5装饰装修工程投标报价. - 幻灯片1

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1、1,主 编：肖伦斌 罗 滔 副主编：刘跃国 孙庆武,5 装饰装修工程投标报价,建筑装饰工程计价（第2版）,JIAN ZHU ZHUANG SHI GONG CHENG JI JIA,2,2 装饰装修工程定额原理,目 录,3,【知识目标】 1. 了解工程招标投标的基本概念、分类、范围、方式和程序； 2. 掌握工程招标投标文件的内容和编写。 【能力目标】 1. 能编制装饰装修工程招标文件； 2. 能进行装饰装修工程投标报价。,5 装饰装修工程投标报价,4,5.1 建设工程招标投标概述,5.1 建设工程招标投标概述,5,5.1.1.1 建设工程招投标的概念 建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前公

2、开招标，邀请投标人根据招标人的意图和要求提出报价，招标人从中择优选定中标人的一种经济活动。 建设工程投标是指有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价的一种经济活动。,5.1.1 建设工程招标的基本概念,5.1 建设工程招标投标概述,6,招标投标实质上是一种市场竞争行为。建设工程招投标是以工程设计、施工或工程所需的物资（设备、建筑材料）等为对象，在招标人和若干投标人之间进行的。它是商品经济发展到一定阶段的产物。在市场经济条件下，招投标是一种最普遍、最常见的择优方式，招标人通过招标活动来选择优胜者，获得最优的技术、最低的价格和最短的周期；投标人通过投标活

3、动，选择项目和招标人，获得工程任务和利润。,5.1 建设工程招标投标概述,7,5.1.1.2 建设工程招投标的分类 建设工程招投标可分为： 建设项目总承包招投标 工程勘察设计招投标 工程施工招投标 设备材料采购招投标等 工程施工招标是针对工程施工阶段的全部工作开展的招标，根据工程施工范围的大小及专业的不同可分为全部工程招标、单项工程招标及特殊专业工程招标。,5.1 建设工程招标投标概述,8,5.1.1.3 建设工程招投标的范围 2000年1月1日，中华人民共和国招标投标法（以下简称招标投标法）正式施行，招投标进入一个新的发展阶段。新的招标投标法规定：凡在我国境内进行下列工程建设项目，包括项目的

4、勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。 （1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （2）全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目； （3）使用国际组织或国外政府贷款、援助资金的项目。,5.1 建设工程招标投标概述,9,同时，2000年5月，国家发展计划委员会发布了工程建设项目招标范围和规模标准规定，规定了上述项目的具体范围和规模标准。即达到下列标准之一的，必须进行招标： （1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （3）勘察、设计、监理等货物的

5、采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的。,5.1 建设工程招标投标概述,10,5.1.2.1 公开招标 公开招标是指招标人通过报刊、广播或电视等公共传播媒介，发布招标公告或信息而进行招标。它是一种无限制的竞争方式。公开招标的优点是招标人有较大的选择范围，可在众多的投标人中选定报价合理、工期较短、信誉良好的承包商，有助于打破垄断，实行公平竞争。由于参加投标的单位较多，招标工作量大，花费的精力较多，一般要设置资格预审，以限制投标单位的数量。,5.1.2 建设工程招投标的方式,5.1 建设工程

6、招标投标概述,11,5.1.2.2 邀请招标 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或其他组织参加投标。邀请招标虽然也能邀请到有经验的、信誉可靠的投标者参加，保证履行合同，但它限制了竞争范围，可能会失去技术和报价上有竞争力的投标者。 由于邀请招标在特殊情况下才能采用，因此招标投标法规定：国家重点项目和地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院或地方批准，才可以进行邀请招标。,5.1 建设工程招标投标概述,12,建设工程招投标程序主要包括招标准备阶段的主要工作、招投标阶段的主要工作和决标成交阶段的主要工作等内容。 5.1.3.1 招标准备阶段的主要工作

7、（1）选择招标方式。根据工程特点、招标人的管理能力、工程总进度等情况，确定发包范围、招标工作内容、合同计价方式，最终确定招标方式。 （2）办理招标备案。 （3）编制招标文件。,5.1.3 建设工程招投标程序,5.1 建设工程招标投标概述,13,招投标阶段的主要工作 （1）发布招标广告。 （2）资格预审程序 资格预审的目的是保证参与投标的法人或组织在资质和能力等方面满足完成招标工作的要求，通过评审择优选出综合实力较强的投标人参加投标竞争，减小评标的工作量。 招标人编写资格预审文件。资格预审文件包括资格预审须知和资格预审表两部分。 招标人确定评审的内容和条件。如资质条件、人员能力、设备和技术能力、

8、财务状况、工程经验、企业信誉等。 投标人必须满足的基本资格条件，包括必须满足条件和附加合格条件。必须满足条件如法人地位、资质等级、财务状况、企业信誉等；附加合格条件如特殊措施或工艺专长、专业工程施工资质、环境保护等。,5.1 建设工程招标投标概述,14,（3）招标文件的编制 招标文件的内容包括投标须知、合同条件、合同格式、技术规范、图纸和技术资料、工程量清单、投标文件格式等内容。 招标文件的编制说明包括评标原则与办法、投标价格及其计算依据、质量和工期要求、奖罚的规定、投标准备时间、投标保证金、履约保函、投标有效期、材料或设备采购供应、工程量清单、合同条款等内容。 （4）踏勘现场 踏勘现场的目的

9、主要是让投标人了解工程项目的现场情况、自然条件、施工条件及周围环境条件，以便于编制投标文件和避免合同履行过程中以不了解现场情况而推卸应承担的合同责任。,5.1 建设工程招标投标概述,15,（5）解答投标人的质疑 招标人对任何一位投标人所提问题的回答，必须发送给每一位投标人，保证招标的公开、公平。 （6）投标文件的编制 投标单位应依据招标文件和工程技术规范要求，根据编制的施工方案或施工组织设计，计算投标报价和编制投标文件。 投标文件须有投标单位和法定代表人或法定代表人委托代理人的印鉴。投标单位应在规定的日期内将投标文件密封送达招标单位或其指定地点。如果发现投标文件有误，需在投标截止日期前用正式函

10、件更正，否则以原投标文件为准。,5.1 建设工程招标投标概述,16,5.1.3.3 决标成交阶段的主要工作 （1）开标 开标时，所有投标函中提出的附加条件、补充说明、优惠条件、替代方案等均应宣读，如果有标底也应公布。 以下情形之一，应作为无效投标： 投标文件未按招标文件的要求予以密封； 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章，或企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章； 投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认； 投标人未按招标文件的要求提供投标保证金或投标保函； 组织联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议。,5.1 建设工程招标投标概述,

11、17,（2）评标 评标委员会。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人以外的专家不得少于成员总数的2/3。 评标工作程序。评标工作程序包括初评和详评。评审方法可以分为定性评审和定量评审两大类。大型工程应采用“综合评分法”或“评标价法”。,5.1 建设工程招标投标概述,18,（3）定标 定标程序。确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。招标人应根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。 定标原则。招标投标法规定，中标人的投标应当符合下列条件之一： 能够最大限度

12、满足招标文件中规定的各项综合评价标准； 能够满足招标文件各项要求，并经评审的价格最低（投标价格低于成本的除外）。,5.1 建设工程招标投标概述,19,5.1.3.4 签订合同 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并与中标人在30个工作日内签订合同。 招标人应当与中标人按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人与中标人不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。,5.1 建设工程招标投标概述,20,5.2 工程招标投标文件的内容和编写,5.2 工程招标投标文件的内容和编写,21

13、,工程招标文件的内容一般包括封面和招标文件，其中，招标文件包括招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条件及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式、投标人须知前附表规定的其他材料等内容。 5.2.1.1 封面 封面包括项目名称、标段名称（如有）、招标人名称和单位印章、时间，并标识出“招标文件”这四个字。,5.2.1 工程招标文件的内容和编写,5.2 工程招标投标文件的内容和编写,22,5.2.1.2 招标文件组成 （1）招标公告与投标邀请书 1）招标公告（未进行资格预审）。招标公告包括项目名称、招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、投标文件的递交

14、、发布公告的媒介和联系方式等内容。 2）投标邀请书 适用于邀请招标的投标邀请书包括项目名称、被邀请人名称、招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、招标文件的递交、确认和联系方式等内容。适用于代资格预审的投标邀请书一般包括项目名称、被邀请人名称、购买招标文件的时间、售价、投标截止时间、收到邀请书的确认时间和联系方式等。,5.2 工程招标投标文件的内容和编写,23,（2）投标人须知 投标人须知是招投标活动应遵循的程序规则和对投标的要求，但投标人须知不是合同文件的组成部分，内容包括投标人须知前附表、正文和附表格式等内容。 1）投标人须知前附表。投标人须知前附表的主要作用：一是将

15、投标人须知中的关键内容和数据摘要列表，起到强调和提醒作用，为投标人迅速掌握投标人须知内容提供方便，但必须与招标文件相关章节内容一致；二是对投标人须知正文中交由前附表明确的内容给予具体约定。,5.2 工程招标投标文件的内容和编写,24,2）总则。投标须知正文中的“总则”由下列内容组成： 项目概况。应说明项目已具备招标条件、项目招标人、招标代理机构、项目名称、建设地点等。 资金来源和落实情况。说明项目的资金来源、出资比例、资金落实情况等。 招标范围、计算工期和质量要求。对于招标范围，应采用工程专业术语填写；对于计划工期，由招标人根据项目建设计划来判断填写；对于质量要求，根据国家、行业颁布的建设工程

16、施工质量验收标准填写，注意不要与各种奖项混淆。 投标人资格要求。对于已进行资格预审的，投标人应是符合资格预审条件、收到招标人发出投标邀请书的单位；对于未进行资格预审的，应按照规定对投标人资格进行审查。,5.2 工程招标投标文件的内容和编写,25,保密：要求招投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密。 语言文字：可要求除专用术语外，均使用中文。 计量单位：所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场。 投标预备会。 分包：如允许分包，可进一步明确分包内容的名称或要求，以及分包项目金额和分包人资质条件等方面的限制。 偏离：即评标委员会和评标方法暂行规定中的偏差。招标人根据项目具体特点来设定非实质性要求条件和允许偏离的范围和幅度。,5.2 工程招标投标文件的内容和编写,26,3）招标文件。招标文件是对招标投标活动具有法律约束力的最主要文件。投标人须知应阐明招标文件的组成、招标文件的澄清和修改。投标人须知中没有载明具体内容的，不构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人没