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1、Huibeijinghuibeijing20082008XX县规划局2019上半年工作总结及下半年工作安排2019年,面对当下严峻挑战,在县委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,我局城乡规划工作以深入学习习近平总书记一系列重要讲话为契机,以优质服务的各项措施为抓手,稳步推进城乡规划编制,完善规划信息系统建设,深入贯彻实施城乡规划法、XX省城乡规划条例,按照城乡规划一体化的要求,统筹城乡规划,优化城乡空间布局,为健全城乡规划管理一体化模式,全面均衡提升全县城乡规划编制及规划管理水平,较好地完成了全县城乡规划的各项目标任务,使全县城乡规划管理工作跃上一个新台阶。一、狠抓党建,促进作
2、风转变我局坚持把党风廉政建设作为推动单位整体工作开展的一项重要举措,创新机制,深化社会服务承诺,大力推进机关效能建设,促进了机关作风的较大转变和服务质量的提高。局党支部高度重视学习型党支部建设,认真制定了方案,明确工作任务,要求全体党员在学习上做到将集中学习与自学相结合,精读与泛读相结合,理论和实践相结合;学习过程有计划、有资料、有笔记、有心得体会。二、突出规划引领,城乡规划编制工作扎实推进(一)完善规划体系编制继续跟进并督催XX老城区控规、县城综合交通、XX新城西北片区及东南侧片区控规、XX周边地块控规、XX县公共服务设施综合规划、XX县县城特色风貌规划。目前,XX老城区控规、XX新城西北片
3、区及东南侧片区控规、XX县公共服务设施综合规划、XX县县城特色风貌规划已通过规划委员会审议,正在根据相关意见与建议修改完善。同时,根据省厅统一部署,我局积极推进XX县域空间规划(多规合一),目前已完成方案深化稿,预计九月底将方案评审稿至省住建厅和市规划局备案。(二)加快推进县重点项目规划设计修建性详细规划编制情况:积极推进XXXX干部学院三期修建性详细规划、革命博物馆规划设计、客运接待中心规划设计、总部经济园四号地块规划设计、创客小镇概念性城市设计以及高铁片区概念性城市设计等,目前,四号地块规划设计、创客小镇概念性城市设计已编制完成,XX干部学院三期已通过专家评审会审议,正在根据相关意见与建议
4、修改完善。重要道路桥梁设计情况:积极推进3号桥拆除重建、4号桥加固、5号桥新建、7号桥新建等桥梁规划设计工作以及河西线道路规划设计和东环线规划设计工作,目前河西线道路施工图已完成并移交县住建局,同时积极配合重点局推进高铁连接线、东环线、新江路改造等县重点项目。(三)完成日常工作和提升服务水平上半年共组织召开了5次县规划委员会,共审议了123项议题,基本做到审查及时,服务到位,为政府投资和引资企业项目建设提供有力支撑。同时,积极与县财政局和城投公司对接,为设计编制单位代为办理政府项目规划方案设计费。二、服务基层建设,加强村镇规划编制及技术指导一是根据省住建厅建村函20181428号文件精神,XX
5、县作为全省20个县域乡村建设规划试点县之一,需编制县域乡村建设规划。6月12日,县规划局通过公开招标确定XX省建筑科学研究设计院作为县域乡村建设规划编制单位。截止目前,规划编制已完成并提交县域乡村建设规划初稿,并于9月22日组织召开了规划编制座谈会,规划编制单位将按照会上各县直单位提出的建议和意见进行修改完善,待下一步规划方案修改完善后将组织专家评审并提交规委会审议。二是根据县委、县政府安排,编制完成了XX县红色旅游整体提升规划方案,将全县红色旅游景点进行整合,合理组织红色教育线路。同时编制完成了XXXXX起义旧址(XX)周边环境改造规划、XX店穿石庙详细规划。三是配合县宅改办、美丽办完成了2
6、019年度美丽乡村点详细建设规划和新增农村居民点的详细建设规划审核、报批工作。四是为加强乡镇规划管理力度,今年上半年以来先后编制完成了XX寨镇中心卫生院等九个乡镇卫生院改扩建规划设计方案、XX镇红军街整治规划、XX镇ZZ山庄修建性规划、XX庄概念性规划设计方案、XX县ZZ度假山庄核心区规划方案、XX抽水蓄能电站业主营地规划、XXZZ乡村旅游示范区总体规划、ZZ寨露营地项目规划、ZZ乡天然矿泉水项目设计、ZZ镇总体规划(2019-2030年)、ZZZ镇总体规划(2018-2030年)、ZZZZ机械有限公司厂区等四十多个项目规划设计方案的评审、报批。三、围绕工作职能,加强“一书两证”审批工作1、2
7、019年1月1日至2019年7月1日我局共办理建设用地选址意见书7份;建设用地规划许可证7份,总用地面积约414723.9;建设工程规划许可证10份,总建筑面积约519358.67。其中包括X小区、X小区、XX公园小区、X等项目的一书两证办理工作。并且期间积极推进老城区棚户区改造、明发城市广场及总部经济园等重大项目建设报批工作,引导建设单位严格按照规定的程序分步骤办理相关报建报批手续并积极解决前期遗留问题。2、推行阳光规划,做好规划公示。按照XX省城市规划公示暂行办法相关规范要求,通过网站规划公示、展板展示等多种方式全方位宣传规划法律、法规、规划方案和相关知识,提高规划方案的知晓率,增强市民的
8、规划意识,同时关注舆情民意,广泛征询方方面面对规划的意见和建议,认真加以吸收,不断增强规划的整体性、前瞻性和公信力。2019年上半年度我局共公示各类规划方案14个。加强信访及信箱回复工作,认真办理各类信访件,全部按时办结。通过公示规划方案、征求意见和信件办理工作,切实解决群众关注的热点、难点问题。3、加强工作理论学习,全面落实党风廉政责任制。我局积极参与各项学习培训活动,通过理论学习提高自身工作水平及党员修养。工作理论学习方面,我局通过不断学习各项相关规范及参加每周四局内组织的学习会来努力提高和规范自身的业务能力;党风廉政方面,一是我局坚持局党组领导、党政齐抓共管、落实完善自身职责、群众积极参
9、与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与城乡规划工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核。二是参加党组会议、中心组学习等活动,学习局党组传达上级文件和县委中心组、县政府廉政工作会议精神,通过身边人、身边事进行警示警醒,强化自身法制观念,增强依法行政意识和廉洁自律意识。四、围绕工作职能,加强批后监管,逐步规范规划管理(一)积极配合相关部门开展违建查处工作上半年,我局持续加大对城乡规划区各类建设的监察力度,力争将各类违章建章消灭在萌芽状态,以便减少矛盾和经济损失。建立健全规划监察管理网络,及时发现处理违法建设。加强和县城市管理行政执法局的配合,共调查XX老城区、XX棚户区和新江
10、路北侧棚户区等区域,认定居民群众违法建筑42起, 积极营造了控违拆违的良好社会氛围。(二)重点加强对批后在建项目的巡查工作我局建立XX县城乡规划管理日常巡查制度,加强城乡规划管理,规范日常巡查工作,落实日常巡查责任,及时发现和制止违反规划建设的行为,确保城乡规划的实施。上半年,我局共完成巡查42余次,其中县城规划区35次(XX玉博园、XX佳园、XX城、XX公园、XX等),乡镇规划区7次(XX镇迎宾大道、XX店乡云水茶谷商住楼、XX寨镇游客一簇和XX乡XX溪地景区度假酒店等)。上半年,共计查处和曝光未批先建工程项目5起(XX公园、XX、总部经济园4号地块、盛世学府、明发C地块等),未按规划方案施
11、工项目1起(金桂苑擅自封闭架空层),有力维护了我县城乡规划实施的严肃性。(三)进一步严格开展规划建设项目的验线工作我局加强县城规划区批后管理的力度,严格检查“一书两证”的批后管理。采取多项措施,强化城乡规划批后管理,严肃查处批少建多,改变规划等建设现象。同时,进一步制定完善建设工程批后规划监察巡查制度。对新开工的建设工程开工验线,施工至0.00时进行复验,到最后的建设工程规划核实,实现全过程的监督管理。上半年,共开展规划验线11次(XX镇XX玉博园C区、XX大厦、阳光照明、X体验园和XX镇响X加油站等项目),其中初验7次,复验4次,保证了在建工程准确无误地按照规划方案进行建设。(四)严格把关已
12、建成项目的规划核实工作我局严格执行建设工程竣工规划核实工作,进一步加强对建设工程竣工规划核实的管理,确保规划落到实处。上半年,共进行规划核实工作9次(XX佳园一期、XX、XX、XX县中医医院、县人民医院等项目),核实总建筑面积1078853.04,严格进行了核实前现场情况勘查和核实材料审查工作。(五)强化科室人员的学习培训与创新思维上半年,我局积极组织局业务科室骨干人员参加XX省建设法律法规知识培训,增强了科室工作人员业务水平,提高服务质量。此外,我局还创新地运用最新的多源多光谱卫星影像,进行了县城规划区建设工程情况调查和统计工作。(六)加大对城乡规划法律法规的宣传力度我局不断加大对中华人民共
13、和国城乡规划法、XX省城乡规划管理条例政策宣传工作,积极参与红军大道沿线整治、新江路北侧棚户区征迁和明发G地块外立面整治等活动,用实际行动切实增强广大干部群众对乱搭乱建、违法建设行为的法律意识和责任意识,形成全县人民和社会各界的共识,争取群众的理解支持,引导城乡居民积极抵制乱搭乱建行为,促进城市规划管理社会化、规范化、科学化。五、主动服务,确保扶贫到位今年以来,我局进一步完善了扶贫规划,细化了台账,丰富了工作方式,优化了工作方法。一是深入农户与群众面对面宣讲党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,宣讲省委省政府“1+17”扶贫方案,宣讲县委县政府“1+20”扶贫方案,深入宣讲新时期综合扶贫工
14、作要求、涉农法律法规和惠民政策。二是深入开展摸底排序。由帮扶队长带队,组织全局11名干部分开展了贫困户摸底排序工作,共走访群众60多户,特别对五保户、孤寡老人、留守儿童、大病救助户等困难群众进行了详细走访,了解了群众的困难和需求,并及时反馈给镇村两级干部。填写民情连心卡,密切干群联系,切实帮助群众解决困难。三是积极配合县妇联开展了旨在提升帮扶村女性自主创业技能的“XX”培训活动。下半年工作安排:一、突出科学规划,加快城乡规划编制进程(一)加强专业知识学习和学术方面力量,努力提高规划编制水平,进一步增强规划科学性。继续开展规划大讲堂,增强我局工作人员和产业园区、乡镇相关工作人员的专业知识,认识自
15、身不足,弥补不足,充实自身,进一步提高业务能力;继续实行“局初审、专家评审、规委会审议”三会审议制度,严格对项目规划方案进行审议。(二)积极开展与规划设计单位的对接工作,又快又好的推动XX县公共服务设施规划、XX县特色风貌规划、等项目编制进度。抓好XX县“多规合一”工作,协调统一经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、环境保护总体规划等,并同步建立数据库。为后期搭建信息平台,构建多部门参与的协调机制,形成高效作风提供基础。(三)强化服务意识。继续做好今年续建项目以及XXXX干部学院、革命博物馆等重点工程项目的规划建设服务工作。(四)认真学习习总书记系列讲话,坚定为共产主义事业努力奋斗的理
16、想信念;以完善惩治和预防腐败体系为重点,采取有力措施,深入贯彻党风廉政建设责任制,加强对关键岗位、关键环节的监督,促进局系统反腐倡廉各项工作任务的落实。二、突出效能规划,规范规划行政许可1、强化行政管理工作,推进城市建设健康有序发展。“一书两证”是规划行政管理的重要环节,在接下来的工作中,我股室将继续努力坚持“严”字当头,严格审批程序,严把“一书两证”的审批关,简化建设项目规划审批程序,节省时间,提高工作效率。加强规划设计条件管理,严格按照控制性详细规划内容提出规划设计条件,严格依照规划设计条件内容进行方案审批工作,严把设计单位资质审核关,确保规划的严肃性,使城市建设健康有序发展。2、广泛宣传,做好信访回复及规划公示工作。通过开展多途径、多层次、多形式、有重点和针对性的宣传活动,强化规划法律意识,扩大全社会和广大城镇居民对城乡规划的知晓面,增强