锁线路进行应急抢修,构成铁路交通一般D类事故。中铁隧道局、成都局绵阳工务段同等主要责任,成都局建设处、工务处同等重要责任。,6月4日,宁夏路桥工程公司在无施工计划、无方案、未联系登记的情况下,擅自在兰州局包兰线银川南至银川站区间,进行高速公路上跨包兰铁路立交桥梁体加固3榀工作台托架的安装作业,大型吊车悬吊物体侵入限界,被车站人员发现并报告列车调度员,及时封锁区间,扣停列车,构成铁路交通一般C类事故。宁夏路桥工程公司全部责任。对银川南站车站工作人员及时发现、正确处置非法施工的做法,给予通报表扬。,中铁二十一局集团

12、第一工程有限公司津保铁路JBSG-1标“617”高处坠落事故,2014年6月17日7时左右,王教树派工人王玉银、宋兰(死者)到津保高速铁路工程JBSG-1标段224#桥墩上进行钻孔作业。224#桥墩高9米左右,由吊车司机董猛将二人用吊车吊至桥墩上方工作面进行施工,两人均未佩戴防护用品(安全帽、安全带)。施工中由王玉银扶着水钻,宋兰负责调试钻孔的深浅。7时50分左右,钻完第一个孔以后,钻第二个孔时,水钻底部固定架未固定,钻机钻头碰到钢筋被卡住,发生了反转。手扶钻机的王玉银脱手,钻机将宋兰打下桥墩。,事故救援情况 事故发生后,王玉银给队长王教树打电话说宋兰从224#桥墩上掉了下去。当时正在周围农田

13、里浇地的当地村民发现后拨打了120急救电话。8时25分左右120赶到事发现场对宋兰进行了抢救,通过心电图检查,其已无生命迹象,确定当场死亡。,事故上报情况 接到报告后王教树立即向项目部经理李蜀新报告。李蜀新安排人员8时45分向徐水县交通局、东史端乡政府进行了报告。徐水县交通局、东史端乡政府在规定时间内均向徐水县安全生产监督管理局电话报告,徐水县安全生产监督管理局接到报告后,派人现场核实情况后,于11时以伤亡事故快报形式上报到保定市安全生产监督管理局。,直接原因 王玉银、宋兰未佩戴劳动防护用品违章高空作业,作业时违反操作规程未对水钻固定架进行固定,钻头碰到钢筋被卡住后,钻机发生反转将宋兰打下桥墩

14、,是这起事故的直接原因。,间接原因 1.泸州鸿运建筑劳务有限公司,未按施工劳务承包合同所约定的第十二条劳务用工管理中12.1款规定的“禁止18岁以下的未成年人和年满55岁以上的老人进场施工”的相关约定内容,雇佣宋兰(62岁)进行高空施工作业。,2.泸州鸿运建筑劳务有限公司王教树对派出工人上岗前劳动防护用品佩戴情况检查不到位。致使工人在没有佩戴劳动防护用品的情况下违章进行高空作业。,3.项目部对劳务用工审核把关不严,对超龄人员进行高空作业的现象没有及时制止。安全教育培训不到位,对工人的培训和岗前教育流于形式,工人缺乏必要的安全知识,自我保护意识不强,导致违章作业现象发生。,宁西项目部“7.5”中

15、桥承台基坑开挖挖断电缆事件,2014年7月5日零口范围地下铁路信号缆、通信缆较多,多次与设备管理单位查看现场,现场明确指出地下管线较多,施工前必须提前联系。施工负责人于2014年7月5日当晚,拉运1台挖掘机开挖零河中桥1#墩承台基坑,现场施工未联系设备管理单位,也未通知项目部安质部和工程部,盲目私自施工造成本次挖断信号电缆事件。,事故主要原因 施工负责人安全意识淡薄,既有线施工安全重视不够,存在侥幸心理。施工前没有联系电务车间人员进行现场配合、盯控。施工前零河中桥1#墩基坑范围挖十字探沟,没有挖出电缆误认为地下没有电缆,私自安排机械夜间进行承台基坑开挖施工;没有执行西安铁路局相关文件要求:施工

16、前联系相关单位查看现场,确认地下管线情况并开挖十字探沟;现场施工设备管理单位人员及项目部人员共同进行现场盯控,8.31宝兰客专隧道换拱坍塌,2014年8月31日,中铁一局集团公司施工、河南长城监理公司监理的宝兰客专铁路阳坡庄隧道换拱过程中发生坍塌。 主要原因:质量检验不严,施工方案不合理,工序控制不到位,现场组织不力,换拱作业拖延时间长,未及早全部封闭成环。,9.19广大铁路扩能工程隧道塌方事故,2014年9月19日中铁八局集团有限公司施工、铁四院(湖北)工程监理咨询有限公司监理的广通至大理铁路扩能改造工程桃园一号隧道发生坍塌,造成6人被困洞内,后经全力救援,救出4人,失踪2人。,主要原因 违反“安全红线”规定,仰拱一次开发进尺过大,连续开挖达5米;现场组织部力,仰拱开挖后未及时灌注混凝土使衬砌封闭成环,钢架脚暴露时间达11小时;风险意识差,未对埋深较浅(50米)段采取雨期安全措施。,宁西项目部10月挖断地方电力缆 (10Kv)事件,2014年10月二里楼中桥地方电力缆(10Kv)为2014年

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